Одним из направлений государственной социальной политики является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание социальной стабильности в обществе, установление и поддержание баланса между интересами различных возрастных и социальных групп. Характерные особенности демографического, социального и экономического развития Республики Алтай, а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов определяют сложившуюся систему социальной поддержки населения.
Система социальной защиты населения Республики Алтай в результате ее радикального реформирования и развития за последние годы представляет качественно новую, самостоятельную, разветвленную и многопрофильную отрасль. Инфраструктура системы социального обслуживания включает в себя сеть организаций социального обслуживания различного типа - это три дома-интерната для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат с отделением для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, реабилитационные центры для семей с детьми инвалидами и несовершеннолетних, республиканский комплексный центр и одиннадцать управлений социальной поддержки населения.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 N 126)
Ежегодно на реализацию государственной социальной политики направляется более 1,2 миллиарда рублей, из них на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан более 960 млн рублей. Пользуются государственной помощью 98 тысяч человек, из них лица, имеющие инвалидность, 27 тысяч человек. Комплекс социальных услуг получают более 38 тысяч человек. При этом меры социальной поддержки получают 5 тысяч многодетных семей, 13 тысяч ветеранов труда, 7 тысяч пенсионеров, тружеников тыла и реабилитированных лиц, 10 тысяч сельских специалистов. Равная доступность услуг общественного транспорта и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются более 12 тысячи гражданам, 28 тысяч семей являются получателями ежемесячного пособия на ребенка. Ежегодно различными формами отдыха охватываются 26 тысяч детей, в том числе 18 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальные гарантии установлены отдельным категориям граждан в виде ежемесячных денежных выплат, пособий, доплаты к пенсии, материальной помощи, компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия), в том числе твердого топлива. Ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица имеют право на 84% скидку по абонентской плате за телефон, бесплатное зубопротезирование, первоочередную бесплатную установку телефона, бесплатный проезд один раз в год железнодорожным транспортом. Утверждены два Порядка реализации мер социальной поддержки педагогическим работникам и некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности.
Педагогическим работникам меры социальной поддержки предоставляются в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Размер компенсации составляет 100% расходов. Медицинским и фармацевтическим работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Алтай, медицинским работникам государственной системы социальных служб, непосредственно занятых социально-медицинским обслуживанием, социальным работникам организаций социального обслуживания, специалистам государственной ветеринарной службы, специалистам в области культуры и искусства, работающим в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства, образовательных организациях установлена ежемесячная денежная выплата. Вместе с тем, данные лица могут (по выбору гражданина) воспользоваться единовременной денежной выплатой.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 N 68, от 29.04.2015 N 126)
Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг распространяются на пенсионеров из числа вышеуказанных лиц и пенсионеров из числа медицинских и фармацевтических работников, вышедших на пенсию из организаций здравоохранения, принятых в государственную собственность Республики Алтай, проработавших в организациях социального обслуживания, медицинских и образовательных организациях, в учреждениях ветеринарии, культуры и искусства в сельской местности не менее 10 лет при условии, что при выходе на пенсию они пользовались льготой по оплате жилья и коммунальных услуг.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 N 126)
Выполняются обязательства по обеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 марта 2005 года, 101 ветеран Великой Отечественной войны получили жилье на сумму 102,8 млн рублей. После 1 марта 2005 года на учет встало 1107 ветеранов Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий. Общий объем полученных средств из федерального бюджета на эти цели составляет 1316,49 млн рублей. По состоянию на 1 января 2012 года жильем обеспечено 1034 ветерана Великой Отечественной войны.
Однако до сих пор исполнение полномочия по улучшению жилищных условий инвалидам от общего заболевания и ветеранам боевых действий, вставших на учет до 1 января 2005 года, идет слишком медленно. Одна из главных сложностей несоответствующий размер субсидии по отношению к рыночной стоимости жилья и, как следствие, трудности в поиске и приобретении жилья.
Под постоянным контролем находятся вопросы реализации нормативных публичных обязательств в целях своевременности выплаты мер социальной поддержки льготным категориям граждан. Системная работа в этом направлении осуществляется согласно федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.
В целях реализации послания Президента Российской Федерации на территории Республики Алтай с января 2011 года установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты республиканского материнского (семейного) капитала при рождении четвертого или последующих детей, в размере 50 тысяч рублей. Семьи, родившие третьего или последующего ребенка после 1 января 2011 года, имеют право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или дачного строительства независимо от наличия у семьи в собственности или на ином праве земельного участка.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 47)