ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2010 года N 201

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА НА БАЗЕ ТЕХНОЛОГИЙ ГЛОНАСС НА ПРЕДПРИЯТИЯХ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ, ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011-2015 ГОДЫ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051}

{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 N 295, НГР:ru02000201300754}

{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 22, НГР: ru02000201100051;
Постановление Правительства Республики Алтай от 19.05.2011 N 98, НГР: ru02000201100232;
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051;
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.12.2013 N 336; НГР:ru02000201300861}

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", обеспечения единства технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг в указанной сфере для республиканских государственных нужд, на основании постановления Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ":

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011-2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай" (далее - Программа).

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051}

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство регионального развития Республики Алтай.

3. Рекомендовать муниципальным образованиям в Республике Алтай осуществить мероприятия по установке систем ГЛОНАСС на транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности, за счет средств местных бюджетов.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Пальталлера Р.Р.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Алтай от 16 сентября 2010 года N 201

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА НА БАЗЕ ТЕХНОЛОГИЙ ГЛОНАСС НА ПРЕДПРИЯТИЯХ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ, ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011-2015 ГОДЫ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 22, НГР: ru02000201100051;

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051;

Постановление Правительства Республики Алтай от 13.12.2013 N 336; НГР:ru02000201300861}

I. Паспорт республиканской целевой Программы

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В настоящее время в Российской Федерации разрабатывается ряд программ и проектов по обеспечению национальной безопасности, повышению эффективности управления перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы, совершенствованию геодезических и кадастровых работ.

Обширная маршрутная сеть и большое удаление районов от центра Республики Алтай требуют оперативного контроля за работой транспортных средств на линии. Кроме того, учитывая реализацию антитеррористических мер, встает вопрос безопасности пассажиров и быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации. Также внедрение процедур контроля за расходованием государственных средств на компенсацию льготного проезда требуют установку систем инструментального контроля и объективного учета по всем перевозчикам, независимо от их организационных форм и форм собственности.

В настоящее время социально-экономическое развитие Республики Алтай во многом сдерживается по причине неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня безопасности движения транспортных средств и транспортной безопасности, как на предприятиях, осуществляющих транспортное обслуживание населения, так и в организациях жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы. Негативная динамика наблюдается в ежегодном увеличении числа дорожно-транспортных происшествий и количества пострадавших в связи с неудовлетворительным состоянием технического оснащения автомобилей, мер контроля за автотранспортными средствами.

В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автотранспортной безопасности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, бюджетной сферы, чтобы обеспечить их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики, населения и республики. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" эту проблему предполагается решить на основе республиканской целевой программы "Внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011-2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай".

Реализация Программы позволит также значительно сократить финансовые затраты на содержание автотранспортных средства Республики Алтай, важнейшими показателями в этом направлении является экономия топлива и сокращение расходов на эксплуатацию транспортных средств.

По предварительным расчетам за один год реализации Программы экономия средств республиканского бюджета составит 13 094,4 тыс. рублей. Затраты, связанные с содержанием одной единицы транспорта органов государственной власти Республики Алтай до внедрения систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС составляют 25,7 тыс. рублей в месяц, из них 22,9 тыс. рублей - топливо, 2,8 тыс. рублей эксплуатационные расходы. После внедрения системы ГЛОНАСС содержание одной единицы транспорта органов государственной власти Республики Алтай с учетом абонентской платы составит 22,6 тыс. рублей, включая 19,5 тыс. рублей на топливо и 2,7 тыс. рублей эксплуатационные расходы, стоимость абонентской платы 0,7 тыс. рублей. Таким образом, экономия средств на содержание одной единицы транспорта органов государственной власти Республики Алтай составит 3,1 тыс. рублей.

При этом учитывать, что задача доведения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС до конечных пользователей имеет общенациональный, межведомственный и межрегиональный характер, а именно обеспечивает устойчивое сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051}

III. Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является повышение экономической эффективности и качества предоставления государственных услуг, повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Республики Алтай за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.

Основными задачами Программы являются:

повышение качества обслуживания населения в связи с автоматизацией процессов контроля исполнения договоров на оказание государственных услуг;

обеспечение безопасности населения и рабочего персонала на транспорте в Республике Алтай;

повышение эффективности использования средств, выделяемых на оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также транспортирования опасных грузов;

повышение рентабельности деятельности предприятия, увеличение его конкурентоспособности;

возможность решения спорных ситуаций, возникающих в связи с обращениями граждан и организаций на основе использования объективных данных и параметров, хранимых в информационной системе РНИЦ;

возможность контроля местоположения, скорости перемещения общественного транспорта, транспорта, перевозящего опасные грузы на территории Республики Алтай, сокращения издержек на содержание, а также контроля за несанкционированным использованием транспортных средств;

реализация мероприятий создания и развития информационной инфраструктуры Республики Алтай в сфере и навигационной деятельности по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития Республики Алтай.

Срок реализации Программы - 2011 - 2015 г. Программа реализуется в один этап.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051}

IV. Система программных мероприятий Программы

Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования, отраженными в приложении N 1 к Программе.

Система программных мероприятий предусматривает:

создание и оснащение РНИЦ Республики Алтай;

внедрение единой навигационной платформы в РНИЦ Республики Алтай;

создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС транспорта в Республике Алтай, включая оснащение транспорта БНСО, по следующим направлениям:

транспорт для перевозки учащихся на территории Республики Алтай;

транспорт территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Алтай;

ведомственный транспорт Казенного учреждения Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай";

транспорт жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай;

транспорт, осуществляющий перевозку опасных грузов на территории Республики Алтай;

оснащение транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, БНСО и подключение его к РНИЦ Республики Алтай;

субсидирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятий, перевозящих опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС;

субсидирование муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для создания навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта муниципального образования Республики Алтай, в области перевозки учащихся, включая оснащение транспортных средств БНСО.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012 N 36, НГР: ru02000201200051}

V. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование предприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет привлечения собственных средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятий, перевозящих опасные грузы.

Общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах составляет 74129,8 тыс. руб., в том числе:

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 13.12.2013 N 336; НГР:ru02000201300861}

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 35051,0 тыс. руб., в том числе по годам: