АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 года N 224-А
О социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Администрации автономного округа от 11.06.2009 N 318-А
-постановлением Администрации автономного округа от 18.02.2010 N 86-А
-постановлением Правительства автономного округа от 24.06.2010 N 72-П
-постановлением Правительства автономного округа от 25.11.2010 N 392-П
-постановлением Правительства автономного округа от 23.12.2010 N 499-П
-постановлением Правительства автономного округа от 30.05.2011 N 341-П
-постановлением Правительства автономного округа от 18.05.2012 N 384-П
-постановлением Правительства автономного округа от 18.03.2013 N 153-П
-постановлением Правительства автономного округа от 15.07.2013 N 551-П
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 31 октября 2019 года N 1150-П
____________________________________________________________________
В целях реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет: (в ред. от 18.05.2012 N 384-П)
1. Установить участие Ямало-Ненецкого автономного округа в софинансировании мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов - участников федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года (далее - мероприятия) в форме социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, выделяемых за счёт средств окружного и (или) местных бюджетов (далее - социальные выплаты). (с изм. от 18.05.2012 N 384-П)
2. Установить уровень софинансирования расходного обязательства Ямало-Ненецкого автономного округа на финансовое обеспечение мероприятий в размере не менее 64 процентов расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья. (с изм. от 18.05.2012 N 384-П)
Уровни софинансирования расходных обязательств местных бюджетов и доля средств, привлекаемых гражданами за счёт собственных и (или) заёмных средств, определяются органами местного самоуправления и составляют не менее 6 процентов расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья. (с изм. от 11.06.2009 N 318-А)
3. Определить департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и осуществлению программных мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858. (с изм. от 18.03.2013 N 153-П)
4. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
4-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе разработать положения, аналогичные Положению, утвержденному настоящим постановлением. (пункт в ред. от 30.05.2011 N 341-П)
5. Считать утратившим силу:
- постановление Администрации автономного округа от 26 июня 2008 года N 312-А "О социальных выплатах гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на селе";
- постановление Администрации автономного округа от 9 октября 2008 года N 535-А "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2008 года N 312-А";
- постановление Администрации автономного округа от 13 ноября 2008 года N 602-А "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на селе";
- постановление Администрации автономного округа от 29 января 2009 года N 33-А "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на селе";
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. (в ред. от 15.07.2013 N 551-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 30 апреля 2009 г. N 224-А
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.06.2009 N 318-А)
(с изм. от 18.02.2010 N 86-А)
(с изм. от 24.06.2010 N 72-П)
(с изм. от 25.11.2010 N 392-П)
(с изм. от 23.12.2010 N 499-П)
(с изм. от 30.05.2011 N 341-П)
(с изм. от 18.05.2012 N 384-П)
(с изм. от 18.03.2013 N 153-П)
(с изм. от 15.07.2013 N 551-П)
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий, порядок выдачи свидетельств, порядок и условия признания граждан, молодых семей и молодых специалистов имеющими собственные и (или) заёмные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счёт средств социальной выплаты.
1.2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям, молодым специалистам предоставляются за счёт средств федерального бюджета, окружного бюджета и (или) местных бюджетов.
1.3. Установить, что право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки (в том числе средств социальных выплат), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений или соответствующего денежного возмещения, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
1.4. Под сельской местностью в рамках настоящего Положения понимаются населённые пункты, утверждённые постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2008 года N 192-А "Об утверждении перечня сельских населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".
1.5. В настоящем Положении:
а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
1.6. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
(раздел в ред. от 24.06.2010 N 72-П)
2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заёмных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счёт средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
При отсутствии (недостаточности собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; (абзац в ред. от 18.05.2012 N 384-П)
в) признание нуждающимися в жилых помещениях; (с изм. от 18.05.2012 N 384-П
г) гражданство Российской Федерации каждого члена семьи. (в ред. от 30.05.2011 N 341-П)
2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места жительства, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.. (в ред. от 18.05.2012 N 384-П)
2.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях определяется исходя из учётной нормы площади жилого помещения, установленной соответствующим органом местного самоуправления, по месту постоянного жительства.
При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в сумму общей площади имеющихся у гражданина и (или) членов его семьи жилых помещений включаются также жилые помещения, расположенные за пределами постоянного места жительства, в отношении которых заявитель и (или) члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности.
2.4. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе её использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путём участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
2.5. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий - получателем социальной выплаты в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее – Программа), утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заём), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. (в ред. от 25.11.2010 N 392-П)
Срок действия свидетельства, выданного в 2013 году, - по 31 декабря 2013 года. (в ред. от 15.07.2013 N 551-П)
2.7. Социальная выплата включает в себя долю федерального, окружного и (или) местного бюджета:
а) размер доли средств федерального бюджета составляет не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется исходя из: (с изм. от 18.05.2012 N 384-П)
- размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м – на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из трех и более человек);
- средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на территории автономного округа, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по автономному округу, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации по автономному округу на I квартал года, в котором выдается свидетельство;
б) размер доли средств окружного бюджета составляет не менее 64 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется исходя из: (с изм. от 18.05.2012 N 384-П)
- размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м – на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из трех и более человек);
- средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на территории автономного округа, утвержденной нормативным правовым актом Правительства автономного округа на текущий год, в котором выдается свидетельство;
в) размер доли средств местного бюджета определяется органами местного самоуправления.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной нормативным правовым актом Министерства регионального развития Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства автономного округа, размер социальной выплаты производится исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
Сумма, превышающая размер социальной выплаты, необходимая для строительства (приобретения) жилья, оплачивается получателями социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.
Общий размер социальной выплаты не может превышать стоимость строящегося (приобретаемого) жилого помещения. (пункт 2.7. в ред. от 30.05.2011 N 341-П)
2.8. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.7 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счёт собственных и (или) заёмных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.9. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту постоянного жительства до 01 июля года, предшествующего планируемому, заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
