ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 года N 748-п
Об утверждении методик предоставления и расходования субсидий на финансирование дорожного хозяйства области
В редакции
постановления Правительства ЯО от 09.07.2009 N 688-п ru 76000200900582
постановления Правительства ЯО от 18.08.2009 N 854-п ru 76000200900682
постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289
постановления Правительства ЯО от 16.07.2010 N 525-п ru 76000201000465
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 N 896-п ru 76000201001038
постановления Правительства ЯО от 28.06.2012 N 604-п ru 76000201201241
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Методику предоставления и расходования субсидии на обеспечение автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки из областного бюджета местным бюджетам в 2009-2010 годах;
- Методику предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", из областного бюджета местному бюджету в 2009-2010 годах;
- Методику предоставления и расходования субсидии на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети г. Ярославля из областного бюджета местному бюджету в 2009-2010 годах. (в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289)
- Методику предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", из областного бюджета местному бюджету в 2010 году; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289)
- Методику предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 10.12.2010 N 896-п ru 76000201001038)
- Методику предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети административного центра Ярославской области города Ярославля (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 28.06.2012 N 604-п ru 76000201201241)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.12.2008 N 748-п
Методика предоставления и расходования субсидии на обеспечение автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки из областного бюджета местным бюджетам в 2009-2010 годах
1. Методика предоставления и расходования субсидии на обеспечение автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки из областного бюджета местным бюджетам в 2009-2010 годах (далее - Методика) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на финансирование обеспечения автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - субсидия).
2. Целевыми расходами являются средства, направляемые из областного бюджета местным бюджетам на финансирование работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог для обеспечения автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, реализуемых органами местного самоуправления муниципального образования области.
3. Субсидия выделяется органу местного самоуправления муниципального образования области, прошедшему конкурсный отбор в Министерстве регионального развития Российской Федерации, включенному в перечень на получение субсидии по решению Правительства Российской Федерации и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, заключаемым Федеральным дорожным агентством с Правительством области.
Субсидия выделяется органу местного самоуправления муниципального образования области согласно Правилам распределения и предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 242 (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.07.2009 N 688-п ru 76000200900582).
4. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289)
5. Условиями предоставления субсидии является наличие:
- бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- определённого в соответствии с действующим законодательством заказчика на выполнение работ;
- согласованной и утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение дорожных работ, получившей положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы.
6. Размер субсидии не может превышать 85 процентов общей суммы расходов, предусмотренной проектной документацией на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
С учетом пункта 4 Правил распределения и предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 242, объем средств областного бюджета не может превышать 15 процентов общей суммы расходов, предусмотренной документацией на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.07.2009 N 688-п ru 76000200900582).
7. Перечисление субсидии осуществляется по межбюджетным отношениям в доход местного бюджета за выполненные объёмы работ в пределах средств областного бюджета, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. К повышению качества и доступности муниципальных услуг в сфере дорожной деятельности, осуществляемой за счёт субсидии, предъявляются следующие требования:
- осуществление дорожной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования области в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";
- соответствие качества и состава выполненных работ в сфере дорожного хозяйства нормативным актам Российской Федерации и Ярославской области;
- наличие в составе органа местного самоуправления муниципального образования области специалиста, на которого возложены обязанности по осуществлению дорожной деятельности.
9. Основанием для получения субсидии является соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, заключаемое между департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области, в котором должны быть предусмотрены (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289):
- наименование объектов, объёмы финансирования, осуществляемые за счёт средств областного и местного бюджетов;
- сроки выполнения работ, показатели стоимости объектов строительства и их мощности, в том числе мощности, подлежащие вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
- санкции за нарушение сторонами обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
10. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до приведения в соответствие с требованиями, указанными в Методике. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289, постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 N 896-п ru 76000201001038)
11. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
12. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют отчётность в департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289):
- ежеквартально об использовании субсидии, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;
- ежемесячно о выполнении обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области по долевому участию в предоставлении субсидии, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчётным, а также отчёт о выполнении обязательств за текущий год не позднее 09 декабря текущего года.
12-1. Объем средств, не использованный по состоянию на 25 декабря текущего года, а также в случае невыполнения условий и требований, указанных в пунктах 5, 8 данной Методики, перераспределению не подлежит (пункт введен постановлением Правительства ЯО от 09.07.2009 N 688-п ru 76000200900582).
13. Эффективность использования субсидии определяется в соответствии с порядком, приведенным в приложении к Методике.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289)
Приложение
к Методике
Порядок определения эффективности использования субсидии на обеспечение автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки из областного бюджета местным бюджетам в 2009-2010 годах
Оценка эффективности использования субсидии на обеспечение автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки из областного бюджета местным бюджетам в 2009-2010 годах (далее - субсидия) проводится департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области путём определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.04.2010 N 232-п ru 76000201000289)
Эффективность использования субсидии с учётом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей с уровнем их финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
I (Xi тек. - Xi начальн.)
Сумма Ki ------------------------------
1 (Xi план. - Xi начальн.)
R = -------------------------------------------------- х 100%,
(Fтек. / Fплан.)
где:
R - комплексный показатель эффективности;
Xiначальн. - значение показателя на начало использования субсидии;
Xiплан. - плановое значение показателей, запланированных к выполнению;
Xiтек. - значение показателя на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма предоставления субсидии;
Fтек. - сумма предоставленной субсидии на отчётную дату.
При расчете комплексного показателя эффективности используется показатель, определенный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, заключаемым между департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области: выполненный объём строительства автомобильных дорог общего пользования, подъездных дорог и тротуаров к микрорайону массовой малоэтажной застройки (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.07.2009 N 688-п ru 76000200900582).
При значении комплексного показателя эффективности равного 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.12.2008 N 748-п
Методика предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", из областного бюджета местному бюджету в 2009-2010 годах
1. Методика предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", из областного бюджета местному бюджету в 2009-2010 годах (далее - Методика) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на финансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (далее - субсидия).
2. Целевыми расходами являются средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету на финансирование работ по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России".
3. Субсидия предоставляется на софинансирование строительства и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, в объёмах, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ"О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Федеральным дорожным агентством с Правительством области.
Субсидия выделяется органу местного самоуправления муниципального образования области согласно Правилам предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них, в том числе в границах поселений, муниципальных районов, городских округов, а также связывающих населенные пункты сельских дорог (с включением их в сеть дорог общего пользования), осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 106 (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.07.2009 N 688-п ru 76000200900582).
