ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2011 года N 115-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 13.09.2011 N 641-П, от 31.05.2012 N 412-П, от 19.07.2012 N 521-П, от 20.02.2015 N 144-П, от 26.05.2015 N 458-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 07.11.2017 N 1159-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10 августа 2018 года N 833-П
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 года N 21-П;
- пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2010 года N 415-П.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере экономики и государственного заказа.
(п. 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.11.2017 N 1159-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 марта 2011 года N 115-П
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.09.2011 N 641-П, от 31.05.2012 N 412-П, от 19.07.2012 N 521-П, от 20.02.2015 N 144-П, от 26.05.2015 N 458-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 07.11.2017 N 1159-П)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, порядок создания, реорганизации, оптимизации деятельности, изменения типа и ликвидации государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственные учреждения, автономный округ).
2. Государственные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
II. Создание государственных учреждений автономного округа
3. Государственное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка, в результате реорганизации существующих государственных учреждений в форме их слияния, разделения или выделения в соответствии с разделом III настоящего Порядка, а также путем изменения типа существующего государственного учреждения в соответствии с разделом V настоящего Порядка.
4. Решение о создании государственного учреждения путем его учреждения (далее - создание государственного учреждения) принимается Правительством автономного округа в форме постановления, на основании предложения исполнительного органа государственной власти автономного округа, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) создаваемого государственного учреждения.
5. Предложение о создании государственного учреждения подготавливается в форме комплекта документов (информационных материалов) и должно содержать:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.05.2012 N 412-П)
5.1. пояснительную записку о создании государственного учреждения, содержащую следующие сведения:
а) обоснование целесообразности создания государственного учреждения (цели и задачи создания государственного учреждения, предмет и основные виды деятельности, нормативно-правовое, социально-экономическое обоснование необходимости создания государственного учреждения, ожидаемые социально-экономические результаты и последствия создания государственного учреждения);
б) информацию о предоставлении создаваемому государственному казенному учреждению права выполнять государственные функции;
в) указание на полномочия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения реализации которых государственное учреждение будет выполнять (оказывать) государственные функции, услуги и (или) работы;
(пп. "в" введен постановлением Правительства ЯНАО от 31.05.2012 N 412-П)
5.2. проект бюджетной сметы создаваемого государственного казенного учреждения, проект плана финансово-хозяйственной деятельности создаваемого государственного автономного или бюджетного учреждения;
5.3. проекты функциональной схемы его деятельности и управления (структуры), штатного расписания;
5.4. проект устава государственного учреждения либо в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, проект положения для казенного учреждения (далее - устав государственного учреждения);
5.5. информацию о государственных услугах и работах, которые будет оказывать и выполнять государственное учреждение в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) перечнем государственных и муниципальных услуг и работ автономного округа, а также информацию о государственных функциях, право выполнения которых будет предоставлено государственному казенному учреждению.
(пп. 5.5 введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 N 458-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.11.2017 N 1159-П)
6. Одновременно с предложением о создании государственного учреждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, подготавливается проект решения о создании государственного учреждения, который должен содержать:
а) наименование создаваемого государственного учреждения, указание на его тип;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.09.2011 N 641-П)
б) цели деятельности создаваемого государственного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
г) сведения о движимом и недвижимом имуществе, которое планируется закрепить за создаваемым государственным учреждением, в том числе о земельных участках, которые планируется предоставить создаваемому государственному учреждению;
д) предельную штатную численность работников;
е) срок формирования и утверждения государственного задания (для государственных бюджетных и автономных учреждений);
ж) перечень мероприятий по созданию государственного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц;
з) предписание органу, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, создаваемого государственного казенного учреждения, которому планируется предоставить право выполнять государственные функции, о необходимости внесения сведений в реестр государственных функций автономного округа в установленном законодательством автономного округа порядке.
(пп. "з" введен постановлением Правительства ЯНАО от 31.05.2012 N 412-П)
7. Проект решения и предложение о создании государственного учреждения подлежат предварительному рассмотрению рабочей группой по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений (далее - рабочая группа) в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Оформление согласования решения о создании государственного учреждения уполномоченными исполнительными органами государственной власти в сферах управления государственным имуществом автономного округа, управления финансами, экономикой автономного округа и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется по завершении его рассмотрения рабочей группой с учетом требований Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П (далее - Инструкция по делопроизводству).
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 521-П, от 31.03.2017 N 242-П)
8. Проект решения о создании государственного учреждения после его согласования в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, вносится на рассмотрение Правительства автономного округа.
9. После принятия решения о создании государственного учреждения учредителем (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) утверждается устав этого учреждения. Утверждение устава государственного бюджетного или казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством автономного округа.
III. Реорганизация государственных учреждений автономного округа
10. Реорганизация государственных учреждений может быть осуществлена в форме их слияния, присоединения, разделения или выделения.
Реорганизация государственных учреждений в форме преобразования допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом.
11. Решение о реорганизации государственных учреждений в форме их слияния, присоединения, разделения или выделения (далее - реорганизация государственных учреждений) принимается Правительством автономного округа в форме постановления, на основании предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или в случаях, предусмотренных законом, государственного учреждения.
12. Предложение о реорганизации государственных учреждений должно содержать:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) государственных учреждений с учетом оценки взаимодействия реорганизованных государственных учреждений с другими действующими государственными учреждениями и иными организациями;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации государственных учреждений;
в) оценку финансовых последствий реорганизации государственных учреждений для окружного бюджета;
г) цели деятельности реорганизованных государственных учреждений;
д) наименование органа (органов), осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизованных государственных учреждений или ведомственную подчиненность реорганизованных государственных учреждений;
е) функциональную схему деятельности и управления (структуру) реорганизованных государственных учреждений;
ж) штатное расписание реорганизованных государственных учреждений;
з) источники финансового обеспечения реорганизованных государственных учреждений;
и) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемых государственных учреждений, а также предложения по их погашению;
к) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса;
л) перечень недвижимого, движимого имущества и особо ценного движимого имущества (для государственных автономных и бюджетных учреждений);
м) проект бюджетной сметы (для реорганизованного государственного казенного учреждения), проект плана финансово-хозяйственной деятельности (для реорганизованного государственного автономного или бюджетного учреждения);
н) проект устава (изменений в устав) реорганизованного государственного учреждения;
о) проект государственного задания реорганизованного государственного учреждения;
п) результаты оценки потребности в государственных услугах;
р) указание на полномочия органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей реорганизуемых государственных учреждений, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения реализации которых государственные учреждения будут выполнять (оказывать) государственные функции, услуги и (или) работы;
(пп. "р" введен постановлением Правительства ЯНАО от 31.05.2012 N 412-П)
с) информацию о государственных услугах и работах, которые будет оказывать и выполнять государственное учреждение в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) перечнем государственных и муниципальных услуг и работ автономного округа, а также информацию о государственных функциях, право выполнения которых будет предоставлено государственному казенному учреждению.
(пп. "с" введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2015 N 458-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.11.2017 N 1159-П)
