ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 года N 146-П
О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы"
В целях реализации окружной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 14 марта 2013 г. N 146-П
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы"
1. В паспорте Программы:
1.1. позицию, касающуюся объёмов финансирования, изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования | общий объем финансирования расходов окружного бюджета по финансированию Программы на период |
";
1.2. позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы, изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | реализация Программы за период 2011 - 2013 годов позволит увеличить: |
".
2. Пункт 4 таблицы 2 раздела II Программы изложить в следующей редакции:
"
4. | Объем инвестиций в основной капитал | 0,2 | млн. | 396,0 | 970,0 | 2 569,0 | 2 698,0 | 2 698,0 |
".
3. В разделе III Программы:
3.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. "Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности".
Под инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность в целях обеспечения благоприятных условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, развития их деятельности и оказания им поддержки. Указанные организации привлекаются для реализации мероприятий Программы и (или) в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.
В целях отнесения коммерческих и некоммерческих организаций к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), указанные организации должны отвечать следующим требованиям:
деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации направлена на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;
обеспеченность персоналом и опыт работы по предоставлению поддержки субъектам малого среднего предпринимательства;
отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам;
осуществление деятельности не менее 3 месяцев со дня регистрации организации инфраструктуры в установленном порядке;
не находится в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.
Организации инфраструктуры включаются в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр). Порядок ведения реестра, включения и исключения из реестра осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
Мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим основным направлениям:
2.1. Создание и оснащение бизнес-инкубаторов.
Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа продолжает начатую в 2008 - 2010 годах работу по созданию целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, которая будет предоставлять комплекс услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Программы будут направлены на дальнейшее строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.
Бизнес-инкубаторы в рамках Программы будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам.
Финансирование аналогичных мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.12.4 пункта 4.12 постановления Правительства автономного округа от 27 января 2011 года N 25-П "О разработке, утверждении и реализации окружных долгосрочных целевых программ".
2.2. Создание и оснащение технологических парков.
Значимым событием для автономного округа станет создание на территории автономного округа технопарков, которые будут базироваться в западной и восточной частях региона.
Технопарки - имущественные комплексы, созданные для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящие из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Создание технопарков позволит кратно повысить темпы развития производственного потенциала малого и среднего предпринимательства в автономном округе, качественно преобразив структуру деятельности данного сектора экономики.
2.3. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства).
2.4. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа).
Направления, указанные в подпунктах 2.3, 2.4 пункта 2 настоящего раздела, по развитию действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривают пополнение фондов организаций, созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств.
2.5. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе.
В целях повышения устойчивости экономики монопрофильных муниципальных образований в автономном округе будет реализовываться мероприятие, направленное на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах Надыме, Ноябрьске, Новом Уренгое и Губкинском. Средства на реализацию данного мероприятия будут распределяться на конкурсной основе. Также в рамках данного направления допускается реализация мероприятий, связанных с оказанием поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по направлениям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего раздела.";
3.2. пункт 3 дополнить подпунктом 3.5-1 следующего содержания:
"3.5-1. Субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Указанные выше субсидии расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения, услуг электроснабжения, коммунальных услуг, ремонт помещения, обновление или покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря.
В рамках данного мероприятия осуществляется дальнейшая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в рамках мероприятия, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела.
Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте. Максимальный размер субсидии не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя.
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства автономного округа.";
3.3. подпункт 6.1 пункта 6 признать утратившим силу;
3.4. в подпункте 8.1 пункта 8 слово "ежегодной" исключить;
3.5. пункт 10 дополнить подпунктом 10.3 следующего содержания:
"10.3. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В рамках данного направления планируется финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном подпунктом 4.12.4 пункта 4.12 постановления Правительства автономного округа от 27 января 2011 года N 25-П "О разработке, утверждении и реализации окружных долгосрочных целевых программ".".
4. В разделе IV Программы:
4.1. в абзаце втором слова "864 025,0 тыс. рублей" заменить словами "806 250,0 тыс. рублей";
4.2. в абзаце девятом слова "448 434,3 тыс. рублей" заменить словами "308 529,3 тыс. рублей".
5. В разделе VI Программы:
5.1. в абзаце втором цифры "1 457" заменить цифрами "1 543";
5.2. в абзаце третьем цифры "1 543" заменить цифрами "1 963".
6. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1 | ||||||
к окружной долгосрочной целевой программе | ||||||
"Развитие малого и среднего предпринимательства | ||||||
в Ямало-Ненецком автономном | ||||||
округе на 2011 - 2013 годы" | ||||||
(в ред. от 14.03.2013 N 146-П ) | ||||||
ПЕРЕЧЕНЬ | ||||||
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Развитие малого | ||||||
и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе | ||||||
на 2011 - 2013 годы" | ||||||
N п/п | Наименование мероприятия | 2011 год | 2012 год | 2013 год | Всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. | Совершенствование нормативной базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства (статья 2 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО) | |||||
1.1. | Разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства | |||||
1.2. | Разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | |||||
1.3. | Мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности | |||||
2. | Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 10 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ) | |||||
2.1. | Создание и оснащение бизнес-инкубаторов | 15 000,00 | 15 000,00 | |||
2.2. | Создание и оснащение технологических парков | 50 000,00 | 50 000,00 | 100 000,00 | ||
2.3. | Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации автономного округа, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства) | 255 000,00 | 50 000,00 | 305 000,00 | ||
2.4. | Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа) | 70 000,00 | 70 000,00 | |||
2.5. | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе | 28 600,00 | 28 600,00 | 10 209,00 | 67 409,00 | |
3. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 1 части 1 статьи 8 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, статья 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ) | |||||
3.1. | Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства | 14 610,00 | 20 000,00 | 5 000,00 | 39 610,00 | |
3.2. | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населённые пункты автономного округа | 1 000,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 3 000,00 | |
3.3. | Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела | 2 850,00 | 15 000,00 | 5 000,00 | 22 850,00 | |
3.4. | Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг | |||||
3.5. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми | 1 800,00 | 7 800,00 | 9 600,00 | ||
3.5.-1. | Субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпри нимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми | 3 000,00 | 3 000,00 | |||
3.6. | Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) | 5 000,00 | 5 000,00 | |||
3.7. | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) | 5 000,00 | 15 000,00 | 20 000,00 | ||
4. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства (пункт 5 части 1 статьи 8 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, статья 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ) | |||||
4.1. | Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства | 6 185,00 | 5 000,00 | 11 185,00 | ||
4.2. | Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований | 3 000,00 | 3 000,00 | |||
4.3. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе по результатам конкурса инновационных проектов | 15 000,00 | 25 000,00 | 17 500,00 | 57 500,00 | |
5. | Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3 части 1 статьи 8, пункт 11 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 4 части 1 статьи 10, статьи 19, 20, пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ) | |||||
5.1. | Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет | 200,00 | 200,00 | |||
5.2. | Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности | 400,00 | 500,00 | 900,00 | ||
5.3. | Создание и актуализация видеопособия (видеофильма) по созданию собственного дела | 5 000,00 | 2 000,00 | 500,00 | 7 500,00 | |
6. | Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности (пункт 7 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ) | |||||
6.1.* | ||||||
6.2. | Содействие развитию молодёжного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодёжи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодёжных бизнес-проектов | 1 600,00 | 3 000,00 | 4 600,00 | ||
6.3. | Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции | 3 000,00 | 3 000,00 | |||
6.4. | Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства | 200,00 | 200,00 | 400,00 | ||
6.5. | Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства | 60,00 | 200,00 | 260,00 | ||
7. | Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (пункты 4, 6 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ) | |||||
7.1. | Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе | 1 580,00 | 1 600,00 | 2 200,00 | 5 380,00 |