Коррупция в Российской Федерации и Республике Дагестан достигла высокого уровня, при котором она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие республики и препятствует повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления.
Для борьбы с этим общественно опасным явлением необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 31 июля 2008 г. утвержден Национальный план противодействия коррупции. Серьезный антикоррупционный потенциал заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, в республиканской целевой программе "Проведение административной реформы в Республике Дагестан в 2008-2010 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 апреля 2008 г. N 115, а также в законодательстве Республике Дагестан о государственной гражданской службе Республики Дагестан. В Республике Дагестан в основном сформированы и функционируют правовая и организационная основы противодействия коррупции.
Распоряжением Президента Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. N 53-рп утвержден План противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан.
В Республике Дагестан уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно-опасных сферах деятельности государственных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления.
Антикоррупционная программа является комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Дагестан.
Основные мероприятия Программы направлены на создание в Республике Дагестан условий для предупреждения коррупции, формирование и применение нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции. Необходим системный подход к проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан и их проектов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Требуется методическая и целенаправленная работа по оценке коррупционных рисков и ранжированию их по степени распространенности, выявлению наиболее вероятных зон коррупционных рисков в разных сферах деятельности государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления, осуществлению антикоррупционных мероприятий при решении вопросов государственной гражданской Республики Дагестан и муниципальной службы, вовлечению институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.