ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2005 года N 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 2005 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2004 г. N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми на 2005 год (далее - Программа) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить на 2005 год муниципальные программы по социально значимым видам медицинской помощи и затратам на поддержание муниципальных учреждений системы здравоохранения и обеспечить их финансирование в пределах средств местных бюджетов на 2005 год.
3. Министерству финансов Республики Коми обеспечить финансирование Программы за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на 2005 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Скоробогатову В.И.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 11 мая 2005 г. N 123
(приложение)
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 2005 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
I. Общие положения
1. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год (далее - Программа) определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.
Программа включает в себя:
виды медицинской помощи, предоставляемые населению бесплатно;
медицинскую помощь, предоставляемую в рамках Программы обязательного медицинского страхования;
медицинскую помощь, предоставляемую за счет бюджетов всех уровней;
нормативы объемов медицинской помощи;
нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования Программы;
условия и порядок оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;
дополнительные меры обеспечения государственных гарантий оказания медицинской и лекарственной помощи.
2. Программа разработана с учетом нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов стоимости медицинской помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2004 г. N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год", которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджетах всех уровней и в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми.
3. Программа разработана в целях создания единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования.
II. Виды медицинской помощи, предоставляемые населению бесплатно
Гражданам на территории Республики Коми в рамках Программы бесплатно предоставляются:
1) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
2) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение беременных женщин (в период беременности, после родов) и здоровых детей); диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах всех типов:
первичную медико-санитарную помощь, в том числе доврачебную;
консультации и лечение у специалистов;
прививки;
профилактические осмотры детей и подростков;
дородовый и послеродовый патронаж;
контрацепцию;
искусственное прерывание беременности в ранние сроки (мини-аборты);
консультации по вопросам здорового образа жизни и оказание медико-психологической помощи несовершеннолетним гражданам в соответствии с программой профилактики наркологических заболеваний среди детей и подростков;
реабилитационную помощь.
Амбулаторно-поликлиническая помощь включает в себя оказание медицинской помощи врачами общей практики (семейными врачами);
3) стационарная помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях, ожогах и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в санаториях системы здравоохранения;
(абзац в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности;
4) восстановительное лечение (реабилитация):
детей и подростков (в том числе в санаториях системы здравоохранения);
участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (за исключением лечения в специализированных учреждениях - врачебно-физкультурных диспансерах, реабилитационных отделениях и центрах, госпиталях).
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем лекарственных средств (приложение 5 к Программе).
Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются в учреждениях здравоохранения при группах болезней и состояний, перечисленных в приложении 3 к Программе.
III. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках Программы обязательного медицинского страхования
1. В рамках Программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) гражданам предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная помощь в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы при:
инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита (СПИД);
болезнях кожи и подкожной клетчатки;
новообразованиях;
болезнях эндокринной системы;
расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
болезнях нервной системы;
болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
болезнях глаза и его придаточного аппарата;
болезнях уха и сосцевидного отростка;
заболеваниях зубов и полости рта;
при беременности, родах и в послеродовом периоде;
при абортах;
отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде (г. Воркута, г. Инта и г. Ухта);
(абзац в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
болезнях системы кровообращения;
болезнях органов дыхания;
болезнях органов пищеварения;
болезнях мочеполовой системы;
болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмах;
отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей (г. Воркута, г. Инта и г. Ухта);
(абзац в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у взрослых;
абзац исключен. - Постановление Правительства РК от 21.11.2005 N 295.
2. В рамках Программы осуществляется проведение мероприятий по профилактике заболеваний, включая диспансерное наблюдение, в том числе здоровых детей, подростков в декретированных возрастах, учащихся и студентов очных форм обучения в возрасте до 18 лет, беспризорных и безнадзорных детей и подростков, а также по профилактике абортов.
3. Обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и расходными материалами в рамках программы ОМС осуществляется через бюджетно-страховые аптечные учреждения на договорной основе между Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми, лечебным учреждением и бюджетно-страховой аптекой. Содержание бюджетно-страховых аптек осуществляется в пределах средств, указанных в приложении 2 к Программе.
(абзац в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Коми:
составляет сводную заявку на лекарственные средства и изделия медицинского назначения на период (квартал, год) на основе расчетной потребности учреждений здравоохранения;
ежеквартально направляет в Министерство финансов Республики Коми сводную заявку на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в объеме финансового обеспечения на конкурсную комиссию для проведения торгов;
контролирует реализацию предоставления социальной услуги в виде лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" и Закону Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми".
Фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми оплачивает стоимость медикаментов, изделий медицинского назначения, расходных материалов по заключенным договорам по номенклатуре, качеству и в ценах, определяемых по решению конкурсной и котировочной комиссии.
(абзац в ред. Постановления Правительства РК от 21.11.2005 N 295)
Обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и расходными материалами осуществляется Аптечным управлением с производственно-складским комплексом Минздрава Республики Коми и бюджетно-страховыми аптеками.
Реализация Программы ОМС осуществляется по плану согласно приложению 2 к Программе.
IV. Медицинская помощь, предоставляемая населению за счет бюджетов всех уровней
1. Гражданам на территории Республики Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и бюджетов муниципальных образований предоставляется:
специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь; скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи всем категориям граждан, в том числе незастрахованным гражданам (иностранные граждане и жители стран СНГ; аттестованные работники ФСБ, МВД, УИН, таможни; военнослужащие всех родов войск; курсанты (кадеты), слушатели образовательных учреждений МВД; граждане, не имеющие постоянного места жительства; лица, находящиеся в местах лишения свободы);
