АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2001 года N 182-а

О программе повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2002-2003 годы и на период до 2005 года Ярославское качество 2005

В соответствии с программой социально-экономического развития Ярославской области на 2000 - 2003 годы \"От выживания к благополучию\" и в целях эффективной реализации региональной политики в области качества, создания в области механизмов устойчивого развития экономики на основе современных принципов управления качеством

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить разработанную департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области программу повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2002-2003 годы и на период до 2005 года \"Ярославское качество - 2005\" (приложение).

Считать указанную программу составной частью программы социально-экономического развития Ярославской области на 2000 - 2003 годы \"От выживания к благополучию\".

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Абросимова И.В.) включить программу повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2002-2003 годы и на период до 2005 года \"Ярославское качество - 2005\" в перечень приоритетных инвестиционных проектов и программ Ярославской области на 2001 - 2005 годы после утверждения в установленном порядке.

3. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области и департаменту финансов Ярославской области предусмотреть средства, указанные в программе (часть III, раздел 6), в сумме 370 тыс. руб. в проекте закона Ярославской области \"Об областном бюджете на 2002 год\" по разделу \"Развитие рыночной инфраструктуры\".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области при формировании бюджетов на предстоящие периоды предусматривать в установленном порядке расходы на выполнение мероприятий программы, реализуемых на территориях соответствующих муниципальных образований области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области Непряева Н.И.

Первый заместитель

Губернатора области В.А.Ковалев

Приложение

к постановлению Администрации

Ярославской области

от 19.12.2001 N 182-а

Программа повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2002-2003 годы и на период до 2005 года \"Ярославское качество - 2005\"

Паспорт областной программы

Наименование: программа повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2002 - 2003 годы и на период до 2005 года \"Ярославское качество - 2005\" (далее Программа)

Основание для разработки: программа социально-экономического развития Ярославской области на 2000 - 2003 годы \"От выживания к благополучию\" (п.3.2.), одобренная постановлением Губернатора области от 14.11.2000 N 764.

Государственный заказчик: департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области.

Директор Программы: заместитель Губернатора области - директор департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области Непряев Н.И.

Основные разработчики: департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области с участием основных исполнителей программы (структурных подразделений Администрации области, администраций муниципальных образований области, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, предприятий и организаций области).

Цели и задачи, важнейшие целевые показатели:

Главная цель - реализация региональной политики в области качества как важной составляющей общей политики социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочную перспективу.

Основные целевые направления:

повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции за счет создания новых и модернизации выпускаемых видов и наименований товаров, внедрения новой техники и технологий;

разработка и внедрение новых видов услуг, повышение их качества и обеспечение безопасности;

создание и внедрение современных систем менеджмента качества на предприятиях и в организациях для повышения гарантий качества и имиджа предприятий;

расширение выпуска экологически чистой и безопасной продукции, внедрение систем экологического менеджмента для улучшения состояния окружающей среды;

защита потребительского рынка области от фальсифицированных и некачественных товаров и услуг через развитие и совершенствование сертификационной и испытательной базы;

подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов по качеству, сертификации, менеджменту качества;

государственная и общественная поддержка, координация, внутренняя и внешняя мотивация работ по качеству.

Целевые показатели:

разработка и постановка на производство 210 наименований 96 видов новой продукции;

модернизация 36 наименований 19 видов серийной продукции;

внедрение передовых технологических процессов и прогрессивного оборудования на 30 предприятиях промышленности;

внедрение современных систем менеджмента качества на 15 предприятиях области и систем менеджмента охраны окружающей среды на 6 предприятиях;

продление сроков действия сертификатов на системы менеджмента качества на 30 предприятиях области;

сертификация и ресертификация производств на 9 предприятиях области;

аккредитация и переаккредитация 11 органов по сертификации продукции и услуг, 39 испытательных центров и лабораторий, аттестация 8 заводских метрологических служб и 10 лабораторий;

обучение вопросам менеджмента качества 1000 специалистов для нужд предприятий и организаций области, органов государственного и муниципального управления;

сертификация 100% услуг, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с законодательством.

Сроки и этапы реализации:

I этап: начало - 01.01.2002, окончание - 31.12.2003.

II этап: начало - 01.01.2004, окончание - 31.12.2005.

Перечень разделов (подпрограмм):

1. Повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции.

2. Обеспечение безопасности и повышение качества услуг.

3. Создание и внедрение систем менеджмента качества и систем менеджмента охраны окружающей среды.

4. Совершенствование сертификационной, испытательной и метрологической деятельности.

5. Подготовка и повышение квалификации специалистов в области качества.

6. Мотивация и государственная поддержка качества. Организационные, методические и информационные мероприятия.

Исполнители мероприятий (в установленном порядке):

структурные подразделения Администрации области (12 подразделений);

территориальные подразделения федеральных органов государственной власти (7 подразделений);

администрации муниципальных образований области (19 МО);

промышленные предприятия и предприятия сферы услуг (более 60);

органы по сертификации продукции и услуг (10 ОС), аккредитованные испытательные центры и лаборатории (39 ИЦ и ИЛ);

образовательные учреждения, обучающие и консультационные организации (9 организаций);

другие организации, в том числе общественные.

Общая стоимость Программы и источники финансирования:

Ответственные лица для контактов:

Обушихина Наталья Григорьевна - председатель комитета по качеству и сертификации департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности

тел. 30-38-76

Зайцев Николай Владимирович - заместитель председателя комитета по качеству и сертификации

тел. 30-30-95

Ветчинкин Владимир Сергеевич - эксперт комитета по качеству и сертификации, куратор Программы

тел. 30-36-63.

Часть I. Концепция

1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности

1.1. Термины и определения

Для целей настоящего документа используются отдельные термины и определения Международной организации по стандартизации (ИСО), в том числе:

Качество - степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет установленные или обычно предполагаемые потребности или ожидания.

Продукция - результат процесса (совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующей входы в выходы).

Услуга - продукция, получаемая в результате по меньшей мере одного действия, обязательно осуществленного при взаимодействии поставщика и потребителя.

Менеджмент - скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией.

Политика в области качества - общие мероприятия и направления деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством.

Система менеджмента качества - система для разработки политики и целей в области качества и достижения этих целей.

Под конкурентоспособностью продукции в данном документе понимается интегральная характеристика продукции, обусловливающая возможность ее сбыта (включает: качество, цену, сроки поставки, стоимость эксплуатации, удобство обслуживания, имидж изготовителя и другие факторы).

1.2. Основные принципы

Главными принципами Программы являются: