АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2009 года N 122-А

Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Администрации автономного округа от 30.04.2009 г. N 215-А

-постановлением Администрации автономного округа от 11.11.2009 N 589-А

-постановлением Администрации автономного округа от 25.12.2009 N 772-А

В целях исполнения Федерального закона от 1 декабря 2008 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

1-1. Определить уполномоченным органом, осуществляющим реализацию прилагаемой региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья, агентство жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 30.04.2009 N 215-А)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кушнаренко С.Г.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В. Неёлов

от 27 марта 2009 N 122-А

Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 30.04.2009 N 215-А)
(с изм. от 11.11.2009 N 589-А)
(с изм. от 25.12.2009 N 772-А)

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Острота проблемы, связанной с наличием аварийного жилищного фонда, не снижается на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) из года в год.

По статистическим данным на 1 января 2008 года объём ветхого и аварийного жилищного фонда в автономном округе составляет 977,8 тыс.кв.м, в том числе аварийный фонд - 237,3 тыс.кв.м.

Проблема наличия большого объёма аварийного жилья в автономном округе обусловлена прежде всего экстремальными природно-климатическими условиями, а также недостаточно и неравномерно развитым уровнем социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, вызванным остаточным принципом финансирования социальной сферы в период освоения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса.

Проблема ликвидации аварийного жилья в связи с её значительным объёмом требует консолидации всех возможных источников финансирования.

Федеральным законом установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в автономном округе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Основным условием финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в рамках Федерального закона является софинансирование за счёт средств субъекта Российской Федерации, а также наличие соответствующей адресной региональной программы переселения при условии выполнения органами местного самоуправления определённых Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, существует объективная необходимость реализации программных мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств Фонда и средств окружного бюджета.

Для участия в Программе определены муниципальные образования автономного округа, выполнившие условия, предусмотренные пунктами 5, 7, 8 и 9 статьи 14 Федерального закона и на территории которых имеются жилые помещения с высокой степенью строительной готовности:

город Ноябрьск - муниципальное образование I;

город Лабытнанги - муниципальное образование II.

Получателем средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда на переселение граждан, является автономный округ.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

Для достижения указанной цели в рамках Программы планируется решить ряд задач, в том числе:

- обеспечение достройки многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее 70% от предусмотренной проектной документацией путём направления средств на приобретение автономным округом жилых помещений в соответствующих домах;

- определение планируемого объёма финансирования расходов на переселение граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.

Сроки реализации Программы: 2009 - 2010 годы.

III. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы на условиях софинансирования за счёт средств Фонда и окружного бюджета будет осуществляться переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в соответствии с перечнем, сформированным согласно приложению N 1 к настоящей Программе (далее - Перечень).

В Перечень включены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Основными программными мероприятиями являются:

- утверждение перечня аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы;

- приобретение автономным округом жилых помещений у застройщиков, с которыми заключён государственный контракт по результатам запроса котировок;

- передача приобретённых жилых помещений в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке;

- предоставление жилых помещений переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Цена государственного контракта формируется исходя из цены одного квадратного метра жилых помещений, на приобретение которых автономным округом размещается государственный заказ, - но не более средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой Минрегионом России на момент размещения соответствующего заказа путём проведения запроса котировок. На I квартал 2009 года цена составляет 40750 рублей за 1 квадратный метр.

Цена контракта является окончательной и не подлежит пересмотру по результатам уточнения площади жилого помещения по данным технической инвентаризации. (в ред. от 30.04.2009 N 215-А)

Допускается привлекать инвестиционные средства окружного бюджета (внепрограммный источник) на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей стоимость переселения граждан, запланированной по Программе, а также части площади, превышающей площадь жилого помещения, запланированного по Программе. (в ред. от 11.11.2009 N 589-А)

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источниками финансирования программных мероприятий являются средства Фонда и средства окружного бюджета.

Определённая решением правления Фонда минимальная доля софинансирования средств окружного бюджета составляет 18,45%.

Объёмы финансирования Программы определены исходя из расчётной потребности в средствах, необходимых для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, включённых в Перечень.

Расчётная потребность в средствах, необходимых на реализацию Программы, определена в соответствии со стоимостью одного квадратного метра жилого помещения, на приобретение которых автономным округом размещается государственный заказ, и общей площадью жилых помещений многоквартирных домов, включённых в Перечень и подлежащих расселению в рамках Программы. Всего в рамках Программы планируется расселить 607,7 кв. метров общей площади жилых помещений. Стоимость 1 кв. метра составляет 40750 рублей за 1 квадратный метр. (с изм. от 11.11.2009 N 589-А) (с изм. от 25.12.2009 N 772-А)

Объём долевого финансирования в рамках Программы составит:

тыс.рублей
(в ред. от 25.12.2009 N 772-А)

Таким образом, общая прогнозная стоимость Программы составляет 24 763,775 млн. рублей. Средства предполагается направить на приобретение жилых помещений в окружную собственность с последующей передачей в муниципальную собственность для предоставления жилых помещений по социальному найму. (с изм. от 11.11.2009 N 589-А) (с изм. от 25.12.2009 N 772-А)

V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

В результате реализации мероприятий Программы, при условии финансирования за счёт всех источников в сумме 24 763,775 млн. рублей 40 человек будут переселены из 5 аварийных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными. В результате переселения освободится 11 жилых помещений общей площадью 607,7 кв. метров. (с изм. от 11.11.2009 N 589-А) (с изм. от 25.12.2009 N 772-А)

Приложение N 1
к региональной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учётом
необходимости стимулирования развития рынка жилья
(в ред. от 25.12.2009 N 772-А)