ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 18 февраля 2000 года N 74
О ПРОГРАММЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" НА 2000-2002 ГОДЫ
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 4 июня 2003 г. N 134
В целях улучшения положения детей в Республике Коми, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития постановляю:
1. Утвердить программу Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 2000-2002 годы (далее именуется - Программа) с подпрограммой "Оптимизация питания беременных женщин и детей первых 2 лет жизни на 2000-2002 годы" согласно приложению.
2. Министерству финансов Республики Коми:
обеспечить в 2000 году финансирование программы Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 2000-2002 годы в соответствии с Законом Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2000 год";
при подготовке проектов республиканского бюджета Республики Коми на 2001 и 2002 годы предусматривать соответствующие источники финансирования Программы.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований до 1 октября 2000 г. разработать на основе программы Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 2000-2002 годы соответствующие программы по улучшению положения детей.
4. Министерству здравоохранения Республики Коми, Министерству Республики Коми по социальным вопросам, Министерству образования и высшей школы Республики Коми, Министерству по делам национальностей Республики Коми, Министерству культуры Республики Коми, Министерству физической культуры, спорта и туризма Республики Коми, Министерству архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми обеспечить выполнение Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Главы Республики Коми, министра здравоохранения Республики Коми Дзуцева Г.М.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 18 февраля 2000 г. N 74
(приложение)
ПРОГРАММА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" НА 2000-2002 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" НА 2000-2002 ГОДЫ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Наименование - программа Главы Республики Коми "Дети
Программы Республики Коми" на 2000-2002 годы
Основание для - постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1207 "О
Программы федеральных целевых программах по улучшению
положения детей в Российской Федерации на
1998-2000 годы"
Заказчик - Глава Республики Коми
Программы
Основные - Министерство здравоохранения Республики
разработчики Коми, Министерство Республики Коми по
Программы социальным вопросам, Министерство
образования и высшей школы Республики Коми
Цели и задачи - приоритетное решение проблем детства в
Программы Республике Коми: снижение младенческой,
детской и материнской заболеваемости,
инвалидности и смертности, улучшение
положения и здоровья детей - сирот и
детей - инвалидов, повышение физической
культуры и национально - культурного уровня
детей и подростков
Сроки - 2000-2002 годы
реализации
Программы
Перечень 1. Планирование и поддержка семьи
основных 2. Безопасное материнство. Профилактика
разделов материнской и младенческой смертности.
Программы Профилактика детской инвалидности и
реабилитация детей раннего возраста
3. Охрана здоровья детей и подростков
4. Дети - инвалиды
5. Дети - сироты
6. Дети - спортсмены
7. Национально - культурное развитие детей и
подростков
Исполнители - Министерство здравоохранения Республики
Программы Коми;
Министерство Республики Коми по социальным
вопросам;
Министерство образования и высшей школы
Республики Коми;
Министерство по делам национальностей
Республики Коми;
Министерство культуры Республики Коми;
Министерство физической культуры, спорта и
туризма Республики Коми;
администрации муниципальных образований
Объемы и - всего: 199975,47 тыс. рублей,
источники в том числе:
финансирования республиканский бюджет Республики Коми -
Программы 82537,6 тыс. рублей,
местные бюджеты - 88293,4 тыс. рублей,
федеральный бюджет - 29144,47 тыс. рублей,
из них:
в 2000 году - 35670,69 тыс. рублей:
республиканский бюджет Республики Коми -
3050,0 тыс. рублей,
местные бюджеты - 23729,2 тыс. рублей,
федеральный бюджет - 8891,49 тыс. рублей,
в 2001 году - 83363,09 тыс. рублей:
республиканский бюджет Республики Коми -
40722,6 тыс. рублей,
местные бюджеты - 32636,0 тыс. рублей,
федеральный бюджет - 10004,49 тыс. рублей,
в 2002 году - 80941,69 тыс. рублей:
республиканский бюджет Республики Коми -
38765,0 тыс. рублей,
местные бюджеты - 31928,2 тыс. рублей,
федеральный бюджет - 10248,49 тыс. рублей
Демографическая ситуация в Республике Коми характеризуется сохранением отрицательного естественного прироста населения и падением рождаемости, уровень которой снизился с 11,1 на 1000 населения в 1992 году до 8,5 - в 1999 году. Число рождений детей на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет в 1995 году составило 36, в 1999 году - 30,1, то есть за 5 лет число рождений детей снизилось на 20 процентов.
Несмотря на тенденцию к снижению общего количества абортов (показатель абортов по республике на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет в 1995 году - 61,6, в 1999 году - 54,9, по Российской Федерации - 60,5), растет удельный вес абортов у несовершеннолетних (1996 год - 0,1 процента, 1999 год - 0,2 процента). 63 процента беременностей в республике завершаются абортами. Изменение безответственного, легкого отношения населения к абортам требует систематических комплексных длительных усилий, так как аборты оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья и репродуктивную функцию женщин.
Ухудшение показателей воспроизводства населения происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. Показатели заболеваемости беременных женщин анемией и болезнями мочевыводящих путей в Республике Коми в 2,4 раза превысили показатели по Российской Федерации.
Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Сохраняется низкий уровень удельного веса нормальных родов - 23 процента.
Прогноз на ближайшие годы не вызывает сомнений в том, что в дальнейшем ожидается ухудшение показателей здоровья беременных женщин. Он основан на данных о здоровье девушек - подростков. За 10 лет количество заболеваний, выявленных во время профилактиктических осмотров, возросло почти в 2 раза.
Процент абсолютно здоровых школьников не превышает 20 процентов. К окончанию школы у большинства девушек (75 процентов) диагностируются хронические заболевания. Ежегодно снижается удельный вес здоровых юношей призывного возраста, признанных годными к военной службе (в 1999 году составил всего 47 процентов).
Современный период характеризуется большой распространенностью рискованных форм сексуального поведения, особенно среди молодежи. Подтверждением этого являются рост заболеваний, передающихся половым путем, среди детей и подростков и высокий процент инфицированности женщин, вступающих в беременность.
Не удалось достигнуть значительного снижения уровня младенческой смертности (по республике на 1000 живорожденных: 1996 год - 16,9, 1999 год - 16,1, по Российской Федерации - 16,5). Уровень детской инвалидности превышает показатели по Российской Федерации в 1,2 раза и имеет тенденцию к росту. Ведущими причинами младенческой смертности и инвалидности детей являются врожденные пороки развития и внутриутробное инфицирование плода.
Снижение уровня младенческой смертности является чрезвычайно сложной задачей, так как для предотвращения смерти детей требуются внедрение высокоспециализированных дорогостоящих технологий, подготовка квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличие в организациях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения.
Несмотря на то, что грудное вскармливание является основной перинатальной технологией, ориентированной на рождение и развитие здорового ребенка, процент детей, находящихся на грудном вскармливании, остается низким.
