ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 июня 2005 года N 162

О РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА 2005 ГОД

{Изменения и дополнения:
Постановление РСО-Алания от 25.11.05 N 318; НГР: ru15000200500227}

{Утратило силу
Закон РСО-Алания от 18.03.02 N 4-РЗ; НГР: ru15000200200016}

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 1998 г. N 5-3 "Об охране окружающей природной среды" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Республиканскую целевую программу по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания в 2005 году;

Республиканскую целевую программу по озеленению автомагистралей на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2005 год.

2.Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) обеспечить финансирование мероприятий утверждённых программ в объёмах, предусмотренных бюджетом Республики Северная Осетия-Алания на 2005 год.

3. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (Мильдзихов) обеспечить, целевое использование средств, выделяемых на финансирование программ.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Хацаева О.С.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания А. Меркулов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июня 2005 г. N 162

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия- Алания в 2005 году Владикавказ, 2005 г.

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия - Алания в 2005 году

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Как показала практика, успешное проведение экологической политики на территории Российской Федерации во многом достигается через реализацию целевых программ экологической направленности, в рамках которых осуществляются наиболее крупные мероприятия по улучшению экологической обстановки. В Республике Северная Осетия- Алания имеется определенный опыт реализации таких программ. Так, за предшествующий период за счет средств республиканского бюджета успешно осуществлялись Государственная научно- техническая программа "Экологическая безопасность Республики Северная Осетия- Алания на 1997-2000 гг.", республиканские программы "Воспроизводство и мониторинг рыбных запасов"; "Экологическая сертификация и мониторинг экологического качества горюче-смазочных материалов", "Проведение экологического аудита на предприятиях и в организациях республики" и ряд других. Вместе с тем, значительная часть мероприятий, направленных на решение экологических проблем республики, проведена вне программно- целевого метода.

Опыт реализации указанных программ и отдельных мероприятий показал, что для повышения их эффективности необходимо улучшение форм и методов программной деятельности. В частности, необходимы концентрация финансовых средств на наиболее приоритетных направлениях, взаимосогласование проводимых мероприятий по срокам их выполнения, финансовым затратам и ресурсам, а также более четкая организация управления ходом их реализации. Все это может быть достигнуто в рамках единой комплексной целевой программы.

2.Цель и задачи Программы.

Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия- Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы.

Для достижения данной цели Программой предусматривается решение следующих основных задач:

снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения;

сохранение биоразнобразия и воспроизводство биоресурсов;

совершенствование механизмов управления природоохранной деятельностью;

развитие системы экологического воспитания, образования и просвещения;

создание необходимой для реализации Программы научно-технической и методической базы, в том числе с ориентацией на перспективы развития Программы.

3. Основные направления реализации Программы

Комплекс программных мероприятий предусматривает: реконструкцию и строительство природоохранных объектов в г. Владикавказе и районах республики:

строительство полигонов твердых бытовых отходов, реконструкцию и строительство очистных сооружений и объектов эколого-просветительского назначения;

проведение природоохранных мероприятий на предприятиях республики: модернизация и совершенствование технологических процессов, оснащение производств новым очистным и обезвреживающим оборудованием и повышение эффективности существующего оборудования;

проведение реабилитационных природоохранных мероприятий: рекультивация и ликвидация свалок, рекультивация полигонов твердых бытовых отходов; проведение работ по озеленению;

поддержку и совершенствование сети особо охраняемых природных территорий;

проведение мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов;

поддержку охотользователей и лесопользователей;

обеспечение функционирования единой системы экологического мониторинга Республики Северная Осетия-Алания, ее развитие, модернизацию и совершенствование: расширение сети и спектра наблюдений, создание необходимой лабораторной и программно-технической базы;

проведение обязательного экологического аудита экологически опасных промышленных предприятий республики;

поддержку проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий природных и техногенных чрезвычайных ситуаций;

поддержку деятельности природоохранных органов республики;

организацию, координацию и поддержку мероприятий и акций в рамках системы экологического образования, воспитания и просвещения; издание и распространение экологической литературы, распространение экологической информации через средства массовой информации, проведение смотров, конкурсов, экспедиций, организацию экологических лагерей, повышение квалификации в области экологии руководящих кадров управления и производства, поддержку общественных экологических организаций;

организацию, координацию и контроль выполнения НИОКР, проведение совещаний, семинаров и конференций, направленных на более глубокое понимание экологических проблем республики и определение подходов к их решению;

строительство берегозащитных сооружений, проведение руслорегулировочных работ.

4. Сроки и основные этапы выполнения Программы

Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2005 году.

5. Ожидаемые результаты работ

В результате выполнения природоохранных мероприятий на предприятиях республики снизится антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. Будут реабилитированы отдельные экологически неблагополучные территории республики, обеспечено сохранение и воспроизводство рыбных запасов. Получит развитие система экологического мониторинга, что позволит осуществлять эффективный контроль за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения, повысится уровень общественного экологического сознания, получит развитие инфраструктура всеобщего непрерывного экологического образования республики. Будут проведены НИОКР, способствующие перспективному планированию основных направлений природоохранной деятельности в республике. Снизится угроза вредного воздействия паводковых вод в населенных пунктах, улучшится транспортное сообщение на автодорогах республики.

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Объем финансирования Программы составляет 20795,0 тыс. рублей.

7. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.

К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию), государственное учреждение "Республиканский экологический фонд", федеральные государственные учреждения Алагирский. Ардонский, Владикавказский, Дигорский, Ирафский, Кировский, Моздокский, Пригородный, Суадагский, Терский лесхозы Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию), государственное унитарное предприятие "Экочип", государственное учреждение "Центр экологической сертификации горюче-смазочных материалов", Северо-Осетинский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, государственное учреждение "Экоаудит-Ир", Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, Республиканский совет Всероссийского общества охраны природы.

Разработку подпрограмм, входящих в Программу, осуществляет государственный заказчик - Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия - Алания.

Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания с исполнителями мероприятий Программы.

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств осуществляет Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.

МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания в 2005 году