ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 апреля 2009 года N 334-п

О внесении изменений в постановление Администрации области от 03.09.2007 N 352-а

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы, утверждённую постановлением Администрации области от 03.09.2007 N 352-а "Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы", изменения согласно приложению.

2. Департаменту промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области (Даниленко Р.А.) до 01 октября 2009 года разработать проект Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела".

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области С.А. Вахруков

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 08.04.2009 N 334-п

Изменения, вносимые в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы

1. Абзац второй раздела V Программы после слов "(приложение 5 к Программе)" дополнить словами "Порядком предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, (приложение 9 к Программе)".

2. Пункт 1.4 раздела 1 Порядка финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 3 к Программе) изложить в следующей редакции:

"1.4. Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела осуществляется в соответствии с приложением 9 к Программе".

3. Дополнить Программу приложением 9 следующего содержания:

"Приложение 9

к Программе

Порядок предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает последовательность прохождения и критерии отбора заявок, условия и форму предоставления стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела.

1.2. Порядок распространяется на официально зарегистрированные потребительские кооперативы и коммерческие организации, отвечающие критериям, установленным федеральным законодательством для малых предприятий (далее - юридические лица) и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - индивидуальные предприниматели), которые относятся к субъектам малого предпринимательства в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляют деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации (далее - новые малые предприятия).

1.3. Для целей данного Порядка под начинающими предпринимателями понимаются граждане, создавшие новое малое предприятие.

1.4. Целью предоставления стартового пособия (гранта) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - стартовое пособие (грант)) является поддержка начинающих предпринимателей в формировании стартового капитала для занятия предпринимательской деятельностью, в том числе по видам экономической деятельности, указанным в приложении 1 к Порядку.

1.5. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

2. Форма и условия предоставления стартового пособия (гранта) соискателям

2.1. Стартовые пособия (гранты) предоставляются новым малым предприятиям, созданным начинающими предпринимателями, заявки которых прошли отбор в соответствии с требованиями данного Порядка.

2.2. Рассмотрению подлежат заявки граждан (инициативных групп граждан), зарегистрированных по месту жительства и постоянно проживающих на территории Ярославской области и достигших 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в департамент (далее - соискатели), относящихся к одной из следующих категорий:

- являющихся официально зарегистрированными безработными;

- получивших в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации письменное уведомление об установлении режима неполного рабочего времени или временной приостановке работ на срок более 60 календарных дней накопительным итогом в течение 6 месяцев на момент подачи заявления в департамент;

- получивших в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации отпуск без сохранения заработной платы на срок более 30 календарных дней накопительным итогом в течение 6 месяцев на момент подачи заявления в департамент;

- являющихся работниками градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- молодёжи в возрасте до 30 лет.

2.3. Заявки на получение стартовых пособий (грантов) принимаются от соискателей, прошедших курс обучения основам предпринимательской деятельности (при подаче коллективных заявок курс обучения основам предпринимательской деятельности должен пройти один из соискателей), указанных в пункте 2.2 данного раздела Порядка:

- намеревающихся зарегистрировать юридическое лицо или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

- зарегистрировавших юридическое лицо (или зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя) при условии, что на дату подачи заявки в департамент с момента регистрации прошло менее 12 календарных месяцев.

2.4. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.

2.5. Соискатель, получивший в порядке отбора на реализацию бизнес-проекта стартовое пособие (грант), не вправе претендовать на повторное получение стартового пособия (гранта).

2.6. Максимальный размер стартового пособия (гранта) в рамках одной заявки составляет 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

2.7. Стартовые пособия (гранты) предоставляются новым малым предприятиям, соответствующим требованиям пункта 1.2 данного Порядка, по итогам прохождения соискателями отбора в соответствии с разделом 3 данного Порядка, при соблюдении следующих условий, а именно:

- предоставления в департамент комплекса документов, указанных в разделе 5 Порядка;

- вложения соискателями в бизнес-проект собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.10 данного раздела Порядка.

2.8. Стартовые пособия (гранты) предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, в том числе:

- затраты, связанные с приобретением, производством (изготовлением), в том числе сборкой и модернизацией оборудования, непосредственно используемого предпринимателем в своей производственной деятельности в рамках реализации бизнес-проекта;

- затраты на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;

- затраты на организацию доступа телефонной связи (установка телефонов), сети Интернет и приобретение телефонных аппаратов;

- затраты на оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости;

- затраты на разработку и согласование проектно-сметной документации;

- затраты на единовременный платёж по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

- затраты на приобретение посевного материала, саженцев, сельскохозяйственных животных, удобрений;

- иные виды затрат, связанные с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, согласно действующему законодательству.

2.9. Стартовые пособия (гранты) не предоставляются на:

- выплату заработной платы, иных социальных и компенсационных выплат;

- затраты на строительство здания (части здания), сооружения;

- затраты на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение здания (части здания), сооружения либо иных основных средств;

- затраты на приобретение грузовых и грузопассажирских автотранспортных средств;

- затраты на уплату авансового платежа в случае заключения договоров лизинга;

- уплаты роялти за право пользования франшизой;

- оплаты услуг коммерческих и некоммерческих организаций по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- уплаты налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

2.10. Стартовые пособия (гранты) предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели, после подписания соглашения о предоставлении стартового пособия (гранта).

2.11. Соискатель должен вложить в бизнес-проект собственные средства в следующем размере:

- не менее 10 процентов от указанной в заявке суммы стартового пособия (гранта) - для граждан, указанных во втором-пятом абзацах пункта 2.2 данного раздела Порядка;

- не менее 20 процентов от указанной в заявке суммы стартового пособия (гранта) - для молодёжи в возрасте до 30 лет.

2.12. Предоставление стартового пособия (гранта) осуществляется в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.

3. Основные критерии, применяемые при отборе заявок для предоставления стартовых пособий (грантов)

3.1. Отбор заявок соискателей производится в соответствии со следующими критериями:

- наличие опыта работы и (или) профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов по профилю реализуемого бизнес-проекта);

- краткий анализ состояния рынка;

- краткий анализ конкурентоспособности субъекта малого предпринимательства;

- краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг);

- краткий анализ готовности бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.);

- указания срока окупаемости бизнес-проекта.

3.2. Не подлежат рассмотрению заявки соискателей:

3.2.1. Не предоставивших полный комплект документов, указанных в разделе 5 данного Порядка.

3.2.2. Сообщивших о себе недостоверные сведения.

3.2.3. Имеющих непогашенные судимости.

3.3. Не допускаются к участию в отборе заявки соискателей:

3.3.1. Указавших в своей заявке виды экономической деятельности, указанные в приложении 2 к Порядку.

3.3.2. Зарегистрировавших юридическое лицо или зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, которые на момент подачи заявки в департамент:

- имеют просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- находятся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являются участниками соглашений о разделе продукции;