ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 года N 388
О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания"
(с изменениями на 24 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 01.02.2017 N 43, от 29.08.2017 N 327, от 19.12.2017 N 489, от 02.10.2018 N 325, от 18.03.2019 N 80, от 09.07.2019 N 228, от 02.12.2019 N 407, от 31.03.2020 N 109, от 15.06.2020 N 199, от 21.07.2020 N 236, от 21.07.2020 N 242, от 18.09.2020 N 318, от 22.12.2020 N 447, от 16.02.2021 N 26, от 30.03.2021 N 72, от 01.07.2021 N 183, от 19.11.2021 N 396, от 03.12.2021 N 420, от 24.12.2021 N 497, от 28.04.2022 N 174, от 16.08.2022 N 377, от 11.10.2022 N 434, от 28.03.2023 N 123, от 20.06.2023 N 230, от 15.08.2023 N 350, от 29.12.2023 N 634, от 20.02.2024 N 53, от 14.05.2024 N 225, от 27.08.2024 N 392, от 24.09.2024 N 429)
В целях дальнейшего развития культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания".
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 N 325, от 18.03.2019 N 80, от 14.05.2024 N 225)
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие годы.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 N 325, от 18.03.2019 N 80, от 14.05.2024 N 225)
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года N 13 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 годы)";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2011 г. N 264 "О республиканской целевой программе "Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания (2012 - 2015 годы)";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. N 70 "О республиканской целевой программе "Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 годы)";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. N 71 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года N 13 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 годы)";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 октября 2012 г. N 363 "О внесении изменений в некоторые нормативные акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. N 364 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года N 13 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 годы)".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2013 г. N 388
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 01.02.2017 N 43, от 29.08.2017 N 327, от 19.12.2017 N 489, от 02.10.2018 N 325, от 18.03.2019 N 80, от 09.07.2019 N 228, от 02.12.2019 N 407, от 31.03.2020 N 109, от 15.06.2020 N 199, от 21.07.2020 N 242, от 21.07.2020 N 236, от 18.09.2020 N 318, от 22.12.2020 N 447, от 16.02.2021 N 26, от 30.03.2021 N 72, от 01.07.2021 N 183, от 19.11.2021 N 396, от 03.12.2021 N 420, от 24.12.2021 N 497, от 28.04.2022 N 174, от 16.08.2022 N 377, от 11.10.2022 N 434, от 28.03.2023 N 123, от 20.06.2023 N 230, от 15.08.2023 N 350, от 29.12.2023 N 634, от 20.02.2024 N 53, от 14.05.2024 N 225, от 27.08.2024 N 392, от 24.09.2024 N 429)
Паспорт государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания"
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.05.2024 N 225)
1. Основные положения
Куратор Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания | Плаева Альбина Анатольевна - Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Ответственный исполнитель Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания | Фидаров Сослан Тотразович - Министр культуры Республики Северная Осетия-Алания |
Участники Государственной программы | Атаров Георгий Эльбрусович - Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министр строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
Соисполнитель Государственной программы | Галуев Ацамаз Дмитриевич - председатель Комитета по сохранению и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания |
Период реализации | этап I: 2014 - 2023 гг. этап II: 2024 - 2030 гг. |
Цели Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания | 1. Формирование гармонично развитой и социально ответственной личности, разделяющей традиционные российские духовно-нравственные ценности, и укрепление единства и сплоченности российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития. 2. Укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение единого культурного пространства страны, обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия |
Направления (подпрограммы) | 1. Направление (подпрограмма) "Развитие культурной инфраструктуры". 2. Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры". 3. Направление (подпрограмма) "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры". 4. Направление (подпрограмма) "Внедрение цифровых технологий в сфере культуры" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 4 602 446,25 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.08.2024 N 392) | |
Влияние на достижение целей, установленных для Республики Северная Осетия-Алания, а также на показатели, направленные на достижение общественно значимых результатов и задач (связь с соответствующими указанными целями, показателями), обеспечение безопасности населения | Возможности для самореализации и развития талантов Показатель "Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года" Показатель "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов" Показатель "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" Показатель "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Государственной программы
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" (далее - Государственная программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период до 2025 года, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года N 202.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 02.10.2018 N 325, от 18.03.2019 N 80, от 14.05.2024 N 225)
Государственная программа определяет цели и задачи развития культуры и архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 02.10.2018 N 325)
Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры и архивного дела - 345 учреждений, в том числе: 137 библиотек, 139 учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 3 средних специальных учебных заведения, 1 общеобразовательное учреждение с углубленным изучением художественно-эстетического профиля, 26 учреждений дополнительного (эстетического, художественного) образования, 1 центр методической работы и повышения квалификации специалистов, 6 концертных организаций, 6 театров, 2 архива, 1 информационное агентство и государственное бюджетное учреждение "Наследие Алании".
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 N 43, от 02.10.2018 N 325)
Все это позволяет реализовать право граждан на доступ к культурным ценностям, дает возможность реализации духовного потенциала, делает доступным дополнительное образование в сфере культуры, а также профессиональное художественное образование.
Вместе с тем изменение социально-политических и экономических условий обусловило трансформацию роли и функций учреждений культуры и архивного дела в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно-досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 02.10.2018 N 325)
Годами сложившееся финансирование по остаточному принципу, отсутствие материальных и моральных стимулов стали причиной крайне медленного развития основных направлений деятельности в сфере культуры и архивного дела. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Слаба материально-техническая база учреждений, отсутствуют профессиональные сценические площадки, отвечающие современным требованиям, в музеях, библиотеках нет специального оборудования, важнейшей проблемой остается сохранение музейных и библиотечных фондов. В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и архивов республики во многом ограничена их социальными целями.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 02.10.2018 N 325)
По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм потребности. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических и общественных процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях.
Сегодня проблема сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства, художественно-эстетического образования, историко-культурного наследия и архивного фонда без соответствующей государственной поддержки может привести к исчезновению преемственности традиций, утрате национальной самоидентификации, основных ценностных ориентиров осетинского народа и народов, проживающих на территории республики.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 N 43)
Абзацы девятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.12.2019 N 407.
Динамика предстоящих процессов будет зависеть от создания новых условий и мощностей, необходимых для возвращения приоритетов духовности и культурной преемственности, сохранения самобытности, достижения качественно нового состояния культуры и архивного дела, обеспечивающих реальные возможности для нравственного и патриотического воспитания населения республики.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 N 363, от 01.02.2017 N 43, от 02.10.2018 N 325)
Результативность и эффективность прогнозируемого периода обеспечат комплексный подход и объединение усилий всех заинтересованных участников на основе рационального использования бюджетных средств.
