АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2007 года N 279-а

Об Областной целевой программе поддержки и укрепления интеллектуального кадрового потенциала Ярославской области на 2008-2009 годы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159

В целях дальнейшего развития кадрового потенциала Ярославской области, сохранения интеллектуальных ресурсов системы высшего профессионального образования и науки

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу поддержки и укрепления интеллектуального кадрового потенциала Ярославской области на 2008-2009 годы (далее - Программа).

2. Пункт исключен Постановлением Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159

3. Заместителю Губернатора области Костину В.Г. при формировании областного бюджета на соответствующий год предусматривать выделение средств на финансирование Программы по разделу "Образование", подразделу "Другие вопросы в области образования". (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159)

4. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

- от 05.01.2004 N 2 "Об областной целевой программе поддержки студентов и преподавателей профессиональных учебных заведений Ярославской области на 2004-2005 годы";

- от 21.01.2005 N 5 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 05.01.2004 N 2".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159)

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -

первый заместитель

Губернатора области И.И. Скороходова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации области

от 25.07.2007 N 279-a

Областная целевая программа поддержки и укрепления интеллектуального кадрового потенциала Ярославской области на 2008-2009 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159

Наименование Программы

Областная целевая программа поддержки и укрепления интеллектуального кадрового потенциала Ярославской области (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

распоряжение Губернатора области от 13.06.2007 N 150-р "О разработке проекта областной целевой программы"

Куратор Программы

Заместитель Губернатора области Костин В.Г.

Ответственный исполнитель Программы

Советник Губернатора области Лоханина И.М.

Основной разработчик Программы

Советник Губернатора области Лоханина И.М.

Цель и задачи Программы

цель Программы - создание условий для сохранения и развития интеллектуального кадрового потенциала за счет целевой и социальной поддержки студентов, аспирантов и работников учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, расположенных на территории Ярославской области;

 задачи Программы:
 - социальная поддержка студентов, аспирантов и работников учреждений высшего профессионального образования;

 - развитие научно-исследовательской деятельности учёных и студентов в интересах хозяйственного комплекса области и активизация научных исследов аний посредством стимулирования участия учёных, аспирантов и студентов в региональных и российских научных конкурсах;

 - содействие в организации и проведении научных мероприятий учреждениям высшего профессионального образования и научным организациям

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- число студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов, получающих стипендии в рамках Программы;

 - число работников государственных учреждений высшего профессионального образования, получающих доплату в рамках Программы;

 - количество участников научных конкурсов, проводимых в рамках Программы;

 - количество научных мероприятий, организованных в рамках Программы

Сроки (этапы) реализации Программы

2008-2009 годы

Объёмы и источники финансирования Программы

областной бюджет - 22,5 млн. руб., в т.ч.:
 2008 год - 10,5 млн. руб.;

 2009 год - 12 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- число студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов, получающих стипендии в рамках Программы:
 2008 год - 620 чел./ год;

 2009 год - 620 чел./ год;

 - число работников государственных учреждений высшего профессионального образования, получающих доплату в рамках Программы:
 2008 год - 150 чел./ год;

 2009 год - 160 чел./ год;

 - количество участников научных кон- курсов, проводимых в рамках Программы:
 2008 год - 180 чел./ год;

 2009 год - 200 чел./ год;

 - количество научных мероприятий, организованных в рамках Программы:
 2008 год - 15 ед.;

 2009 год - 18 ед.

Ответственные лица для контактов

Лоханина И.М. - советник Губернатора области, тел. 30 46 03, 40 15 20".

Общая потребность в ресурсах


Наименование ресурсов

Единица
 измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008

2009

Финансовые ресурсы:

- областной бюджет

млн.руб.

22,5

10,5

12,0

I. Содержание проблемы


В соответствии с рейтингом Министерства образования и науки Российской Федерации в сфере образования среди субъектов Российской Федерации Ярославская область занимает лидирующие позиции по качественным показателям профессорско-преподавательского состава. По удельному весу докторов наук, работающих в учреждениях высшего профессионального образования, Ярославская область занимает 3 место в Российской Федерации и 2 место в Центральном федеральном округе, по доле кандидатов наук входит в первую десятку среди субъектов Российской Федерации.

В системе высшего профессионального образования, в научных организациях Ярославской области работают высококвалифицированные научные кадры, составляющие основу интеллектуального кадрового потенциала региона, обеспечивающие подготовку специалистов для основных отраслей хозяйственного комплекса и воспроизводство кадров высшей квалификации для наукоемких и инновационных сфер деятельности. Потенциальный резерв профессиональных и научных кадров составляют студенты вузов региона, численность которых при четко выраженной тенденции ежегодного роста контингента обучающихся достигла почти шестидесяти тысяч человек. В расчете на 10 тысяч жителей области приходится 440 студентов, что полностью соответствует среднему по Российской Федерации значению показателя.

Значительное сокращение в 90-х годах объемов государственного финансирования сферы профессионального образования и науки привело к снижению престижа преподавательской и научной профессий, резкому уменьшению научных исследований, оттоку талантливой молодежи, ухудшению возрастной структуры работников отрасли, социальной незащищенности студентов вузов.

Сохранение кадрового потенциала в системе науки и профессионального образования области стало возможным во многом благодаря целенаправленной политике Администрации области, которая с 1993 года ежегодно выделяет средства на мероприятия по социальной поддержке преподавателей, сотрудников и студентов, обеспечивает проведение областных научных конкурсов.

Поддержка и укрепление интеллектуального кадрового потенциала области становятся особенно актуальными в свете перехода к инновационному сценарию развития региона. Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённой постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", развитие кадрового потенциала определено как приоритетное направление стратегического развития области, предполагающее разработку и реализацию целевых региональных программ.

II. Цель и задачи Программы


Целью Программы является создание условий для сохранения и развития интеллектуального кадрового потенциала за счет целевой и социальной поддержки студентов, аспирантов и работников учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, расположенных на территории Ярославской области.

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

- социальная поддержка студентов, аспирантов и работников учреждений высшего профессионального образования;

- развитие научно-исследовательской деятельности ученых и студентов в интересах хозяйственного комплекса области и активизация научных исследований посредством стимулирования участия ученых, аспирантов и студентов в региональных и российских научных конкурсах;

- содействие в организации и проведении научных мероприятий учреждениям высшего профессионального образования и научным организациям.

III. Cроки реализации Программы


Программа является среднесрочной и реализуется в течение двух лет через конкретные мероприятия, осуществляемые соответственно в течение 2008 и 2009 годов. Отдельные мероприятия предусматривают ограничения сроков реализации в течение календарного года, что определено в разделе VI Программы.

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы


В результате реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих значений целевых показателей:

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя на начало реализации Программы

Плановое
 значение

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

1.

Число студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов, получающих стипендии в рамках Программы, чел./ год

0

620

620

2.

Число работников государственных учреждений высшего профессионального образования, получающих доплату в рамках Программы, чел./ год

0

150

160

1

2

3

4

5

3.

Число участников научных конкурсов, проводимых в рамках Программы, чел./ год

0

180

200

4.

Количество научных мероприятий, организованных в рамках Программы, ед.

0

15

18

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом выполнения Программы


Программа реализуется через систему ежегодного планирования программных мероприятий и на основании оценки промежуточных и итоговых результатов.

Дополнительные меры социальной поддержки студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов кафедр высших учебных заведений области предоставляются в соответствии с положениями об областных и именных стипендиях, утверждаемыми постановлениями Правительства области и Губернатора области. (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159)

Дополнительные меры социальной поддержки работников государственных учреждений высшего профессионального образования Ярославской области реализуются на основании Положения о дополнительных мерах социальной поддержки имеющих почетные звания СССР и Российской Федерации работников государственных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ярославской области, утвержденного постановлением Губернатора Ярославской области от 19.03.2007 N 204 "О дополнительных мерах социальной поддержки имеющих почетные звания СССР и Российской Федерации работников государственных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ярославской области, и признании частично утратившим силу постановления Губернатора области от 09.02.2006 N 75".

Проведение конкурсов научно-исследовательских работ преподавателей и студентов осуществляется в соответствии с:

- Положением о ежегодном конкурсе научно-исследовательских работ студентов высших учебных заведений области, утвержденным постановлением Губернатора области от 09.04.2001 N 206 "О ежегодном конкурсе научно-исследовательских работ студентов высших учебных заведений Ярославской области";

- Положением о ежегодном конкурсе научно-исследовательских работ преподавателей высших учебных заведений области, утвержденным постановлением Губернатора области от 09.04.2001 N 208 "О ежегодном конкурсе научно-исследовательских работ преподавателей высших учебных заведений Ярославской области".

Проведение конкурсов на получение грантов и на соискание премий Губернатора области в сфере науки и техники предполагает издание в год их проведения соответствующего нормативного правового акта, утверждающего положение о порядке проведения конкурса.

Адресная социальная поддержка преподавателей, научных работников, аспирантов и студентов, а также финансирование научных мероприятий осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке с образовательным или научным учреждением Правительством области. (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159)

Контроль за реализацией Программы будет осуществляться ответственным исполнителем Программы в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Ярославской области, на основании государственной статистической отчетности и включать: (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159)

- периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий;

- оценку эффективности и результативности Программы на основе важнейших индикаторов и показателей; (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 716-п ru 76000200801159)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»