ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1998 года N 59
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ, УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 27.06.03 N 171; НГР: ru15000200300092}
В связи с изменением структуры Управления дорожным хозяйством России (Указ Президента Российской Федерации N 403 от 23.04.97 г. "О дорожной реформе" постановление Правительства Российской Федерации N 1033 от 13.08.97 г. "Об утверждении Положения о Федеральной дорожной службе России"), а также целях совершенствования системы управления дорожным хозяйством Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Преобразовать Республиканский дорожный департамент Республики Северная Осетия-Алания в Республиканскую дорожную службу Республики Северная Осетия-Алания (сокращенное наименование "Севосетинавтодор") и передать в ее оперативное управление территориальный дорожный фонд Республики Северная Осетия-Алания.
2 Назначить руководителем Республиканской дорожной службы Республики Северная Осетия-Алания Албегонова Хасана Хамицовича.
3. Утвердить прилагаемое положение о Республиканской дорожной службе Республики Северная Осетия-Алания.
4. Признать утвердившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания N 99 от июня 1995 года " О совершенствовании системы управления автомобильными дорогами общего пользования Республики Северная Осетия-Алания" и Положение о Республиканском дорожном департаменте Республики Северная Осетия-Алания.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров
ПОЛОЖЕНИЕ о Республиканской дорожной службе Республики Северная Осетия-Алания
1.Республиканская дорожная служба РСО-Алания (сокращенное наименование - "Севосетинавтодор") является государственным предприятием, уполномоченным Правительством Республики Северная Осетия-Алания управлять закрепленными за ним автомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностью Республики Северная Осетия-Алания, имуществом и инфраструктурой дорожного хозяйства, средствами на дорожные работы (территориальный дорожный фонд) в пределах своей компетенции и в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
2. Автомобильные дороги общего пользования Республики Северная Осетия-Алания, а также юридические и физические лица: осуществляющие обследование, изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, проведение научных исследований, подготовку кадров, ремонт дорожной техники, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, образуют комплекс - дорожное хозяйство.
3. Республиканская дорожная служба РСО-Алания в своей деятельности руководствуется Конституцией РСО-Алания, федеральными и республиканскими законами, указаниями, распоряжениями и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Республиканской дорожной службы РСО-Алания являются:
4.1. Управление автомобильными дорогами в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, содержание (включая ремонт) существующей сети автомобильных дорог общего пользования, повышение показателя транспортно-эксплуатационного состояния автодорог (ТЭС), формирование и рациональное использование средств дорожного фонда;
4.2. Развитие сети автомобильных дорог РСО-Алания в соответствии с потребностями населения и народного хозяйства и суммами мобилизуемых и выделяемых на эти цели средств дорожного фонда;
4.3. Создание и развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, способной выполнять весь комплекс дорожных работ;
4.4. Осуществление на договорной основе с органами ГАИ функций контроля за исполнением законодательных и нормативных актов сохранности автодорог и сооружении на них.
5. Для выполнения возложенных на нее задач Республиканская дорожная служба РСО-Алания:
5.1. Обеспечивает единую нормативно-техническую политику и координирует развитие дорожной сети, разрабатывает программы и осуществляет мероприятия по повышению транспортно-эксплуата-ционного состояния и потребительских свойств автомобильных дорог, находящихся в ведении Республиканской дорожной службы РСО-Алания;
5.2. Осуществляет сбор средств в территориальный дорожный фонд РСО-Алания. Объединяет финансовые, материально-технические и другие ресурсы предприятий и организаций, входящих в структуру Республиканской дорожной службы РСО-Алания, для решения вопросов обеспечения их материалами, техникой и оборудованием, расширения их производства;
5.3. В установленном порядке способствует развитию различных форм хозяйствования (акционерных обществ, совместных предприятий и др.), в соответствии с решениями Правительства РСО-Алания, проводит работу по приватизации подведомственных предприятий.
5.4. Мобилизует, аккумулирует, централизует и перераспределяет в соответствии с установленными Правительством РСО-Алания нормативами и планом развития сети автодорог в административных районах республики средства дорожного фонда, привлекаемые в соответствии с Законом Российской Федерации и РСО-Алания "О дорожных фондах";
5.5. Размещает среди дорожных организаций и предприятий государственный заказ (в том числе на конкурсной основе) в соответствии с размерами средств дорожного фонда, выделенного для выполнения работ на автодорогах, закрепленных за Республиканской дорожной службой РСО-Алания;
5.6. Совершенствует методику выделения средств дорожного фонда на работы по ремонту и содержанию, строительству и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них в зависимости от показателей транспортно-эксплуатационного состояния и показателя качества их содержания, анализирует эффективность использования дорожного фонда, совершенствует методы контроля за качеством выполняемых дорожных работ;
5.7.0беспечивает равномерный доступ на рынок подрядных работ любым предприятиям, независимо от форм собственности, на основе конкурсной системы;
5.8.0существляет проведение антимонопольной политики;
5.9.Проводит стандартизацию и нормирование;
5.10.0беспечивает подготовку и переподготовку кадров;
5.11.Предоставляет государственную поддержку жизненно важным производствам для всех предприятий в равной степени, независимо от форм собственности:
5.12.Предоставляет государственный заказ предприятиям, осуществляющим эксплуатацию и обеспечивающим безопасное и бесперебойное функционирование автодорог;
5.13Предоставляет в аренду (лизинг) государственное имущество, необходимое для эксплуатации автомобильных дорог любым предприятиям, осуществляющим эти работы на конкурсно-договорной основе;
5.140существляет функции заказчика (застройщика) по ремонту и содержанию, строительству и реконструкции на объектах автомобильных дорог общего пользования, закрепленных за Республиканской дорожной службой РСО-Алания;
5.15 Исполняя функции заказчика, определяет объемы поставок продукции и организует заключение договоров по материальному обеспечению программы дорожных работ через соответствующие структуры;
5.1б.0рганизует работу по проектированию дорог и объектов дорожного хозяйства;
5.17.Разрабатывает стратегию научно-технического развития дорожного хозяйства, осуществляет поиск, отбор и освоение прогрессивных технологий, конструкций, материалов, методов ведения работ;
5.18.Выполняет услуги по методико-информационной деятельности;
5.19-Предоставляет аудиторские услуги по техническим, экономическим и другим вопросам;
5.20.На переходном этапе к рыночным отношениям путем воздействия через финансы, материальное снабжение и имущество принимает меры для нормального функционирования созданной сети автомобильных дорог, развития инфраструктуры дорожного хозяйства;
5.21.Проводит анализ транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог, технические обследования, испытания и паспортизацию автомобильных дорог;
5.22.Разрабатывает перспективные и годовые программы (планы) развития и эксплуатации дорожного хозяйства;
5.23.Разрабатывает финансовые планы и планы финансирования по автомобильным дорогам и объектам дорожного хозяйства;
5.24. Ведет учет интенсивности и состава движения, производит учет и анализ дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий для принятия мер по их сокращению;
5.25.Ведет регистр автомобильных дорог, готовит предложения для Правительства по внесению изменений в перечень автомобильных дорог;
5.26.Изучает общественное мнение, рассматривает и принимает меры по заявлениям граждан и организации по вопросам строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них:
5.27.Ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность по автомобильным дорогам и имуществу дорожного хозяйства;
5.28.0бобщает практику применения законодательных и нормативных актов по автомобильным дорогам;
5.29.Выполняя государственные функции управления, осуществляет следующие виды деятельности:
лицензирование различных видов деятельности предприятии дорожного хозяйства;
сертификация специалистов, от результатов деятельности и профессиональной пригодности которых зависит эксплуатационная безопасность автомобильных дорог;
получение государственной статистической отчетности о финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
контроль за соблюдением законодательства и нормативных актов в дорожной отрасли;
контроль за выполнением договорных обязательств и соблюдением требований мобилизационной подготовки;
контроль за сохранностью и эффективным использованием находящегося у предприятий государственного имущества:
подготовка предложений по развитию сети федеральных дорог и согласование положения трассы и отвода земель;
разработка, экспертиза и утверждение экономических обоснований местных автомобильных дорог;
подготовка предложении к вновь начинаемым стройкам федеральных дорог и заданий на их проектирование:
согласование и утверждение перечня строек местных дорог, осуществляемых за счет средств территориального дорожного фонда и дотаций из федерального дорожного фонда;
обоснование размеров дотаций из государственного бюджета;
обоснование размеров дотаций и субвенций из федерального дорожного фонда;
разработка проектов бюджетов территориальных дорожных фондов;
организация и диагностика транспортно-эксплуатационного состояния местных дорог;
разработка, экспертиза и утверждение проектов местных дорог;
организация эксплуатации и строительства местных дорог и федеральных дорог по договорам (согласованиям) с Федеральной дорожной службой;
проведение научных исследовании регионального уровня, участие в общеотраслевых исследованиях:
надзор за качеством строительства и эксплуатацией местных автомобильных дорог;
контроль за выполнением договоров на строительство и эксплуатацию местных дорог;
учет и контроль за сохранностью имущества местных автодорог и переданного на договорной основе федерального имущества.
5.30. Выполняет иные функции и задачи, возложенные на нее законодательными и нормативными актами, решениями Правительства Российской Федерации и РСО-Алания, а также исполняет отдельные производственные функции, делегированные ей дорожными предприятиями и организациями, входящими в структуру Республиканской дорожной службы.
6. Выполняя возложенные на нее задачи, Республиканская дорожная служба имеет право:
6.1. Заключать договоры с юридическими и частными лицами на выполнение работ и услуг по автомобильным дорогам, объектам дорожного хозяйства, другим объектам деятельности Республиканской дорожной службы РСО-Алания;
6.2-Утверждать уставы, образовывать и реорганизовывать подведомственные предприятия, учреждения, структурные подразделения, осуществляющие бесперебойное и безопасное функционирование автомобильных дорог, заключать контракты с руководителями этих предприятий;
6.3. Получать от государственных, хозяйственных и иных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных на нее задач;
6.4.Выдавать предписания о выполнении законодательных и нормативных актов по автомобильным дорогам;
6.5.Согласовывать производство работ в пределах полосы отвода автомобильных дорог, провоз негабаритных грузов и грузов, соответствующих предельным нагрузкам на дорожное покрытие и пролетные строения мостов;
6.6.В случаях необходимости обеспечения безопасного проезда, регулировать и ограничивать движение, совместно с органами ГАИ, на отдельных участках автомобильных дорог, мостов и тоннелей;
6.7.0рганизовывать страхование отдельных участков автомобильных дорог, искусственных сооружений и имущества дорожного хозяйства путем резервирования на эти цели части средств дорожного фонда, в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством РСО-Алания;
6.8.В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, взимать дополнительную плату за провоз грузов, превышающих допустимые нагрузки на дорожное покрытие и на пролетные строения мостов, предъявлять штрафы в случае уклонения от этой платы; в соответствии с законодательством предъявлять иски за порчу дорожного имущества и окружающей среды;
6.9.Разрабатывать, утверждать и вводить в действие нормативные документы по ремонту, содержанию, строительству и реконструкции автодорог общего пользования республиканского значения;
6.10. Вести внешнеэкономическую деятельность в порядке,
установленном действующим законодательством;
6.11.Выполнять на договорных началах работы и услуги.
6.12.Осуществлять иные права и полномочия, предоставленные ему законодательством.