ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 22 апреля 1996 года N 97-рз
О КУЛЬТУРНОМ И ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Закон РСО-Алания от 24.08.05 N 53-РЗ; НГР: ru15000200500163}
Настоящий Закон направлен на формирование механизмов сохранения и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания и призван стать основой для организации системы правового регулирования деятельности юридических и физических лиц, подзаконных и нормативных актов, реализующих положения настоящего Закона.
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение культурного и природного наследия.
Культурным и природным наследием являются материальные, духовные и интеллектуальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности природной среды и национальной культуры народа Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 2. Объекты культурного и природного наследия.
Объектами культурного и природного наследия являются:
а) историко - культурные памятники и природные образования:
исторические пути и дороги;
исторические поселения и их части;
ритуальные, святые и памятные места;
элементы и планировочные структуры археологического характера;
уникальные природно - ландшафтные комплексы;
уникальные геологические образования;
б) историко - культурные и природные комплексы, ансамбли, предметы и сооружения:
историко - мемориальные, архитектурные и садово - парковые;
археологическое наследие и некрополи;
памятники архитектуры и монументального искусства;
памятники науки и техники;
произведения искусства и художественные ценности;
коллекции и собрания предметов культурного и природного наследия;
памятники природы:
геологические, геоморфологические, гидрологические, гидрогеологические, палеонтологические;
архивные, музейные и библиотечные материалы, фонды и собрания;
уникальные и эталонные природные образования и предметы, а также редкие и исчезающие виды флоры и фауны и места их обитания;
в) интеллектуальное и духовное наследие:
фольклор, обычаи и обряды, формы общения и праздники;
виды, формы и школы профессионального и народного искусства;
традиционные и старинные технологии, виды и формы хозяйствования, быта и природопользования;
народные художественные ремесла и промыслы;
философское, гуманитарное, естественно - научное и техническое знание, научные школы;
языки, местные говоры, исторические топонимы;
религиозные культы и верования;
виды и формы традиционного образования, медицины, спорта.
Статья 3. Правовое положение культурного и природного наследия.
Культурное и природное наследие на территории Республики Северная Осетия - Алания находится под защитой государства вне зависимости от форм собственности, сохранности и характера использования. Территории и объекты, обеспечивающие сохранение культурного и природного наследия, также находятся под защитой государства.
Статья 4. Государственный список объектов культурного наследия.
1. Государственный список объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания (далее Государственный список) является основным юридическим документом, определяющим правовое положение объектов культурного наследия, права и обязанности физических и юридических лиц, порядок охраны и использования, отношения собственности к объектам наследия и служит основанием для принятия соответствующих судебных и иных решений.
2. Объекты культурного и природного наследия считаются таковыми только после включения их в Государственный список и подразделяются на республиканский и местный уровни регулирования.
3. На объекты, предлагаемые к внесению в Государственный список, до принятия решения о них распространяется порядок охраны культурного наследия.
4. На вновь выявленные объекты культурного наследия до подготовки на них документации для принятия решения о внесении в Государственный список, распространяется порядок охраны культурного наследия.
5. Порядок ведения Государственного списка объектов культурного наследия устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 5. Государственный кадастр объектов природного наследия.
1. Государственный кадастр природного наследия Республики Северная Осетия - Алания включает в себя сведения о статусе охраняемых территорий, об их географическом положении и границах, режиме охраны этих территорий, природопользователях, эколого - просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
2. Государственный кадастр ведется в целях оценки состояния природно - заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально - экономического развития Республики Северная Осетия - Алания.
3. Порядок ведения Государственного кадастра природного наследия устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 6. Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания.
1. Объекты наследия, находящиеся в Государственном списке или Государственном кадастре и имеющие выдающееся значение для народа Республики Северная Осетия - Алания, могут быть включены в Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания и в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, и в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации.
2. Особо ценные объекты культурного и природного наследия могут иметь федеральное, республиканское или местное значение.
Особо ценные объекты культурного и природного наследия федерального значения находятся в ведении федеральных органов государственной власти.
Особо ценные объекты культурного и природного наследия республиканского значения являются собственностью Республики Северная Осетия - Алания и находятся в ведении органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания.
Особо ценные объекты культурного и природного наследия местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.
3. Объекты наследия, включенные в Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания, находятся под покровительством Президента Республики Северная Осетия - Алания и их правовое положение определяется отдельным законодательством.
Статья 7. Права и обязанности граждан Республики Северная Осетия - Алания на пользование культурным и природным наследием.
1. Культурное и природное наследие вне зависимости от форм собственности и характера использования является доступным в целях просветительской и научной деятельности для всех граждан Республики Северная Осетия - Алания независимо от их национальности, вероисповедания и расовой принадлежности. Ограничения доступности наследия определяются законодательством Республики Северная Осетия - Алания в связи с особыми условиями и спецификой охраны культурного и природного наследия и правами собственника.
2. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания имеет право ходатайствовать о включении объектов культурного и природного наследия в Государственный список или в Государственный кадастр.
3. Государство гарантирует гражданам Республики Северная Осетия - Алания право на пользование культурным и природным наследием. Порядок пользования культурным и природным наследием определяется настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.
4. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания обязан сохранять и не причинять ущерб объектам культурного и природного наследия. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания не должен препятствовать государственным органам в их работе по научным исследованиям, популяризации, сохранению, учету и восстановлению культурного и природного наследия.
Статья 8. Компетенция Республики Северная Осетия - Алания в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.
К ведению Республики Северная Осетия - Алания в сфере охраны и использования культурного и природного наследия подлежит:
принятие законодательных и нормативных актов в сфере охраны и использования культурного и природного наследия на территории Республики Северная Осетия - Алания;
разработка, финансирование и реализация государственных программ в сфере выявления, охраны и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания;
учет требований охраны и использования культурного и природного наследия при составлении государственных программ, планов и проектов развития;
регистрация, фиксация и внесение объектов в Государственный список культурного наследия или в Государственный кадастр природного наследия;
создание информационного банка данных Республики Северная Осетия - Алания по объектам культурного и природного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
рекомендация объектов культурного и природного наследия для их внесения в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации или в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации, а также внесение в Список Всемирного культурного и природного наследия;
определение Государственного списка особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания;
проведение экспертизы, оценки и страхования объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
определение статуса объектов, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
проведение лицензирования и сертификации на право пользования объектами культурного и природного наследия, включенными в Государственный список или в Государственный кадастр;
осуществление функций контроля по охране и использованию объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
определение порядка ввоза и вывоза объектов культурного и природного наследия;
решение вопросов изменения форм собственности на объекты наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;
участие в деятельности международных и иностранных организаций по сохранению и использованию культурного и природного наследия;
попечительство над объектами культурного и природного наследия, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, в соответствии с соглашениями с данными субъектами Российской Федерации.
Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления (администрации) в сфере использования культурного и природного наследия.
Ведению органов местного самоуправления (администрации) в сфере охраны и использования культурного и природного наследия подлежит:
принятие нормативных актов по охране и использованию культурного и природного наследия, способствующих его сохранению и не противоречащих настоящему Закону и действующему законодательству Республики Северная Осетия - Алания;
учет требований охраны и использования культурного и природного наследия при составлении местных программ, планов и проектов развития;
рекомендация объектов культурного и природного наследия для внесения в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания;
обеспечение функций контроля по охране и использованию культурного и природного наследия, включенного в муниципальный список объектов культурного и природного наследия.
Статья 10. Правовое положение государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия.
1. Государственные программы по охране и использованию культурного и природного наследия формируются соответствующими государственными органами с учетом предложений органов местного самоуправления (администрации), научных, творческих и общественных организаций, утверждаются Парламентом Республики Северная Осетия - Алания принятием Закона Республики Северная Осетия - Алания.
