ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 28 апреля 1997 года N 107
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Распоряжения Главы РК от 29.04.1998 N 443-р;
Указов Главы РК от 03.07.1998 N 230; от 29.10.1998 N 375;
от 21.06.1999 N 217; от 10.01.2000 N 13; от 19.02.2001 N 78;
от 14.02.2002 N 85)
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 18.04.2003 г. N 86
В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 17 марта 1997 г. N 60 "О Региональной энергетической комиссии Республики Коми" постановляю:
1. Утратил силу. - Указ Главы РК от 19.02.2001 N 78.
2. Утратил силу. - Указ Главы РК от 14.02.2002 N 85.
3. Утратил силу. - Указ Главы РК от 10.01.2000 N 13.
4. Министерству Республики Коми по управлению госимуществом и приватизации решить вопрос о выделении помещений для размещения аппарата Региональной энергетической комиссии Республики Коми.
5. Министерству финансов Республики Коми (Захаров А.В.) выделить в установленном порядке на первоочередные организационно - технические мероприятия по формированию Региональной энергетической комиссии Республики Коми 200 миллионов рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на содержание Региональной энергетической комиссии Республики Коми.
6. Для обеспечения деятельности Региональной энергетической комиссии Республики Коми установить лимит служебных легковых автомобилей в количестве одной единицы.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 28 апреля 1997 г. N 107
(приложение N 1)
Приложение фактически утратило силу в связи с принятием Указа Главы РК от 19.02.2001 N 78, признавшего утратившим силу пункт 1 данного документа. Указом Главы РК от 19.02.2001 N 78 утверждено Положение о Региональной энергетической комиссии Республики Коми.
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Распоряжения Главы РК от 29.04.1998 N 443-р)
1. Региональная энергетическая комиссия Республики Коми (далее - комиссия), образованная Указом Главы Республики Коми от 17 марта 1997 г. "О Региональной энергетической комиссии Республики Коми", является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" регулирование деятельности расположенных на территории республики естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе, а также государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, районными и городскими администрациями, организациями и предприятиями любой формы собственности, расположенными на территории республики.
Комиссия подотчетна Главе Республики Коми и Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в пределах предоставленных ей полномочий.
Функции по регулированию естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе в рамках Федерального закона "О естественных монополиях" комиссия осуществляет в рамках полномочий, делегированных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и оговоренных специальным договором между ФЭК России и комиссией.
Решения комиссии в пределах ее компетенции обязательны на территории республики, а решения Федеральной энергетической комиссии обязательны для исполнения Региональной энергетической комиссией Республики Коми.
4. Основными целями и задачами комиссии являются:
государственное регулирование естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории Республики Коми в соответствии с действующим законодательством, включая регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий, в пределах предоставленных полномочий;
достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей топливно - энергетических ресурсов, обеспечивающих доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);
формирование конкурентной среды в сфере деятельности субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе;
создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах.
5. Исходя из основных целей и задач комиссия осуществляет следующие основные функции:
устанавливает экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (включая организации, находящиеся в муниципальной собственности, - в том случае, когда эти полномочия делегированы комиссии), расположенным на территории Республики Коми, за исключением потребителей, имеющих доступ на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), размеры платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям и по присоединению потребителей к электрическим и тепловым сетям;
согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электро-, теплоэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы республики;
проверяет хозяйственную деятельность энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
участвует в разработке баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;
утверждает балансы производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках республиканской энергетической системы, исходя из утвержденного Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России и тепловой энергии;
формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории республики, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;
контролирует реализацию права потребителей на присоединение к сетям энергоснабжающей организации или на увеличение потребления электроэнергии (электрической мощности), тепловой энергии (тепловой мощности) от ТЭЦ и котельных;
участвует в разработке республиканских и федеральных (в части, касающейся Республики Коми) целевых программ развития электроэнергетики и контроле за их выполнением;
готовит предложения по созданию экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;
участвует в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат регулируемых коммерческих организаций, а также системы отчетности, представляемой в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации и Региональную энергетическую комиссию Республики Коми;
в пределах своей компетенции принимает окончательные решения и дает предписания, обязательные для исполнения республиканскими органами исполнительной власти, а также организациями независимо от форм собственности и подчиненности. Разногласия по ним решаются в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
разрабатывает предложения по совершенствованию действующих и принятию новых республиканских нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулирования естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории республики;
запрашивает и получает от республиканских органов исполнительной власти, субъектов естественных монополий и других организаций информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе и государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
в соответствии с действующим порядком принимает решения о применении экономических санкций за нарушения государственной дисциплины цен в части тарифов, регулирование которых отнесено к ее компетенции;
создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
информирует через средства массовой информации о своих решениях по вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе республики и установления цен (тарифов);
участвует в заседаниях Правления Федеральной энергетической комиссии Российской федерации при рассмотрении разногласий, возникающих между комиссией, потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями;
осуществляет другие функции в соответствии с Федеральными законами "О естественных монополиях" и "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
6. Решения и протоколы комиссии в 10-дневный срок подлежат обязательной регистрации в Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.
7. Возглавляет комиссию председатель. Председателем назначается один из заместителей Главы Республики Коми по согласованию с Федеральной энергетической комиссией.
Председатель комиссии имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Главой Республики Коми.
Первым заместителем председателя является по должности исполнительный директор аппарата комиссии.
Заместителем председателя является по должности заместитель исполнительного директора аппарата комиссии.
Комиссия состоит из правления, формируемого из представителей республиканских органов исполнительной власти, ученых и специалистов, представителей предприятий и организаций и аппарата комиссии. (абзац в ред. Распоряжения Главы РК от 29.04.1998 N 443-р)
Персональный состав правления утверждается Главой Республики Коми по представлению председателя комиссии. Председателем правления является председатель комиссии. Председатель правления имеет двух заместителей, в том числе одного первого.
Решения и предписания принимаются правлением простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов правления.
Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
устанавливает обязанности заместителей председателя комиссии;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата комиссии в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах предусмотренных на эти цели средств;
представляет ее в федеральных и республиканских органах власти и управления, а также во взаимоотношениях с другими организациями и учреждениями;
подписывает либо утверждает решения и предписания, принимаемые комиссией;
заключает договоры и контракты (в том числе трудовые);
при необходимости привлекает (в том числе по контракту на платной основе) для подготовки материалов экспертов - специалистов министерств и ведомств, представителей научных организаций, государственных и негосударственных предприятий (по согласованию с руководством этих организаций) или создает рабочие группы для рассмотрения проблем ценообразования и нормативно - методического обеспечения государственного регулирования тарифов и функционирования конкурентного рынка в электро -, теплоэнергетике;
утверждает регламент деятельности комиссии и порядок подготовки и принятия ею решений.
Председатель комиссии вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям.
8. Организационно - техническое, методическое, информационное и хозяйственное обеспечение возложенных на комиссию задач и функций осуществляет аппарат комиссии.
Возглавляет аппарат комиссии исполнительный директор, имеющий одного заместителя.
В составе аппарата комиссии создаются отделы по направлениям деятельности.
Исполнительный директор аппарата комиссии:
руководит деятельностью аппарата комиссии;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат комиссии задач и осуществление им своих функций;
устанавливает должностные обязанности работников аппарата комиссии;
представляет на утверждение структуру и штатное расписание аппарата комиссии;
решения, касающиеся деятельности аппарата комиссии, проводит в жизнь приказами.
9. Финансирование выполняемых экспертными и рабочими группами работ по проведению экспертиз представляемых в комиссию материалов, а также по разработке проектов нормативно - методических документов осуществляется за счет специальных отчислений, устанавливаемых при регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) регулируемых организаций, по нормативам, согласованным с Главой Республики Коми.
10. Комиссия может издавать на условиях самофинансирования специальный информационный бюллетень.
11. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, включая валютный, в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием. Имеет официальные бланки и штампы установленной формы.
12. Комиссия является правопреемником Республиканской энергетической комиссии Республики Коми.
13. Местонахождение комиссии - г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, дом 8.
Утвержден
Указом
Главы Республики Коми
от 28 апреля 1997 г. N 107
(приложение N 2)
СОСТАВ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Распоряжения Главы РК от 29.04.1998 N 443-р;
Указов Главы РК от 03.07.1998 N 230; от 29.10.1998 N 375)
