ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 марта 2003 года N 61
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА В ПРЕДЕЛАХ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
{Признан утратившим силу постановлением Правительства РД от 21 ноября 2005 г. N 192, НГР:ru05000200500131}
Во исполнение Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", НГР:RU0000R199301839, и в целях обеспечения необходимых условий для охраны Государственной границы Российской Федерации в пределах Республики Дагестан, морских биологических ресурсов Каспийского моря Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Согласиться с представлением Территориального отдела "Махачкала" Краснознаменного Северо-Кавказского регионального управления Пограничной службы России об установлении пограничной зоны на территории Республики Дагестан и утверждении Правил пограничного режима и режима плавания на акватории Каспийского моря в пограничной зоне в пределах Республики Дагестан и утвердить:
пределы пограничной зоны на территории Республики Дагестан согласно приложению N 1;
Правила пограничного режима в пограничной зоне в пределах Республики Дагестан согласно приложению N 2;
Правила пограничного режима пользования плавсредствами на акватории Каспийского моря, а также на реках и водоемах, имеющих водное сообщение с ним в пределах Республики Дагестан, согласно приложению N 3;
размеры и описание предупреждающих знаков согласно приложению N 4.
2. В пограничную зону не включать территории населенных пунктов, санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан.
3. Заинтересованным министерствам и ведомствам РД, городским, районным и сельским администрациям, часть территории которых вошла в пограничную зону, довести до всех руководителей организаций, учреждений и предприятий, расположенных на их территории, населения, проживающего в пограничной зоне, Правила пограничного режима и режима плавания на акватории Каспийского моря в пограничной зоне в пределах Республики Дагестан.
4. Администрациям приграничных городов и районов на въезде (проходе) в пограничную зону и на дорогах (тропах) соответствующих территорий установить предупреждающие знаки согласно приложению N 4.
5. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Дагестан:
от 11 марта 1997 года N 27 "Об установлении пограничной полосы и утверждении Правил пограничного режима в пределах Республики Дагестан", НГР:ru05000199600004;
от 25 марта 1997 года N 44 "О приостановлении действия постановления Правительства Республики Дагестан от 11 марта 1997 N 27 "Об установлении пограничной полосы и утверждении Правил пограничного режима в пределах Республики Дагестан", НГР:ru05000199700119.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. Председателя Правительства Республики Дагестан Гамзаева Г.М.-К.
Председатель Правительства Республики Дагестан Х.Шихсаидов
Приложение N 1
к постановлению Правительства Республики Дагестан
от 7 марта 2003 г.
N 61
Пределы пограничной зоны на территории Республики Дагестан (координаты по карте масштаба 1:50000, изд. 1987 г.)
1. Вдоль Государственной границы Российской Федерации:
Цумадинский район: отметка 3903 (0767), ручей (0068), западная окраина н.п. Цихалах (9767), летник (9465), отметка 3682 (8864);
Цунтинский район: отметка 3682,8 (9068), отметка 3007,0 (8568), отметка 2911,0 - г. Шериях (8163), отметка 2900,0 - г. Велкетили (7956), отметка 2741,0 (7754), отметка 2858,2 (7560), отметка 2917,6 - г. Уруснух (7463), северная окраина н.п. Хупри (7469), отметка 2639,3 (6676), отметка 2504,0(6080);
Тляратинский район: отметка 3338,0 - г. Анзатлы (5802), отметка 2247,5 (5507), отметка 3143,0 (5108), отметка 3358,0 (4917), отметка 2516,0 (4326), перевал Дамалда (4230), перевал Хобелбетр (4033), отметка 3279,8 (3835), летник (4144), перевал Халахуркац (4049);
Рутульский район: отметка 3160,6 - г.Сарыдаг (3950), отметка 3058,2 (3451), отметка 2804 (3057), отметка 1981,4 (2463), отметка 2172,8 (1865), г. Дадиан (1271), отметка 2684,0 (1278), западная окраина н.п. Курдул (0781), отметка 2560,0 (0583), отметка 3492,6 - г. Кабяктепе (0087), отметка 2318,0(9589), отметка 2211,8 (9492), г. Джюмай (8992);
Ахтынский район: отметка 3836,0 - г. Базыки (8694), отметка 3278,7 (8393), отметка 356159 - г.Мечитдаг (7601), отметка 2538,7 (7607), отметка 2278,5 (7511), отметка 2155,5 (7214), отметка 3536,1 (7519), г.Чолохсу (7226);
Докузпаринский район: отметка 3306,6 (7133), отметка 2689,5 (7338), восточная окраина н.п. Текипиркент (8241), восточная окраина н.п. Килер (8643), отметка 1761,4 (8945), кочевье (9547);
Магарамкентский район: в полосе местности, по линии, соединяющей населенные пункты Мака-Казмаляр, Чах-Чах, Мугерган, Хорель, Джепель, Гильяр, Куйсун, Магарамкент, Яраг-Казмаляр, Филя, Кабир-Казмаляр, Бильбиль-Казмаляр, Приморский (исключая сами населенные пункты).
Входящими в пограничную зону считать населенные пункты:
Цумадинский: н.п. Хушет, Черо и Ибцохи;
Цунтинский район: Махолотли (8464), Терутли (8464);
Рутульский район: Кальял (1664), Курдул (0480), Мухух (2064), Оттал (1664);
Ахтынский район: Гдым (7604);
Докузпаринский район: Каладжух (8440), Каракюре (8844);
2. Вдоль побережья Каспийского моря:
Магарамкентский, Дербентский, Каякентский, Карабудахкентский районы в полосе местности на удалении 500 метров от линии уреза воды, исключая территории населенных пунктов, санаториев, пансионатов и домов отдыха;
Территория, подчиненная Администрации г. Махачкала, исключая развилку дорог (6597), далее на север вдоль дороги по административной границе, исключая саму дорогу.
В пограничную зону не входит территория н.п. Сулак (9604), пляжи и места отдыха граждан;
Бабаюртовский район: кутан "Путь коммунизму" (4495), исключая н.п. Новая коса (2589);
Кизлярский район: кутан колхоза "им. Фрунзе" (5895), мост (7387), отметка -24 (0459), отметка -21 (0859), остров Тюлений;
Тарумовский район: кутан колхоза "Путь рыбака" (16369), овцеком-плекс совхоза "Кочубеевский" (2828), отметка -21 (56443), исключая мост (64486).
Входящими в пограничную зону считать населенные пункты:
Территория, подчиненная Администрации г. Махачкала - н.п. Остров Чечень(7212);
Бабаюртовский район: н.п. Хумаул (0896), н.п. Присулакский рыбзавод (0698);
Кизлярский район: н.п. Старотеречное (6096), н.п. Крайновка (7288), н.п. Новотеречное (7688), н.п. Новый Бахтемир (8880), н.п. Красный рыбак (9676), н.п. Суюткино (9676), н.п. Новый Чечень (0464), н.п. Лопуховка (6994), н.п. Коллективизатор (7292), н.п. Судоремонтная техстанция (7591), н.п. Брянский рыбзавод (1063).
Приложение N 2
к постановлению Правительства Республики Дагестан
от 7 марта 2003 г.
N 61
ПРАВИЛА пограничного режима в пограничной зоне в пределах Республики Дагестан
I. Содержание и установление пограничного режима
1. Пограничный режим - режим пограничной зоны, территориального моря Российской Федерации, а также ее внутренних вод, имеющих выход к Государственной границе Российской Федерации, служит исключительно интересам создания необходимых условий для охраны Государственной границы Российской Федерации и не должен ущемлять интересы жителей приграничных районов.
2. Пограничный режим включает следующие правила:
въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;
хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий;
учёта и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду на акватории Каспийского моря (10-мильной зоне регулируемого рыболовства) (далее - акватория Каспийского моря), российской части вод пограничных рек, озёр и иных водоёмов;
ведения промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности на акватории Каспийского моря, российской части вод пограничных рек, озёр и иных водоёмов.
Установление иных правил пограничного режима не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.
3. На въездах (проходах) в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки на русском и местном языках согласно приложению N 4.
III. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне
4. Жители в возрасте от 14 лет и старше, постоянно проживающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, с отметкой о регистрации по месту жительства. Эти граждане могут въезжать (проходить) на территорию пограничной зоны, пребывать и передвигаться по ней без пропусков. Основанием для беспрепятственного передвижения является отметка (штамп) в документе, удостоверяющем личность, о регистрации по месту жительства в населенном пункте, входящем в пограничную зону.
5. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение в пограничной зоне лиц, не являющихся постоянными жителями районов, входящих в пограничную зону, и транспортных средств, состоящих на учёте в учреждениях, территории которых не входят в пограничную зону, осуществляется по документам, удостоверяющим личность, оформленным на транспортные средства, и индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым органами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций и учреждений.
Дети в возрасте до 14 лет, въезжающие в пограничную зону с родителями или лицами, их сопровождающими, вписываются в их пропуска. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение детей, не достигших возраста 14 лет, осуществляется без документов, удостоверяющих личность ребенка.
6. Члены Государственного Совета, Правительства Республики Дагестан, депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, главы городских, районных и сельских администраций, территории которых вошли в пограничную зону, въезжают в пограничную зону, пребывают и передвигаются по ней при наличии документов, удостоверяющих их служебное положение.
7. Военнослужащие Вооружённых Сил и Военно-Морского Флота, войск и органов Пограничной службы, сотрудники органов Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, Прокуратуры, налоговой полиции, налоговой инспекции, таможни и другие государственные служащие законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Дагестан въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим их служебное положение, служебным предписаниям, командировочным и отпускным удостоверениям при наличии документа, удостоверяющего их личность.
8. Въезд лиц, освобождённых из мест лишения свободы, в пограничную зону разрешается по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Дагестан и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
9. Постоянный персонал предприятий, учреждений и организаций, расположенных в пограничной зоне, а также осуществляющих местные перевозки либо обеспечивающих ремонт и эксплуатацию шоссейных дорог и других сооружений, линий связи и электропередач, строительство и эксплуатацию защитных сооружений, ведение водного мониторинга прибрежной полосы Каспийского моря, въезжают в пограничную зону при служебной необходимости в пределах участков работ (рейсов, маршрутов) по документам, удостоверяющим личность, служебное положение, задание, и спискам, согласованным с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Дагестан.
10. Въезд в пограничную зону для транзитного передвижения осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность, и проездных документов с указанием маршрута, проходящего через пограничную зону, выдаваемых транспортными предприятиями и организациями.
11. Транспортные предприятия и организации продают проездные билеты и выдают служебные перевозочные документы (для приобретения проездных билетов) гражданам для проезда до станций, расположенных в пограничной зоне, по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а также документов, дающих право на въезд в пограничную зону.
12. Все категории граждан, в том числе и жители пограничной зоны, передвигающиеся по территории пограничной зоны, должны иметь при себе документы, предоставляющие право пребывания в пограничной зоне (документы, удостоверяющие личность), и предъявлять их по требованию должностных лиц Федеральной пограничной службы, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, а также военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и граждан, участвующих в охране государственной границы.
13. Лица, прибывшие в пограничную зону на отдых, лечение в организованном порядке, должны быть зарегистрированы администрациями лечебно-профилактических учреждений, домов отдыха в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Лица, прибывшие в пограничную зону с иными целями, в 3-дневный срок обязаны зарегистрироваться в местном органе внутренних дел.
14. Туристические группы, осуществляющие движение по маршрутам, проходящим в пограничной зоне, обязаны иметь при себе список состава группы с отметкой местного органа внутренних дел.
15. При проведении пограничных поисков и операций, иных розыскных мероприятий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, Федеральная пограничная служба Российской Федерации может ограничить или запретить движение лиц и транспортных средств, не допускать граждан на отдельные участки местности в пограничной зоне, обязывать их остаться там или покинуть их.
III. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных, спортивных и других мероприятий в пограничной зоне
16. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водами, содержанием и выпасом скота рыбная ловля, проведение массовых и других мероприятий в пограничной зоне регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, проводится с уведомлением органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
17. Уведомление о проведении работ, мероприятий включает определение места, времени проведения, количества участников, лица, ответственного за их проведение. Для регулярных работ, мероприятий могут устанавливаться постоянные места их проведения.
18. Руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны заблаговременно ставить в известность подразделения Федеральной пограничной службы России о времени, месте и характере хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведении массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне и обеспечивать соблюдение гражданами установленных Правил пограничного режима.
19. Руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных в пограничной зоне, запрещается принимать на работу лиц, не имеющих разрешения на пребывание в пограничной зоне.
