Целью Программы на период 2008-2012 является устойчивое развитие агропромышленного комплекса на основе повышения конкурентоспособности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.
Для достижения этой цели в агропромышленном комплексе необходимо решение следующих основных задач:
- создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса;
- развитие животноводства и птицеводства;
- развитие растениеводства;
- развитие и поддержка малых форм хозяйствования в сельской местности;
- достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
- снижение рисков в агропромышленном комплексе;
- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности: комбикормовой, молокоперерабатывающей, мукомольной, мясоперерабатывающей, хлебопекарной, рыбоперерабатывающей, льноперерабатывающей (первичной переработки льна), консервной, кондитерской;
- использование консалтинговых услуг.
Для обеспечения эффективного решения поставленных задач необходимо разработать ведомственные целевые программы по подотраслям сельского хозяйства.
1. Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса
Решение данной задачи предполагает выполнение ряда подзадач, отражённых в подпунктах 1.1 - 1.6.
1.1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений
В настоящее время выполнение данной подзадачи предусматривает осуществление мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утверждённой Законом Ярославской области от 6 мая 2005 г. N 23-з "Об утверждении областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года". Предусмотренные муниципальным районам средства из областного бюджета на финансирование мероприятий этой программы будут с 2009 года дифференцированы в зависимости от уровня дотационности муниципальных бюджетов и уровня обеспеченности сельских территорий соответствующими объектами.
По окончании срока действия указанной программы реализация её программных мероприятий будет продолжена за счёт средств Программы до 2012 года включительно.
Программные мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильём молодых семей и молодых специалистов предусматриваются в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", где определён порядок и условия софинансирования.
Предусматривается реализация мероприятий по государственной поддержке из средств областного бюджета по следующим направлениям:
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;
- комплексная компактная застройка и благоустройство сельских поселений в рамках пилотных проектов. Данные мероприятия предусматривают участие Ярославской области в конкурсе на реализацию проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446.
Основные показатели и целевые индикаторы по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений указаны в разделе IV Программы.
1.2. Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса
Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса предусматривает приобретение предприятиями высокотехнологичных видов техники, сельскохозяйственных машин и оборудования за счёт собственных средств, через лизинг (включая приобретение за счёт возвратных финансовых средств по лизингу).
Предусматривается реализация мероприятий по государственной поддержке за счёт средств областного бюджета по следующим направлениям:
- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 01 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа);
- компенсация части затрат в форме субсидий на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;
- предоставление субсидий из областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям агропромышленного комплекса;
- пополнение уставного фонда на приобретение техники по областному лизингу. Данная мера государственной поддержки осуществляется через департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, который в рамках своих полномочий финансирует пополнение уставного капитала лизинговой областной компании.