ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июня 2010 года N 88

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2010-2012 ГОДЫ"

{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 388 НГР:ru02000201300944}

Правительство Республики Алтай постановляет:

Внести в республиканскую целевую программу "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года N 168 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 60(66), следующие изменения:

1) в разделе I:

а) абзац четвертый позиции "Цель и задачи Программы" дополнить словами ", создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

б) позицию "Перечень основных мероприятий" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

2) позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

3) позицию "Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы" дополнить абзацами девятым-тринадцатым следующего содержания:

"создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;

уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. – до 407 случаев);

увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай;

уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);

повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно)";

4) раздел II дополнить абзацами девятым - семнадцатым следующего содержания:

"Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной части населения страны приводит к росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных отношениях. В свою очередь, указанные обстоятельства способствуют росту детской безнадзорности, подростковой преступности как социальных явлений.

Всего в Республике Алтай проживает 58,6 тыс. несовершеннолетних. Из них на профилактическом учете в органах внутренних дел республики состоит 1200 подростков.

За 9 месяцев 2009 года на территории Республики Алтай несовершеннолетними и при их соучастии совершено 244 преступления.

В целом по республике в 2009 году на 56,7% возросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах по предварительному сговору.

Наибольшее число правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними произошло в республиканском центре и в двух районах республики (Онгудайском районе и Усть-Коксинском районе). В целом по республике на 11,8% возросло число подростков, ранее совершавших преступления, вновь привлеченных к уголовной ответственности. Рост правонарушений и преступлений по городу Горно-Алтайску составил 57,1%, по Усть-Коксинскому району - 25,0%, по Онгудайскому району - 23%.

Проведенный анализ ситуации показал, что несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); отсутствие определенных занятий, работы, учебы (30% случаев), отрицательное влияние криминализированной среды.

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений над несовершеннолетними (более 90% случаев преступлений), низкий уровень работы школы и других учреждений, отсутствие системы трудоустройства подростков, отсутствие сети детского и подросткового досуга.

С учетом сложившейся ситуации в среде несовершеннолетних необходимо принятие ряда комплексных мер по профилактике правонарушений.

Создание ювенальных служб в Республике Алтай при Комплексных центрах социального обслуживания в районах с наибольшим ростом преступности (далее - ювенальные службы в Республике Алтай) позволит обеспечить социальную, юридическую, консультационную, психокоррекционную помощь несовершеннолетнему, оказавшемуся в конфликте с законом.";

5) абзац четвертый раздела III дополнить словами ", создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

6) раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Система программных мероприятий Программы

Все мероприятия Программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении N 1 к Программе.";

7) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования составляет 18589,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 - 7355,56 тыс. руб., 2011 год – 5562,39 тыс. руб., 2012 год- 5671,39 тыс. руб.

Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2269,6 тыс. руб., 2011 год - 3723,0 тыс. руб., 2012 год - 3846,0 тыс. руб.

Средства Фонда составляют 8750,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 5085,960 тыс. руб., 2011 год - 1839,39 тыс. руб., 2012 год- 1825,39 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение финансовых средств представлено в приложении N 2 к указанной Программе.";

8) раздел VI изложить в следующей редакции:

"VI. Механизм реализации целевой программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика и разработчика Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".

Денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий Программы Фондом, перечисляются на лицевой счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Министерства труда и социального развития Республики Алтай.";

9) раздел VIII дополнить абзацами девятым-тринадцатым следующего содержания:

"создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;

уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. – до 407 случаев);

увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай;

уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);

повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно).";

10) внести в приложение N 1 к указанной программе следующие изменения:

а) позицию "Прочие мероприятия:" изложить в следующей редакции:

б) в позиции 3.4 слова "Мероприятия, способствующие социальной адаптации гражданам, освобожденным из мест лишения свободы" исключить;

в) после позиции 3.6 дополнить позициями 3.6.1 - 3.6.12 следующего содержания:

г) позицию "Всего по Программе:" изложить в следующей редакции:

11) приложение N 2 к указанной программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к республиканской целевой программе
"Социальная адаптация граждан,
освобожденных из мест лишения
свободы, в Республике Алтай
на 2010-2012 годы"

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ республиканской целевой программы "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы"

*Справочно".

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников