ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 года N 1516-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п)
В соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", перечнем поручений Президента Российской Федерации от 10.10.2012 N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности, правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Использование результатов космической деятельности в Ярославской области" на 2013 - 2015 годы.
2. Органам исполнительной власти области обеспечить выполнение мероприятий региональной программы, указанной в пункте 1.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п)
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п)
Сроки реализации РП | 01.01.2013 - 31.12.2015 | |
Куратор РП | заместитель Губернатора области - директор департамента информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС) Лысенко Э.А., 40-18-04 | |
Ответственный исполнитель РП | ДИС, первый заместитель директора ДИС Збитнев С.М., тел. 78-60-30; | |
Исполнители РП | департамент образования Ярославской области (далее - ДО) | директор ДО Лобода И.В., тел. 40-18-95; |
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - ДЗФ) | директор ДЗФ Осипов М.Ю., тел. 40-18-91; | |
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - ДТСПН) | первый заместитель директора ДТСПН Аминов Д.В., тел. 40-04-06 | |
Электронный адрес размещения РП в интернете | http://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx |
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п)
Источники финансирования | Плановый объем финансирования (тыс. руб.) | |||
всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||
- областной бюджет | 298151,341 | 240530,551 | 43390,790 | 14230,000 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||
- внебюджетные источники | 3000 | 2000 | 1000 | |
Итого по РП | 301151,341 | 242530,551 | 44390,790 | 14230,000 |
С 2004 года в Ярославской области с участием открытого акционерного общества "Российские космические системы" (далее - ОАО "Российские космические системы") внедрены и эксплуатировались несколько систем мониторинга автотранспорта, построенных в интересах различных региональных ведомств, таких как ГИБДД, департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - ДДХ). Была создана пилотная версия системы высокоточного спутникового позиционирования (далее - СВСП) с установленными базовыми станциями в городах Ярославле, Рыбинске, Угличе, Ростове.
Ставящиеся на федеральном уровне задачи в области применения спутниковых навигационных технологий требуют системного подхода для их решения. В целях обеспечения системного подхода к решению поставленных задач на территории Ярославской области создан центр компетенции в области применения результатов космической деятельности на базе казенного предприятия Ярославской области "Электронный регион" (далее - КП ЯО "Электронный регион"). КП ЯО "Электронный регион" определен региональным сетевым оператором навигационной деятельности.
В 2011 году в рамках областной целевой программы "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 06.10.2010 N 740-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2013 годы" (далее - ОЦП "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2013 годы), создана Единая система мониторинга транспорта. Силами КП ЯО "Электронный регион" оснащено 230 школьных автобусов, 40 единиц автотранспорта, задействованного в межмуниципальных перевозках, 130 единиц техники ДДХ, 55 машин скорой помощи.
В рамках обеспечения проекта создания технологической платформы мониторинга транспортных средств картографической информацией создана базовая электронная карта (далее - БЭК) и система управления пространственными данными (далее - СУПД), содержащая набор геопространственных данных и программное обеспечение, предоставляющее интерфейсы и сервисы. Проект СУПД предполагает актуализации БЭК в процессе эксплуатации с очень высокой степенью оперативности. Достигается это путем взаимодействия с внешними информационными системами, предоставляющими свои данные БЭК, а также путем разработки и использования в рамках проекта специализированных приложений, позволяющих заинтересованным пользователям решать внутренние задачи, заполняя при этом БЭК актуальной информацией.
В рамках проекта "Ф-ГЕО" ОАО "Российские космические системы" проведена модернизация (замена) базовых станций СВСП в городах Рыбинске и Угличе без привлечения областных средств.
Проделанная в области работа позволила создать основу для дальнейшего использования результатов космической деятельности по следующим направлениям:
- мониторинг транспорта;
- использование единой картографической основы;
- развитие системы высокоточного позиционирования.
Задачами, поставленными на федеральном уровне, являются:
- абзац исключен с 21 января 2016 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п;
- создание государственной системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" в целях повышения безопасности на транспорте;
- проведение инвентаризации объектов недвижимости для укрепления собственной налоговой базы региона и оперативного отражения состояния инвентаризации на БЭК.
Все это требует дальнейшего развития применения спутниковых навигационных технологий на территории области. Обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности и объединение этих проектов в единой программе будет способствовать ускорению социально-экономического и инновационного развития Ярославской области, повышению качества жизни населения региона.
Для решения поставленных задач необходимо организовать выполнение комплекса взаимосвязанных мероприятий по следующим направлениям:
- дальнейшее развитие системы мониторинга автомобильного транспорта Ярославской области, используемого для перевозки пассажиров, и системы мониторинга перевозки опасных грузов в Ярославской области;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п)
- обеспечение использования БЭК для реализации в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований области проектов, в которых необходимо использование геоинформации;
- модернизация СВСП в целях использования в качестве средства измерения при проведении геодезических работ и как основы для обеспечения высокоточного позиционирования объектов в Ярославской области.
N п/п | Наименование цели | Показатель | ||||||
наименование | весовой коэффициент | единица измерения | базовое значение | плановое значение | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Обеспечение создания технологической платформы мониторинга транспортных средств пассажирского транспорта и опасных грузов | создана платформа мониторинга транспортных средств пассажирского транспорта и опасных грузов | 0,4 | единиц | 0 | 1 | 1 | 1 |
2 | Использование БЭК в информационных системах области | количество информационных систем органов власти Ярославской области, использующих БЭК (инфраструктуру пространственных данных) | 0,3 | единиц | 2 | 3 | 4 | 5 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п) | ||||||||
3 | Создание СВСП Ярославской области | количество базовых станций СВСП на территории Ярославской области, которые можно использовать для получения услуг высокоточного позиционирования | 0,3 | единиц | 2 | 8 | 8 | 8 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п) |
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 21.01.2016 N 30-п)
N | Наименование задачи | Результат | ||||
наименование | единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
1 | Задача 1. Создание навигационно-информационных систем (мониторинг транспорта и опасных объектов, использование данных дистанционного зондирования Земли, высокоточного спутникового позиционирования) на основе технологий ГЛОНАСС | создан региональный сетевой оператор навигационной деятельности | да/нет | да | да | да |
создан региональный центр космических технологий и услуг | да/нет | да | да | да | ||
2 | Задача 2. Обеспечение использования БЭК в информационных системах органов власти Ярославской области | количество информационных систем органов власти Ярославской области, использующих БЭК | шт. | 2 | 2 | 2 |
3 | Задача 3. Развитие региональной СВСП на базе системы ГЛОНАСС | количество муниципальных районов и городских округов области, в которых обеспечена возможность использовать СВСП | шт. | 4 | 2 | 3 |
Общее руководство, координацию программных мероприятий, мониторинг и контроль за ходом реализации РП осуществляет ДИС, который является ответственным исполнителем РП.
Исполнителями РП являются ДЗФ, ДО, ДТСПН, АТ.
Ответственный исполнитель РП:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения РП;
- координирует деятельность исполнителей и участников РП по ее реализации;
- запрашивает у исполнителей и участников РП информацию о ходе и итогах реализации РП и предложения по внесению изменений в РП;
- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о реализации РП;
- в установленном порядке готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации РП;
- по программным мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет внебюджетных источников, заключает и подписывает соглашения (договоры) с соответствующими организациями;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией РП и контроля за ходом реализации программных мероприятий, организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации РП, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;
- в соответствии с действующим законодательством выступает государственным заказчиком на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации РП;