ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2011 года N 144-ПГ
Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора ЯНАО от 30.09.2013 N 140-ПГ, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 04.10.2013).
____________________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Губернатора автономного округа от 20.05.2013 N 61-ПГ
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 15 сентября 2011 г. N 144-ПГ
УТВЕРЖДЁН
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 20.05.2013 N 61-ПГ)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования"
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции.
Административный регламент исполнения департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции "Федеральный государственный контроль качества образования" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий при исполнении департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции по государственному контролю качества образования (далее – государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти и организаций, исполняющих государственную функцию.
Государственную функцию непосредственно исполняет департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ).
К проведению проверок на основании приказа департамента привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.3. Компетенция органа исполнительной власти, осуществляющего государственную функцию.
Исполнение департаментом государственной функции осуществляется в соответствии с компетенцией, установленной пунктом 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", в отношении расположенных на территории автономного округа:
образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (в части реализуемых общеобразовательных программ);
общеобразовательных учреждений;
вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;
общеобразовательных школ-интернатов;
образовательных учреждений начального профессионального образования;
образовательных учреждений среднего профессионального образования за исключением федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Исполнение государственной функции осуществляется посредством проведения следующих мероприятий:
государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях (далее - организации), указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки) (проверки могут проводиться в форме документарных или выездных проверок);
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации");
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
1.5. Предметом контроля качества образования является соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям.
1.6. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции.
1.6.1. Лица, уполномоченные на проведение проверки (далее - проверяющий), имеют право:
посещать образовательные учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);
осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;
проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса;
проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
проводить беседы с обучающимися, воспитанниками лицензиата, их родителями (законными представителями) и работниками образовательного учреждения по вопросам, подлежащим проверке.
1.6.2. Проверяющий обязан:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации, проверка которой проводится;
проводить проверку на основании приказа департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа департамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, копии документа о согласовании проведения проверки; (с изм. от 20.05.2013 N 61-ПГ)
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасностидля жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц; (с изм. от 20.05.2013 N 61-ПГ)
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные законом и приказом о проверке;
не требовать от организации иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной выездной проверке в журнале учёта проверок.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению государственной функции (далее - проверяемая организация).
1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от уполномоченного подразделения, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного подразделения;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного подразделения, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.2. При проведении проверок проверяемые организации обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых организаций, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
Проверяемые организации, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний департамента об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Результат исполнения государственной функции.
1.8.1. Результатом исполнения государственной функции является:
установление соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников проверяемых организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;
принятие мер по устранению нарушений вышеназванных требований посредством выдачи организациям предписаний;
возбуждение дел об административных правонарушениях;
приостановление действия свидетельств о государственной аккредитации;
лишение проверяемой организаций государственной аккредитации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Полное наименование органа, исполняющего государственную функцию: департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Почтовый адрес: 629008, г. Салехард, ул. Совхозная, 14, корпус 1.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00, перерыв с 12.30 до 14.00.
Контактный телефон/факс департамента: 8 (34922) 4-01-51; отдел государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области образования (далее - отдел государственного контроля (надзора)) 8 (34922) 4-01-02; 3-03-11. (в ред. от 20.05.2013 N 61-ПГ)
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://www.yamaledu.org (далее - сайт департамента).
Адрес электронной почты департамента: yamaledu@yamalinfo.ru.
