РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2011 года N 06-08/к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (ТАРИФОВ) И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕГУЛИРУЕМОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ, В ЧАСТИ ОБОСНОВАННОСТИ ВЕЛИЧИНЫ И ПРАВИЛЬНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗАННЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ)"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления РСТ РД от 01.11.2019 N 06/40-п.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защит прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении: государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", указов Президента Республики Дагестан от 25.11.2010 г. N 283 "Об органа: исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченных на осуществлении регионального государственного контроля (надзора)", постановлением Правительства Республики Дагестан от 18.07.2006 г. N 143 "О Республиканец] службе по тарифам Республики Дагестан", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнить государственной функции "Осуществление контроля за применением регулируемы: Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан цен (тарифов) проведение проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющие деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованное величины и правильности применения указанных цен (тарифов)".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Республиканской службы по тарифам
Республики Дагестан
У.Амирханов
Утвержден приказом Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 13 апреля 2011 г. N 06-08/ к
Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за применением регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан цен (тарифов) и проведение проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)"
I. Общие положения
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) исполнены Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан (далее - РСЛ Дагестана) государственной функции по осуществлению контроля за применениел регулируемых им цен (тарифов) и проведение проверки хозяйственной деятельност* организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемой ценообразования, в части обоснованности величины и правильности примененш указанных цен (тарифов) (далее - государственная функция) определяет сроки * последовательность административных процедур и административных действий порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностным* лицами РСТ Дагестана, порядок её взаимодействия с физическими ил* юридическими лицами, иными органами государственной власти, органам* местного самоуправления и организациями при исполнении государственно* функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области применения установленных цен (тарифов), надбавок, предельных ставок, наценок путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения органам* местного самоуправления и организациями (независимо от формы собственности' законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и применения установленных тарифов.
Регламент разработан на основании Постановления Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - Кодекс);
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении";
Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 67' "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнени: государственных функций (предоставления государственных услуг)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 53( "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрическо) энергии в переходный период реформирования электроэнергетики";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 95( "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации i области государственного регулирования тарифов в осуществленш государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественны) монополий";
другими нормативно-правовыми актами.
*Используемые в настоящем Регламенте термины и определения подлежа1:
толкованию в соответствии с их значением, определенным действующа законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения РСТ Дагестана государственной функции
Порядок информирования об исполнении РСТ Дагестана государственной функции
3.Исполнение государственной функции осуществляется РСТ Дагестана. Место нахождения (почтовый адрес) РСТ Дагестана: 367000, г. Махачкала, ул
Коркмасова, 24, телефон - (8722) 67-23-90, факс - (8722) 67-23-90.
Режим работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, са& Регламент, а также информация о процедуре исполнения государственной функции содержатся на официальном сайте РСТ Дагестана по адресу: http://www.rstrd.ru.
4.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими РСТ Дагестана.
Проверки субъектов, указанных в пункте 6 настоящего Регламента, могу! проводиться одним специалистом РСТ Дагестана или рабочей группой в составе двух и более специалистов РСТ Дагестана, один из которых является руководителем группы.
Результат исполнения государственной функции
5.Результатом исполнения государственной функции являются действия и решения, принимаемые руководителем РСТ Дагестана, заместителями руководителя РСТ Дагестана, государственными гражданскими служащими РСТ Дагестана в соответствии с пунктами 9, 11, 12, 16, 18 - 20, 22 - 25 настоящего Регламента.
III. Административные процедуры
6.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации РСТ Дагестана проводит проверки организаций (независимо от организационно- правовой формы) на предмет правильности и законности применения регулируемых РСТ Дагестана цен (тарифов), надбавок, предельных ставок, наценок, наличия в их действиях признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.6, ч. 5 статьи 19.5, статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимает по их результатам меры, предусмотренные законодательством, в отношении:
1)энергосбытовых, энергоснабжающих организаций, гарантирующих поставщиков; организаций, вырабатывающих и (или) поставляющих тепловую энергию потребителям; организаций, оказывающих услуги по передаче электрической и тепловой энергии (независимо от организационно-правовой формы);
организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, на предмет использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы;
хозяйствующих субъектов, организаций коммунального комплекса пс вопросам регулирования и применения тарифов, указанных в части 5 статьи А Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
газораспределительных и газосбытовых организаций, реализующих природный и сжиженный газ населению;
организаций, реализующих гражданам, управляющим организациям товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным ил* иным специализированным потребительским кооперативам топливо твердое;
других организаций (независимо от организационно-правовой формы) осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования (в пределах полномочий РСТ Дагестана).
Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
7.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
принятие решения о проведении проверки; подготовка к проверке;
проведение проверки;
оформление результатов проверки, подготовка акта по результатам проведенной проверки;
принятие по результатам проведенной проверки предусмотренных законодательством Российской Федерации мер (в пределах компетенции РСТ Дагестана).
8.Основанием для принятия решения о проведении проверки являются:
утвержденный руководителем РСТ Дагестана ежегодный план проверок;
наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
9.Проверка проводится на основании приказа руководителя РСТ Дагестана, его заместителей.
В приказе руководителя, его заместителей указываются:
1)наименование органа государственного контроля (РСТ Дагестана);
2)фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3)наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4)цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для Достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий пс контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и зада1-проведения проверки;
9)даты начала и окончания проведения проверки.
Приказ о проведении проверки формируется начальником отдела ответственным за проведение проверки.
Максимальный срок для подготовки приказа о проведении проверки - 2 рабочих
дня.
10.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановая и внепланова; проверки могут быть документарными и (или) выездными.
Плановые проверки в отношении организации, осуществляющей регулируемук деятельность, проводятся не чаще чем один раз в три года.
11.О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальны* предприниматель уведомляются РСТ Дагестана не позднее чем в течение тре> рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказ; руководителя РСТ Дагестана, его заместителя, о начале проведения планово! проверки - заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иныл доступным способом.
kj проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внепланово выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 ст 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц i индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контрол (надзора) и муниципального контроля", РСТ Дагестана уведомляет юридическо лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за двадцать четыре часа д< начала ее проведения любым доступным способом.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальны: предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российско] Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может был проведена РСТ Дагестана по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункт; 2 части 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите npai юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществленш государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", посл< согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такю юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
12. При проведении проверки должностные лица РСТ Дагестана, проводящие проверку, одновременно с предъявлением служебных удостоверений, вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителк юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченном> представителю под роспись заверенную печатью копию приказа РСТ Дагестана с проведении проверки. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица РСТ Дагестана обязаны представить информацию об РСТ Дагестана в целях подтверждения своих полномочий.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами РСТ Дагестана, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя РСТ Дагестана о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам РСТ Дагестана, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам 1 перевозимым ими грузам.
