Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011-2017 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

1. Паспорт республиканской целевой программы

Наименование  республиканской целевой программы

Республиканская целевая программа
 "Развитие агропромышленного комплекса
 Республики Алтай на 2011-2017 годы" (далее - также Программа)

Основание для
 разработки  Программы

Федеральный  закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

 Федеральный закон  от 16  июля  1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

 Федеральный  закон  от  9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

 Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

 постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");

 постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О ф едеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (далее - ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года");

 постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" (да лее -  Государственная программа развития сельского хозяйства)

Государственные заказчики  Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (государственный заказчик - координатор);

 Министерство имущественных отношений Республики Алтай;

 Министерство регионального развития Республики Алтай;

 Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

 Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай;

 Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира;

{В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 21.03.2013 N 79;
НГР:ru02000201300250 }

Разработчик Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Цели и задачи  Программы

Цели программы:
 1) устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай;

 2) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Республики Алтай на внутреннем  и внешнем рынках.
 Задачи Программы:
 1) обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности в Республике Алтай;

 2) повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений в Республике Алтай;

 3) повышение уровня социального обустройства сельских поселений и увеличение занятости населения;

 4) создание условий для приоритетного развития животноводства;

 5) создание условий для развития мясного скотоводства;

 6) создание индустрии кормопроизводства в Республике Алтай, ввод залежных земель в сельскохозяйственный оборот и поддержание почвенного плодородия;

 7) создание условий по поддержке развития пантового оленеводства;

 8) создание условий по поддержке овцеводства, козоводства и табунного коневодства;

 9) создание условий по развитию молочного животноводства;

 10) создание инновационного комплекса по производству высококачественной мясной продукции;

 11) создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

 12) развитие информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов сельского хозяйства;

 13) повышение доступности инвестиционных и краткосрочных кредитов, получаемых сельхозтоваропроизводителями на развитие сельскохозяйственного производства;

 14) повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования;

 15) техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве;

 16) снижение рисков потери доходов при производстве  сельскохозяйственной продукции;

 17) государственная поддержка мероприятий по совершенствованию механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

  18) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса

Сроки и этапы реализации  Программы

Срок реализации Программы 2011-2017 годы.
 Программа реализуется в 2  этапа:
 1 этап: 2011- 2012 годы;

 2 этап: 2013-2017 годы

Перечень основных мероприятий  Программы

Предполагается осуществить комплекс мероприятий, предусматривающих следующие основные направления:
 1) меропри ятия по устойчивому развитию сельских территорий Республики Алтай (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");

 2) мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);

 3) мероприятия по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем соответствующих форм собственности, в том числе обводнение пастбищ (в рамках ФЦП " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года" );

 4) мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в области животноводства, растениеводства, рыбоводства, переработки сельскохозяйственной продукции, производства, плодородия почв;

 5) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");

 6) мероприятия по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Республики Алтай (в рамках  Государственной программы развития сельского хозяйства);

 7) мероприятия по развитию отраслей животноводства (в том числе в рамках  Государственной программы развития сельского хозяйства) и переработки  продукции животноводства;
мероприятия по развитию мясного и молочного скотоводства, мероприятия по поддержке государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.12.2011 N 399;
НГР:ru02000201100815 }
 8) комплекс мер по проведению противоэпизоотических мероприятий (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);

 9) мероприятия по развитию отраслей растениеводства (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства);

 10) мероприятия по поддержанию почвенного плодородия (в рамках ФЦП " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года" );

 11) мероприятия по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) ;

 12) мероприятия по технической и технологической модернизации сельского хозяйства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) ;

 13) мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) ;

 14) мероприятия по организации ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Республике Алтай;

 15) мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Республики Алтай

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 11510393,1 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе:
 планируемые средства федерального бюджета (справочно) - 393068,7 тыс.рублей;

  планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 8655629,4 тыс. рублей;

  планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 708579,0 тыс. рублей (справочно);

  предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан,  участвующих в реализации  ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" (далее -ФЦП) – 1753116,0 тыс.рублей.
 Из них по годам:
 1) в 2011 году  всего - 1626474 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства  республиканского бюджета Республики Алтай -1308844 тыс.рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 109530 тыс. рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан,  участвующих в ФЦП) - 208100 тыс.рублей;

 2) в 2012 году  всего - 1737024 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1391714 тыс. рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 117030 тыс. рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП)- 238280 тыс. рублей;

 3) в 2013 году  всего -753055,1 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства федерального бюджета (справочно) - 393068,7 тыс.рублей;

 планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -324991,4 тыс. рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 6259,0 тыс. рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 28736 тыс.рублей;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222;
НГР:ru02000201300604 }
 4) в 2014 году  всего - 1758010 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1358470 тыс. рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 116540 тыс. рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 260 000 тыс.рублей;

 5) в 2015 году  всего - 1811110 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1385370 тыс. рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 114 740 тыс. рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 311 000 тыс. рублей;

 6) в 2016 году  всего - 1877460 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1416920 тыс. рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 119 540 тыс.рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 341 000 тыс. рублей;

 7) в 2017 году  всего - 1947260 тыс. рублей, в том числе:
 планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай -1479320  тыс. рублей;

 планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 124 940 тыс. рублей (справочно);

 предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 343 000 тыс. рублей
 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 08.06.2011., N 119 НГР:ru02000201100271 ;

 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.12.2011 N 399;
НГР:ru02000201100815 ;

 Постановление Правительства Республики Алтай от 18.04.2013 N 105;
НГР:ru02000201300302 ;

 Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222;
НГР:ru02000201300604 ;

 Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 396 НГР:ru02000201300952 }

Система организации контроля над исполнением  Программы

Государственные заказчики (заказчик-координатор) целевой программы осуществляют оперативный контроль за исполнен ием мероприятий Программы по вопросам своей компетенции в соответствии с  постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (далее также - постановление Правительства Республики Алтай N 9)

Ожидаемые показатели эффективности реализации  Программы

При реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих результатов:
 1) ввод в действие водопроводов в сельской местности - 182 км к 2017 году;

 2) ввод в эксплуатацию 6 образовательных учреждений;

 3) ввод в эксплуатацию 7 детских дошкольных учреждений;

 4) ввод в эксплуатацию 7 учреждений первичной медико-санитарной помощи;

 5) оснащение техникой и оборудованием учреждений здравоохранения на 10 процентов;

 6) ввод в эксплуатацию 7 спортивных сооружений;

 7) ввод 319 км электролиний;

 8) ввод сетей газоснабжения в сельской местности 465 км к 2017 году;

 9) обеспеченность населения учреждениями культуры на 10 процентов;

 10) ввод в эксплуатацию 7 учреждений культуры;

 11) приобретение 14 автоклубов;

 12) ввод в эксплуатацию 7 пожарных депо;

 13) приобретение 14 пожарных автомобилей;

 13.1) развитие сети автомобильных дорог местного значения в сельской местности ввод в эксплуатацию 6,5 км: в том числе по поддержке начинающих фермеров 1,5 км, развитие семейных животноводческих ферм 3 км;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 14) организация одного регионального информационно-консультационного центра и 10 муниципальных центров;

 15) строительство и ввод в эксплуатацию одного поселка с комплексной компактной застройкой;

 16) восстановление мелиоративных систем в Республике Алтай по 100 га ежегодно;

 17) обеспечение разработки 5 научных прикладных тем (в том числе по плодородию почв);

 18) фундаментальные научные исследования по 7 темам;

 19) проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв в регионе;

 20) ввод и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, общей площадью 94 тыс. кв.м;

 21) ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, общей площадью 75,2 тыс. кв.м;

 22) доведение до 10 число муниципальных органов управления сельского хозяйства Республики Алтай, использующих функциональные возможности системы государственного информационного обеспечения в сельском хозяйстве;

 23) внедрение электронного документооборота с 10 отделами сельского хозяйства администраций муниципальных образований;

 24) ежегодный прирост маточного поголовья мясного и помесного крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей на 1,5 процента;

 25) ежегодный прирост производства молока во всех категориях хозяйств на 1,5 процента, маточное поголовье крупного рогатого скота на конец года не менее 92, 2 тыс. голов во всех категориях хозяйств;

 26) ежегодный прирост маточного поголовья мелкого рогатого скота не менее чем на 1 процент;

 27) ежегодный прирост поголовья табунных лошадей в  сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей не менее чем на 1 процент;

 28) довести поголовье оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 60 тысяч голов в 2017 году;

 29) удельный вес племенного поголовья в общем поголовье сельскохозяйственных животных должен составлять не менее  10 процентов ежегодно;

 30) ежегодное выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Алтай "Горно-Алтайский селекционно-племенной центр" в полном объеме;

 31) увеличение производства продукции перерабатывающей промышленности на 25 процентов до конца 2017 года к уровню 2009 года;

 32) сохранение поголовья генофондных сельскохозяйственных животных на уровне 2010 года;

 33) уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных гиподерматозом - 0 процент ежегодно;

 34) производство собственных семян не менее 1 тысячи тонн ежегодно;

 35) ежегодный уровень использования элитных семян 1,5 процента в общей площади посевов;

 36) сохранение стабильных площадей посевов в северных районах республики - не менее 100 га ярового сева;

 37) закладка многолетних насаждений в год - 0,44 тыс.га;

 38) ежегодное проведение ярового сева на площади не менее 30 тыс. га;

 39) ввод в севооборот 1000 га залежных земель в год;

 40) внесение минеральных удобрений в объеме 0,3 тыс. тон действующего вещества и 60 тыс. тонн органических удобрений в год;

 41) объем субсидируемых краткосрочных кредитов - до 100 млн. рублей в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 16 млн.руб./год, развитие семейных животноводческих ферм 32 млн.руб./год ;

 {В р едакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 ;

 Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222;
НГР:ru02000201300604 }
 42) объем субсидируемых инвестиционных кредитов - до 180 млн. рублей в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 18 млн.руб./год, развитие семейных животноводческих ферм 36 млн.руб./год ;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 43) объем субсидируемых кредитов до 800 млн. рублей в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 230 млн.руб./год, развитие семейных животноводческих ферм 130 млн.руб./год ;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 44) объем субсидируемых кредитов на развитие несельскохозяйственных видов деятельности до 5 млн. рублей к 2017 году;

 45) организация 15 малых семейных ферм и 110 крестьянских фермерских хозяйств  к 2017 году: в том числе по поддержке начинающих фермеров организация 110 крестьянских фермерских хозяйств, развитие семейных животноводческих ферм организация 15 малых семейных молочных ферм;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 46) доведение к 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 процентов к общему числу зарегистрированных: в том числе по поддержке начинающих фермеров доведение в 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 % к общему числу зарегистрированных, развитие семейных животноводческих ферм организация 15 малых семейных молочных ферм доведение в 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 % к общему числу зарегистрированных;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 47) объем субсидируемых кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования до 20 млн. рублей в год;

 48) приобретение сельскохозяйственной техники на условиях лизинга не менее 20 единиц в год : в том числе по поддержке начинающих фермеров 5 единиц, развитие семейных животноводческих ферм 5 единиц;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 49) приобретение энергоресурсосберегающей техники не менее 100 единиц в год: в том числе по поддержке начинающих фермеров 10 единиц в год, развитие семейных животноводческих ферм 12 в год ;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.07.2012 N 195;
НГР:ru02000201200441 }
 50) удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади не менее 39,8 процентов в год;

 51) противопаводковые мероприятия на площади 0,4 тыс. га ежегодно;

 52) организация мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от саранчи, лугового мотылька и других вредителей и болезней на площади не менее 1000 га в год;

 53) огораживание посевов на площади не менее 50 га в год;

 54) регулирование численности волков - 666 голов в год;

 55) обеспечение прямого выхода сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок - проведение не менее 10 выставок и ярмарок в год;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222;
НГР:ru02000201300604 }
 56) число поступивших в высшие учебные заведения и число специалистов агропромышленного комплекса Республики Алтай, повысивших квалификацию и прошедших переподготовку - не менее 20 человек в год;

 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2013 N 222;
НГР:ru02000201300604 }
 57) обновление машинно-тракторного парка профессионально-технических училищ Республики Алтай;

 58) проведение трудовых соревнований - не менее 1 в год.
 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 26.12.2011 N 399;
НГР:ru02000201100815 }