МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

от 07 октября 2008 года N 136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РД ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

В целях реализации республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Дагестан в 2008 - 2010 годах", утвержденной постановлением Правительства РД от 16.04.2008 г. N 115, НГР:ru05000200800079, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 8, ст.312), в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", НГР:RU0000R200504744, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешения на строительство.

2. Управлению архитектуры, градостроительства и территориального развития (Р.А. Кадаев) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешения на строительство.

3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра У.О. Камалова.

Министр

Н. М. Даудов

Приложение
к приказу Министра строительства и

жилищно-коммунального хозяйства РД

от 07.10.2008 N 136

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГОХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет содержание, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешения на строительство (далее - предоставление государственной услуги), в случаях определенных Градостроительным кодексом РФ.

1.2. Наименование государственной услуги по выдаче разрешения на строительство:

Выдача разрешения на строительство (далее - Разрешение).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по выдаче Разрешения на территории Республики Дагестан осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.152; N 7, ст.676; 2001, N 24, ст.2421; 2003, N 30, ст.3051; 2004, N 13,ст.1110; 2005, N 42, ст.4212; 2006, N 29, ст.3119; 2007, N 1, ст.1);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21);

-Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2881);

-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

-Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);

- Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство " (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 48, 27.11.2006);

Законом Республики Дагестан от 05.05.2006 г. N 26 "О градостроительной деятельности в Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 5, ст. 279);

- Постановлением Правительства Республики Дагестан "Вопросы Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Республики Дагестан" от 16 июля 2007 года N 185, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 10, ст.496).

1.4. Государственную услугу предоставляет Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой Дагестана).

1.5. Организация, делопроизводство, информационное и технологическое обеспечение выдачи Разрешения осуществляется структурным подразделением Минстроя Дагестана - отделом застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории Управления архитектуры, градостроительства и территориального развития совместно с отделом переписки и контроля за исполнением документов Управления правового обеспечения и кадровой работы.

1.6. Получателями государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заинтересованные лица), осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - строительство и реконструкцию) .

1.7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заинтересованному лицу, осуществляющему строительство и реконструкцию, Разрешения на строительство;

отказ в выдаче заинтересованному лицу, осуществляющему строительство и реконструкцию, Разрешения на строительство.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Сведения о порядке выдачи Разрешения, предоставляемые заинтересованным лицам, являются информацией общего пользования, не относящейся к информации ограниченного доступа.

Сведения о порядке выдачи Разрешения заинтересованные лица могут получить в устной форме в отделе застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории, юридический и почтовый адрес: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И.Шамиля, 58 или по тел. 62-44-93 (118).

2.1.1. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы отдела застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории.

Сведения местонахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Минстроя Дагестана E-mail: mjkx@mail.ru размещается на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном интернет сайте Минстроя Дагестана (www. Mjkhrd.dinet.ru).

Прием граждан осуществляется еженедельно по понедельникам, средам, пятницам с 10.00 до 17. 00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

2.1.2. Для получения информации о выдаче Разрешения заинтересованные лица обращаются непосредственно в отдел застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории (пр. И. Шамиля 58, 3 этаж лично или по телефону 62-44-93 (118).

2.1.3. Основные требования к информированию заинтересованных лиц:

- достоверность предоставляемой информации, полнота информирования;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организовано следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования (на информационных стендах).

На информационных стендах и интернет-сайтах Минстроя Дагестана размещается блок-схема (приложение N 1) с описанием процедуры исполнения государственной функции.

2.1.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории при обращении заинтересованных лиц за информацией лично,

по телефону. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

2.1.5. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории при обращении заинтересованных лиц в Минстрой Дагестана путем почтовых отправлений, электронной почтой или через интернет - сайты.

2.1.6. Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет - сайт (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).

При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

2.1.7. При консультировании по телефону специалист отдела застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, в которое обратилось заинтересованное лицо. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими, не прерываться на звонки других телефонных аппаратов, в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.1.8. При устном обращении заинтересованного лица лично специалист отдела застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

2.1.9. Ответ на письменное обращение заинтересованного лица направляется в письменном виде с указанием фамилии, инициалы, и номер телефона исполнителя.

Специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Специалисты отдела застройки рекреационных зон побережья Каспийского моря и инженерной защиты территории не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат Разрешения.

2.2. Выдача Разрешения осуществляется Минстроем Дагестан без взимания платы (бесплатно).

2.3. Сроки предоставления государственной услуги.

2.3.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче Разрешения составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче Разрешения.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации (п. 3.1.1. настоящего административного регламента);

- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство (п. 3.1.1. настоящего административного регламента).

3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включают в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием заявления о выдаче Разрешения.

3.1.1. Для получения Разрешения заинтересованные лица подают заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 2), к которому прилагается перечень документов:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

3.1) пояснительная записка;

3.2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;