| |
Наименование республиканской целевой программы | Республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы" (далее - также Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");
постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О ф едеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (далее - ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года");
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" (да лее - Государственная программа развития сельского хозяйства) |
Государственные заказчики Программы | Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (государственный заказчик - координатор);
Министерство имущественных отношений Республики Алтай;
Министерство регионального развития Республики Алтай;
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай;
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира; |
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 21.03.2013 N 79; НГР:ru02000201300250 } |
Разработчик Программы | Министерство сельского хозяйства Республики Алтай |
Цели и задачи Программы | Цели программы: 1) устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай;
2) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Республики Алтай на внутреннем и внешнем рынках. Задачи Программы: 1) обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности в Республике Алтай;
2) повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений в Республике Алтай;
3) повышение уровня социального обустройства сельских поселений и увеличение занятости населения;
4) создание условий для приоритетного развития животноводства;
5) создание условий для развития мясного скотоводства;
6) создание индустрии кормопроизводства в Республике Алтай, ввод залежных земель в сельскохозяйственный оборот и поддержание почвенного плодородия;
7) создание условий по поддержке развития пантового оленеводства;
8) создание условий по поддержке овцеводства, козоводства и табунного коневодства;
9) создание условий по развитию молочного животноводства;
10) создание инновационного комплекса по производству высококачественной мясной продукции;
11) создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
12) развитие информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов сельского хозяйства;
13) повышение доступности инвестиционных и краткосрочных кредитов, получаемых сельхозтоваропроизводителями на развитие сельскохозяйственного производства;
14) повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования;
15) техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве;
16) снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции;
17) государственная поддержка мероприятий по совершенствованию механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
18) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы 2011-2017 годы. Программа реализуется в 2 этапа: 1 этап: 2011- 2012 годы;
2 этап: 2013-2017 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | Предполагается осуществить комплекс мероприятий, предусматривающих следующие основные направления: 1) меропри ятия по устойчивому развитию сельских территорий Республики Алтай (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");
2) мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);
3) мероприятия по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем соответствующих форм собственности, в том числе обводнение пастбищ (в рамках ФЦП " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года" );
4) мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в области животноводства, растениеводства, рыбоводства, переработки сельскохозяйственной продукции, производства, плодородия почв;
5) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");
6) мероприятия по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Республики Алтай (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);
7) мероприятия по развитию отраслей животноводства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) и переработки продукции животноводства; мероприятия по развитию мясного и молочного скотоводства, мероприятия по поддержке государственных унитарных предприятий Республики Алтай;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.12.2011 N 399; НГР:ru02000201100815 } 8) комплекс мер по проведению противоэпизоотических мероприятий (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);
9) мероприятия по развитию отраслей растениеводства (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);
10) мероприятия по поддержанию почвенного плодородия (в рамках ФЦП " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года" );
11) мероприятия по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) ;
12) мероприятия по технической и технологической модернизации сельского хозяйства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) ;
13) мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) ;
14) мероприятия по организации ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Республике Алтай;
15) мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 11510393,1 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: планируемые средства федерального бюджета (справочно) - 393068,7 тыс.рублей;
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 8655629,4 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 708579,0 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в реализации ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" (далее -ФЦП) – 1753116,0 тыс.рублей. Из них по годам: 1) в 2011 году всего - 1626474 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1308844 тыс.рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 109530 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 208100 тыс.рублей;
2) в 2012 году всего - 1737024 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1391714 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 117030 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП)- 238280 тыс. рублей;
3) в 2013 году всего -753055,1 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета (справочно) - 393068,7 тыс.рублей;
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -324991,4 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 6259,0 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 28736 тыс.рублей;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222; НГР:ru02000201300604 } 4) в 2014 году всего - 1758010 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1358470 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 116540 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 260 000 тыс.рублей;
5) в 2015 году всего - 1811110 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1385370 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 114 740 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 311 000 тыс. рублей;
6) в 2016 году всего - 1877460 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1416920 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 119 540 тыс.рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 341 000 тыс. рублей;
7) в 2017 году всего - 1947260 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1479320 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 124 940 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 343 000 тыс. рублей {В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 08.06.2011., N 119 НГР:ru02000201100271 ;
Постановление Правительства Республики Алтай от 26.12.2011 N 399; НГР:ru02000201100815 ;
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.04.2013 N 105; НГР:ru02000201300302 ;
Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222; НГР:ru02000201300604 ;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 396 НГР:ru02000201300952 } |
Система организации контроля над исполнением Программы | Государственные заказчики (заказчик-координатор) целевой программы осуществляют оперативный контроль за исполнен ием мероприятий Программы по вопросам своей компетенции в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (далее также - постановление Правительства Республики Алтай N 9) |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы | При реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих результатов: 1) ввод в действие водопроводов в сельской местности - 182 км к 2017 году;
2) ввод в эксплуатацию 6 образовательных учреждений;
3) ввод в эксплуатацию 7 детских дошкольных учреждений;
4) ввод в эксплуатацию 7 учреждений первичной медико-санитарной помощи;
5) оснащение техникой и оборудованием учреждений здравоохранения на 10 процентов;
6) ввод в эксплуатацию 7 спортивных сооружений;
7) ввод 319 км электролиний;
8) ввод сетей газоснабжения в сельской местности 465 км к 2017 году;
9) обеспеченность населения учреждениями культуры на 10 процентов;
10) ввод в эксплуатацию 7 учреждений культуры;
11) приобретение 14 автоклубов;
12) ввод в эксплуатацию 7 пожарных депо;
13) приобретение 14 пожарных автомобилей;
13.1) развитие сети автомобильных дорог местного значения в сельской местности ввод в эксплуатацию 6,5 км: в том числе по поддержке начинающих фермеров 1,5 км, развитие семейных животноводческих ферм 3 км;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 14) организация одного регионального информационно-консультационного центра и 10 муниципальных центров;
15) строительство и ввод в эксплуатацию одного поселка с комплексной компактной застройкой;
16) восстановление мелиоративных систем в Республике Алтай по 100 га ежегодно;
17) обеспечение разработки 5 научных прикладных тем (в том числе по плодородию почв);
18) фундаментальные научные исследования по 7 темам;
19) проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв в регионе;
20) ввод и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, общей площадью 94 тыс. кв.м;
21) ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, общей площадью 75,2 тыс. кв.м;
22) доведение до 10 число муниципальных органов управления сельского хозяйства Республики Алтай, использующих функциональные возможности системы государственного информационного обеспечения в сельском хозяйстве;
23) внедрение электронного документооборота с 10 отделами сельского хозяйства администраций муниципальных образований;
24) ежегодный прирост маточного поголовья мясного и помесного крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей на 1,5 процента;
25) ежегодный прирост производства молока во всех категориях хозяйств на 1,5 процента, маточное поголовье крупного рогатого скота на конец года не менее 92, 2 тыс. голов во всех категориях хозяйств;
26) ежегодный прирост маточного поголовья мелкого рогатого скота не менее чем на 1 процент;
27) ежегодный прирост поголовья табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей не менее чем на 1 процент;
28) довести поголовье оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 60 тысяч голов в 2017 году;
29) удельный вес племенного поголовья в общем поголовье сельскохозяйственных животных должен составлять не менее 10 процентов ежегодно;
30) ежегодное выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Алтай "Горно-Алтайский селекционно-племенной центр" в полном объеме;
31) увеличение производства продукции перерабатывающей промышленности на 25 процентов до конца 2017 года к уровню 2009 года;
32) сохранение поголовья генофондных сельскохозяйственных животных на уровне 2010 года;
33) уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных гиподерматозом - 0 процент ежегодно;
34) производство собственных семян не менее 1 тысячи тонн ежегодно;
35) ежегодный уровень использования элитных семян 1,5 процента в общей площади посевов;
36) сохранение стабильных площадей посевов в северных районах республики - не менее 100 га ярового сева;
37) закладка многолетних насаждений в год - 0,44 тыс.га;
38) ежегодное проведение ярового сева на площади не менее 30 тыс. га;
39) ввод в севооборот 1000 га залежных земель в год;
40) внесение минеральных удобрений в объеме 0,3 тыс. тон действующего вещества и 60 тыс. тонн органических удобрений в год;
41) объем субсидируемых краткосрочных кредитов - до 100 млн. рублей в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 16 млн.руб./год, развитие семейных животноводческих ферм 32 млн.руб./год ;
{В р едакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 ;
Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222; НГР:ru02000201300604 } 42) объем субсидируемых инвестиционных кредитов - до 180 млн. рублей в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 18 млн.руб./год, развитие семейных животноводческих ферм 36 млн.руб./год ;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 43) объем субсидируемых кредитов до 800 млн. рублей в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 230 млн.руб./год, развитие семейных животноводческих ферм 130 млн.руб./год ;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 44) объем субсидируемых кредитов на развитие несельскохозяйственных видов деятельности до 5 млн. рублей к 2017 году;
45) организация 15 малых семейных ферм и 110 крестьянских фермерских хозяйств к 2017 году: в том числе по поддержке начинающих фермеров организация 110 крестьянских фермерских хозяйств, развитие семейных животноводческих ферм организация 15 малых семейных молочных ферм;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 46) доведение к 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 процентов к общему числу зарегистрированных: в том числе по поддержке начинающих фермеров доведение в 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 % к общему числу зарегистрированных, развитие семейных животноводческих ферм организация 15 малых семейных молочных ферм доведение в 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 % к общему числу зарегистрированных;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 47) объем субсидируемых кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования до 20 млн. рублей в год;
48) приобретение сельскохозяйственной техники на условиях лизинга не менее 20 единиц в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 5 единиц, развитие семейных животноводческих ферм 5 единиц;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 49) приобретение энергоресурсосберегающей техники не менее 100 единиц в год: в том числе по поддержке начинающих фермеров 10 единиц в год, развитие семейных животноводческих ферм 12 в год ;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195; НГР:ru02000201200441 } 50) удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади не менее 39,8 процентов в год;
51) противопаводковые мероприятия на площади 0,4 тыс. га ежегодно;
52) организация мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от саранчи, лугового мотылька и других вредителей и болезней на площади не менее 1000 га в год;
53) огораживание посевов на площади не менее 50 га в год;
54) регулирование численности волков - 666 голов в год;
55) обеспечение прямого выхода сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок - проведение не менее 10 выставок и ярмарок в год;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222; НГР:ru02000201300604 } 56) число поступивших в высшие учебные заведения и число специалистов агропромышленного комплекса Республики Алтай, повысивших квалификацию и прошедших переподготовку - не менее 20 человек в год;
{В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222; НГР:ru02000201300604 } 57) обновление машинно-тракторного парка профессионально-технических училищ Республики Алтай;
58) проведение трудовых соревнований - не менее 1 в год. {В редакции: Постановление Правительства Республики Алтай от 26.12.2011 N 399; НГР:ru02000201100815 } |