ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2011 года N 264

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ (2012-2015 ГОДЫ)"

{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200363
Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 28.10.13 N 388; НГР: ru 15000201300380}

В целях сохранения и развития народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания (2012-2015 годы)".

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания осуществить финансирование программных мероприятий в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" на 2012-2015 годы.

3. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания включить Республиканскую целевую программу "Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания (2012-2015 годы)" в перечень целевых программ Республики Северная Осетия - Алания, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания С.С.Таболова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия - Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 23 сентября 2011 г. N 264

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания (2012-2015 годы)"

г. Владикавказ, 2011 г.

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания (2012-2015 годы)"

{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200363}

1. Введение

Республиканская целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия - Алания разработана в соответствии с Законом Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2002 N 13-РЗ "О народных художественных промыслах в Республике Северная Осетия - Алания", постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 11 марта 2011 г. N 59 "О развитии народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия - Алания", протокольным решением оперативного совещания Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 4 апреля 2011 г. N НХ-01-ОС, а также в соответствии с Рекомендациями парламентских слушаний на тему "Народные художественные промыслы: проблемы сохранения", Москва, 26 апреля 2011 г. (сопроводительное письмо председателя Комиссии Совета Федерации В.А.Лопатникова от 19 мая 2011 г. N 328-02/131).

В соответствии с задачами государственной политики Программа представляет собой комплекс мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания, представляющих собой часть культурного наследия Российской Федерации, и направлена на сохранение, развитие традиционной самобытной культуры народов Республики Северная Осетия - Алания.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, а также за счет средств внебюджетных источников.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Народные художественные промыслы не только отрасль материального производства, но и огромный уникальный пласт отечественной культуры. Сохранение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей, для решения которой в 1999 году был принят Федеральный закон "О народных художественных промыслах", создана Ассоциация "Народные художественные промыслы России", занимающаяся проблемами народных промыслов на федеральном уровне.

Федеральным законом определены основы государственной политики в сфере народных художественных промыслов и разграничены полномочия между федеральными и региональными органами исполнительной власти. В соответствии с разграничением полномочий федеральные органы государственной власти обеспечивают экономические, социальные и иные условия для сохранения, возрождения и развития организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а органы государственной власти субъектов Российской Федерации оказывают поддержку народным художественным промыслам в соответствии с законодательствами субъектов Российской Федерации.

К вопросам органов местного самоуправления относятся создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, городском округе.

В Республике Северная Осетия - Алания с целью сохранения народных художественных промыслов были приняты следующие нормативные акты:

Закон Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2002 N 13-РЗ "О народных художественных промыслах в Республике Северная Осетия - Алания"

постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 11.03.2011 N 59 "О развитии народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия - Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 30.01.2009 N 28 "О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия - Алания".

Кроме этого, вопрос развития народных художественных промыслов был рассмотрен на оперативном совещании Правительства Республики Северная Осетия - Алания, протокол от 04 апреля 2011 г. N НХ-01-01.

В настоящее время на территории Республики Северная Осетия - Алания действует 5 предприятий народных художественных промыслов, номенклатура которых включает до 10 наименований изделий.

Предприятиями народных художественных промыслов в 2009 году произведено продукции на 24,6 млн. руб., в 2010 году - на 12,0 млн. руб. Общий объем отгруженной продукции в 2009 году составил 26,0 млн. руб., в 2010 году - 12,1 млн. руб.

Республиканская целевая программа (далее - Программа) определяет основные принципы и пути сохранения и развития традиционных ремесел и рукоделия.

На сегодняшний день в Осетии утрачены и стоят на грани полного исчезновения такие виды традиционного декоративно-прикладного искусства, как ковроткачество, художественная обработка дерева, войлока, декоративная резьба по дереву и многие другие. Отдельные представители этих уходящих видов искусства лишены какой-либо поддержки.

Для перелома негативных тенденций в экономическом развитии народных художественных промыслов и в целях системного подхода к накопившимся проблемам в сфере развития народных промыслов Программа также предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, органов местного самоуправления, Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований, образовательных учреждений, средств массовой информации.

Программа ставит ряд задач: выявить носителей и продолжателей традиций культурного наследия, создать благоприятные условия для их творческой деятельности, передачи знаний новым поколениям; обеспечить правовую защиту и популяризацию нематериального наследия. Создать интернет-сайт с размещением на нем информации об истории и традициях народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания.

3. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Цели Программы:

возрождение, сохранение, развитие традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества, формирование понимания необходимости их сохранения, духовно-нравственное и эстетическое воспитание, повышение образовательного уровня граждан;

изучение, сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия - Алания как важной части национальной культуры и отрасли промышленного производства, формирование у подрастающего поколения понимания необходимости их сохранения, воспитание уважения к национальной истории и традиционной народной культуре;

пополнение этнографической коллекции Национального музея Республики Северная Осетия - Алания высокохудожественными образцами народных художественных промыслов.

Для достижения вышеназванных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение условий для сохранения, возрождения, изучения и развития народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания;

обеспечение реализации прав граждан на доступ к традиционной культуре, расширение социальной сферы и географии востребованности традиционной народной культуры осетин;

создание единой электронной базы данных о предметах этнографии и этнографических коллекций;

сохранение и реставрация предметов этнографической коллекции Национального музея Республики Северная Осетия - Алания;

сохранение традиций народных художественных промыслов;

выявление носителей традиций народных художественных промыслов, утраченных видов народных промыслов;

развитие новых организационных форм и моделей организаций в сфере народных художественных промыслов;

научно-исследовательская деятельность в области народных художественных промыслов;

содействие в осуществлении бизнес-проектов в сфере народных художественных промыслов;

формирование коммерческой инфраструктуры развития народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания;

содействие в продвижении продукции народных художественных промыслов и сувенирной продукции на внешний рынок;

поддержка предприятий народных художественных промыслов и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по изготовлению изделий народных художественных промыслов на федеральном и республиканском уровне;

укрепление материально-технической базы предприятий народных художественных промыслов;

популяризация народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания;

осуществление государственных закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;

пополнение фондов Национального музея Республики Северная Осетия - Алания и Республиканского художественного музея им. М.Туганова лучшими работами мастеров декоративно-прикладного искусства.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

увеличение доли предприятий народных художественных промыслов, не требующих капитального ремонта и вложений в приобретение оборудования;

увеличение объемов производства изделий народных художественных промыслов с 12,1 млн. руб. до 30,0 млн. руб.;

создание 100 новых рабочих мест.

4. Сроки реализации Программы

Программа будет выполняться в 2012-2015 г.г.

5. Программные мероприятия

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач по возрождению, сохранению и развитию народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания:

1. Совершенствование нормативно-правового регулирования отрасли народных художественных промыслов.

2. Обеспечение научного подхода к управлению сохранением, возрождением и развитием народных художественных промыслов.

3. Подготовка кадров для отрасли народных художественных промыслов.

4. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами народных художественных промыслов Республики Северная Осетия - Алания, на российский и международный рынки.

5. Информационно-аналитическое обеспечение развития отрасли народных художественных промыслов.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета, внебюджетных источников в объемах, определенных в установленном порядке в соответствии с законодательством.

Прогнозные показатели по объему финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляют 21720,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы за счет внебюджетных средств составляют 3740 тыс. руб.