ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2009 года N 254
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2010-2014 ГОДЫ"
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.12.2010 N 298;
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2011 N 215;
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.11.2011N 325}
В целях повышения качества социального обслуживания и обеспечения социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Доступная среда на 2010-2014 годы".
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2011 N 215}
2. Министерству финансов Республики Алтай (Гашкина С.А.) предусмотреть в республиканском бюджете Республики Алтай средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы "Доступная среда на 2010-2014 годы".
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2011 N 215}
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка инвалидов в Республике Алтай на 2010 - 2014 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.12.2010 N 298;;
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2011 N 215 }
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.11.2011 N 325}
Наименование республиканской целевой программы (далее также - целевая программа) | Республиканская целевая программа "Доступная среда на 2010-2014 годы" (далее - программа) |
{В редакции: | |
Основание для разработки целевой программы | Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) целевой программы | Государственный заказчик-координатор - Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Разработчик (разработчики) целевой программы | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Цель и задачи целевой программы | Цель: обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод. |
Сроки и этапы (в случае разделения на этапы) реализации целевой программы | 2010 - 2014 годы |
Перечень подпрограмм или основных мероприятий | Основные мероприятия программы: |
Объёмы и источники финансирования | Общий объём финансирования составляет 266532,3 тысяч рублей, в том числе по годам: |
{В редакции: | |
2010 год - 8 375 тыс. руб.; | |
Система организации | Организация управления и контроля за исполнением программы возлагается на Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Комитет занятости населения Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай |
Ожидаемые показатели эффективности реализации целевой программы | Реализация мероприятий программы позволит получить следующие результаты: |
Проведение комплекса мер по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Актуальность данной проблемы определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов.
Инвалиды и дети-инвалиды являются одной из самых неблагополучных категорий населения Республики Алтай, которым требуется дополнительная поддержка со стороны Правительства Республики Алтай.
Количество граждан с инвалидностью остается высоким, несмотря на уменьшение количества детей-инвалидов в 2008 году.
Высокий уровень инвалидности связан с неустойчивой социально-экономической ситуацией в целом по стране, неблагоприятной экологической обстановкой, высокой заболеваемостью и травматизмом населения и иными причинами.
По статистическим данным в Республике Алтай по состоянию на 1 января 2009 года численность инвалидов составляла 28 736 инвалидов, в том числе 1 106 детей (на 01.01.2008 г. - 29 743 инвалида, в том числе 1 492 ребенка; на 01.01.2007 г. - 29 297 инвалидов, в том числе 1 832 ребенка).
Доля инвалидов составляет значительную часть населения республики - 13%. Особую тревогу вызывает увеличение числа лиц трудоспособного возраста.
Только в 2008 году в Республике Алтай признано инвалидами 1400 граждан, из них 811 трудоспособного возраста (58%).
По данным Министерства здравоохранения Республики Алтай основными причинами инвалидности являются болезни системы кровообращения(46,4%), костно-мышечной системы (10,1%), последствия травм (9,2%), злокачественные опухоли (7,9%).
Учитывая, что различные этапы комплексной реабилитации инвалидов осуществляются в учреждениях различной ведомственной принадлежности, эффективное решение вопросов социальной поддержки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, возможно только при консолидации усилий этих учреждений в рамках республиканской целевой программы.
Республиканской целевой программой "Реабилитация инвалидов и детей-инвалидов в Республике Алтай на 2008 - 2010 годы", утвержденной Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 94-РЗ (далее - республиканская целевая программа "Реабилитация инвалидов и детей-инвалидов в Республике Алтай на 2008-2010 годы"), были заложены основы региональной социальной политики, направленной на:
формирование системы реабилитации и интеграции инвалидов в общество, адресной поддержки инвалидов, общественных объединений инвалидов;
развитие сети реабилитационных учреждений и услуг;
развитие социального партнерства с общественными объединениями инвалидов.
Действие республиканской целевой программы "Реабилитация инвалидов и детей-инвалидов в Республике Алтай на 2008-2010 годы" следует рассматривать как начальный этап в системной работе с инвалидами.
Для выхода на новый уровень организации работы с инвалидами разработана республиканская целевая программа "Доступная среда на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа).
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2011., N 215 }
Требуется совершенствование системы реабилитационной работы, улучшение качества медицинского и социального обслуживания, развитие системы образования и повышение уровня жизни инвалидов и их семей.
Важным моментом является укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения.
Проектом Программы предусмотрены мероприятия по оснащению оборудованием детского отделения для детей с серьезным нарушением в интеллектуальном развитии Государственного учреждения "Республиканский психоневрологический интернат" и социально-реабилитационного отделения для инвалидов и ветеранов боевых действий Государственного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения".
Эффективное решение данных проблем возможно только при активной государственной поддержке посредством межведомственного взаимодействия и сотрудничества с негосударственными и общественными организациями в рамках программы.
Эту задачу и содержит республиканская целевая программа "Доступная среда на 2010 - 2014 годы", реализация которой направлена на улучшение состояния здоровья инвалидов и детей-инвалидов, интеграцию их в общество, развитие и укрепление сети реабилитационных учреждений и услуг.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2011., N 215 }
Основная цель программы: обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод.
Задачи:
снижение показателей инвалидности в республике;
создание условий для проведения комплексной реабилитации инвалидов в целях возвращения к полноценной жизнедеятельности;
поддержание и увеличение ранее достигнутого уровня социальной поддержки инвалидов, укрепление взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай с общественными объединениями инвалидов;
поощрение инвалидов за особые достижения в сфере культуры, искусства и спорта;
активизация деятельности общественных объединений инвалидов путем поддержки социально значимых проектов;
улучшение качества предоставления социальных услуг инвалидам (повысить уровень квалификации специалистов, укрепить материально-техническую базу учреждений социальной сферы, внедрить инновационные реабилитационные технологии);
создание условий для получения полноценного образования инвалидов и детей-инвалидов, реализации своего творческого, спортивного и профессионального потенциала, всестороннего развития личности и активного участия в общественной жизни;
обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
Реализация программных мероприятий должна обеспечить переход к новому качеству предоставления реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам и их родителям, с учетом тенденций и приоритетов государства.
Программа рассчитана на реализацию в 2010-2014 годы.
Система программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях развития системы комплексной реабилитации и интеграции инвалидов в общество и предложена в приложении N 1.
Финансовое обеспечение программы составит 266532,3 тысяч рублей из средств федерального бюджета (справочно), республиканского бюджета Республики Алтай и средств Фонда, в том числе по годам:
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Итого | |
Объём финансовых затрат, в том числе: | 38321,3 | 37779,3 | 64884,2 | 62530,0 | 63017,5 | 266532,3 |
федеральный бюджет (справочно) | 15113,8 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 31113,8 |
республиканский бюджет Республики Алтай | 14832,5 | 27657,3 | 53109,2 | 53020,0 | 53657,5 | 202276,5 |
внебюджетные источники < * > | 8375,0 | 6122,0 | 7775,0 | 5510,0 | 5360,0 | 33142,0 |
-------------------------------------------------