ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2013 года N 146-П

О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы"

В целях реализации окружной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

от 14 марта 2013 г. N 146-П

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы"


1. В паспорте Программы:

1.1. позицию, касающуюся объёмов финансирования, изложить в следующей редакции:


"

Объемы финансирования

общий объем финансирования расходов окружного бюджета по финансированию Программы на период
 2011 - 2013 годов составит 806 250,0 тыс. рублей,
 в том числе:
 2011 год - 341 675,0 тыс. рублей;

 2012 год - 234 775,0 тыс. рублей;

 2013 год - 229 800,0 тыс. рублей;

 на финансирование Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
 от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" планируется привлечение средств федерального бюджета в объеме 308 529,3 тыс. рублей


";

1.2. позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы, изложить в следующей редакции:


"

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

реализация Программы за период 2011 - 2013 годов позволит увеличить:
 - количество созданных и (или) поддержанных субъектов малого и среднего предпринимательства до 1 543 единиц
 за период реализации Программы с 2011 по 2013 год;

 - количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе до 1 963 единиц;

 - количество созданных или поддержанных субъектов инновационной деятельности до 74 единиц за период реализации Программы с 2011 по 2013 год;

 - объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных за счет реализации Программы, до 2 698 млн. рублей за период реализации Программы с 2011 по 2013 годы;

 - долю среднесписочной численности работников
 (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 10,6%
 за период реализации Программы с 2011 по 2013 год;

 - количество малых и средних предприятий в расчете
 на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации до 7,7 единицы за период реализации Программы
 с 2011 по 2013 годы;

 - долю продукции, произведенной малыми предприятиями,
 в общем объеме валового регионального продукта до 6,1% за период реализации Программы с 2011 по 2013 годы

".

2. Пункт 4 таблицы 2 раздела II Программы изложить в следующей редакции:


"

4.

Объем инвестиций в основной капитал
 субъектов малого и среднего
 предпринима-
 тельства, привлеченных
 за счет
 реализации Программы

0,2

млн.
 руб.

396,0

970,0

2 569,0

2 698,0

2 698,0

".

3. В разделе III Программы:

3.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. "Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности".

Под инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность в целях обеспечения благоприятных условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, развития их деятельности и оказания им поддержки. Указанные организации привлекаются для реализации мероприятий Программы и (или) в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.

В целях отнесения коммерческих и некоммерческих организаций к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), указанные организации должны отвечать следующим требованиям:

деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации направлена на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;

обеспеченность персоналом и опыт работы по предоставлению поддержки субъектам малого среднего предпринимательства;

отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам;

осуществление деятельности не менее 3 месяцев со дня регистрации организации инфраструктуры в установленном порядке;

не находится в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.

Организации инфраструктуры включаются в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр). Порядок ведения реестра, включения и исключения из реестра осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

Мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим основным направлениям:

2.1. Создание и оснащение бизнес-инкубаторов.

Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа продолжает начатую в 2008 - 2010 годах работу по созданию целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, которая будет предоставлять комплекс услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Программы будут направлены на дальнейшее строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.

Бизнес-инкубаторы в рамках Программы будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам.

Финансирование аналогичных мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.12.4 пункта 4.12 постановления Правительства автономного округа от 27 января 2011 года N 25-П "О разработке, утверждении и реализации окружных долгосрочных целевых программ".

2.2. Создание и оснащение технологических парков.

Значимым событием для автономного округа станет создание на территории автономного округа технопарков, которые будут базироваться в западной и восточной частях региона.

Технопарки - имущественные комплексы, созданные для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящие из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Создание технопарков позволит кратно повысить темпы развития производственного потенциала малого и среднего предпринимательства в автономном округе, качественно преобразив структуру деятельности данного сектора экономики.

2.3. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства).

2.4. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа).

Направления, указанные в подпунктах 2.3, 2.4 пункта 2 настоящего раздела, по развитию действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривают пополнение фондов организаций, созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств.

2.5. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе.

В целях повышения устойчивости экономики монопрофильных муниципальных образований в автономном округе будет реализовываться мероприятие, направленное на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах Надыме, Ноябрьске, Новом Уренгое и Губкинском. Средства на реализацию данного мероприятия будут распределяться на конкурсной основе. Также в рамках данного направления допускается реализация мероприятий, связанных с оказанием поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по направлениям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего раздела.";

3.2. пункт 3 дополнить подпунктом 3.5-1 следующего содержания:

"3.5-1. Субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Указанные выше субсидии расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения, услуг электроснабжения, коммунальных услуг, ремонт помещения, обновление или покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря.

В рамках данного мероприятия осуществляется дальнейшая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в рамках мероприятия, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела.

Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте. Максимальный размер субсидии не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя.

Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства автономного округа.";

3.3. подпункт 6.1 пункта 6 признать утратившим силу;

3.4. в подпункте 8.1 пункта 8 слово "ежегодной" исключить;

3.5. пункт 10 дополнить подпунктом 10.3 следующего содержания:

"10.3. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В рамках данного направления планируется финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном подпунктом 4.12.4 пункта 4.12 постановления Правительства автономного округа от 27 января 2011 года N 25-П "О разработке, утверждении и реализации окружных долгосрочных целевых программ".".

4. В разделе IV Программы:

4.1. в абзаце втором слова "864 025,0 тыс. рублей" заменить словами "806 250,0 тыс. рублей";

4.2. в абзаце девятом слова "448 434,3 тыс. рублей" заменить словами "308 529,3 тыс. рублей".

5. В разделе VI Программы:

5.1. в абзаце втором цифры "1 457" заменить цифрами "1 543";

5.2. в абзаце третьем цифры "1 543" заменить цифрами "1 963".

6. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к окружной долгосрочной целевой программе

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Ямало-Ненецком автономном

округе на 2011 - 2013 годы"

(в ред. от 14.03.2013 N 146-П )

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Развитие малого

и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2011 - 2013 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

2011 год

2012 год

2013 год

Всего

1

2

3

4

5

6

1.

Совершенствование нормативной базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства (статья 2 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО)

1.1.

Разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

1.2.

Разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

1.3.

Мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности

2.

Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 10 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

2.1.

Создание и оснащение бизнес-инкубаторов

15 000,00

15 000,00

2.2.

Создание и оснащение технологических парков

50 000,00

50 000,00

100 000,00

2.3.

Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации автономного округа, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства)

255 000,00

50 000,00

305 000,00

2.4.

Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа)

70 000,00

70 000,00

2.5.

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе

28 600,00

28 600,00

10 209,00

67 409,00

3.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 1 части 1 статьи 8 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, статья 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

3.1.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

14 610,00

20 000,00

5 000,00

39 610,00

3.2.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населённые пункты автономного округа

1 000,00

1 000,00

1 000,00

3 000,00

3.3.

Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

2 850,00

15 000,00

5 000,00

22 850,00

3.4.

Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг

3.5.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

1 800,00

7 800,00

9 600,00

3.5.-1.

Субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпри нимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

3 000,00

3 000,00

3.6.

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

5 000,00

5 000,00

3.7.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

5 000,00

15 000,00

20 000,00

4.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства (пункт 5 части 1 статьи 8 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, статья 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

4.1.

Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства

6 185,00

5 000,00

11 185,00

4.2.

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований

3 000,00

3 000,00

4.3.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе по результатам конкурса инновационных проектов

15 000,00

25 000,00

17 500,00

57 500,00

5.

Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3 части 1 статьи 8, пункт 11 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 4 части 1 статьи 10, статьи 19, 20, пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

5.1.

Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет

200,00

200,00

5.2.

Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности

400,00

500,00

900,00

5.3.

Создание и актуализация видеопособия (видеофильма) по созданию собственного дела

5 000,00

2 000,00

500,00

7 500,00

6.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности (пункт 7 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

6.1.*

6.2.

Содействие развитию молодёжного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодёжи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодёжных бизнес-проектов

1 600,00

3 000,00

4 600,00

6.3.

Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции

3 000,00

3 000,00

6.4.

Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства

200,00

200,00

400,00

6.5.

Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства

60,00

200,00

260,00

7.

Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (пункты 4, 6 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

7.1.

Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе

1 580,00

1 600,00

2 200,00

5 380,00

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»