ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2012 года N 1470-п

Об агентстве транспорта Ярославской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 марта 2016 года на основании Постановления Правительства ЯО от 03.03.2016 N 221-п.
____________________________________________________________________

(В редакции
постановления Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987)

В соответствии с Законом Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области", указом Губернатора области от 16.10.2012 N 534 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ярославской области" и на основании статьи 48 Устава Ярославской области правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве транспорта Ярославской области.

2. Первому заместителю директора департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области Болтовнину Александру Ивановичу осуществить:

- в установленном законодательством порядке организационные мероприятия, связанные с государственной регистрацией агентства транспорта Ярославской области;

- полномочия заявителя при государственной регистрации агентства транспорта Ярославской области.

3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2013 г.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Положение об агентстве транспорта Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Агентство транспорта Ярославской области (далее - агентство) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим деятельность в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, включая легковое такси, водным, воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также предоставление государственной услуги "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области".

1.2. В своей деятельности агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области, иными законами Ярославской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области и настоящим Положением.

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Агентство осуществляет свою деятельность самостоятельно и через подведомственные организации.

1.4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевой счет в департаменте финансов Ярославской области, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, бланки, штампы установленного образца и реквизиты, необходимые для осуществления функций.

Агентство имеет структурные подразделения - отделы, не наделенные правами юридического лица.

1.5. Агентство в пределах своих полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

1.6. Полное наименование агентства - агентство транспорта Ярославской области.

1.7. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987) Адрес местонахождения агентства: 150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 30а.

2. Полномочия и функции агентства

2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:

- организация транспортного обслуживания населения автомобильным, включая легковое такси, водным, воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

- предоставление государственной услуги "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области";

- осуществление государственного регионального контроля в пределах компетенции в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

- организация проведения технического осмотра транспортных средств на территории Ярославской области и утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Ярославской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

2.2. Во исполнение предоставленных ему полномочий агентство реализует следующие функции:

2.2.1. В сфере организации транспортного обслуживания населения Ярославской области автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом:

- определяет потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области;

- в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ярославской области, формирует маршрутную сеть пассажирского автомобильного транспорта на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области (междугородного и пригородного сообщения), принимает решение об открытии новых, изменении или закрытии действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области;

- утверждает паспорта маршрутов и расписания движения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении на территории Ярославской области, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования;

- в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ярославской области, организует проведение открытых конкурсов по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Ярославской области;

- заключает с перевозчиками договоры об организации регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах на территории Ярославской области;

- осуществляет предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к организации перевозок пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Ярославской области;

- разрабатывает предложения и участвует в работе комиссии по регулированию тарифов на все виды перевозок;

- разрабатывает порядки по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при проезде на пассажирском транспорте общего пользования по территории Ярославской области;

- проводит анализ эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку транспортного комплекса, разрабатывает предложения об эффективном использовании бюджетных средств в сфере транспорта Ярославской области;

- является главным распорядителем средств областного бюджета, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета;

- разрабатывает предложения в проект бюджета области в части финансирования мероприятий в сфере транспорта области, вносит предложения по корректировке объемов финансирования в сфере транспорта области в течение финансового года;

- в установленном порядке в пределах своей компетенции разрабатывает порядки финансирования мероприятий в сфере транспорта области, предусматриваемых законом Ярославской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет контроль за использованием выделенных средств;

- осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на организацию проезда отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, и субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки в соответствии с нормативными правовыми актами Ярославской области.

2.2.2. Предоставляет государственную услугу "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области":

- выдает разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- выдает дубликат разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- переоформляет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- ведет Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области.

2.2.3. При осуществлении государственного регионального контроля в пределах компетенции в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси:

- планирует, организует и осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области;

- в случае выявления правонарушений принимает меры в пределах компетенции по пресечению и (или) устранению последствий выявленных правонарушений, меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, в том числе возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

2.2.4. Принимает меры по организации технического осмотра транспортных средств на территории Ярославской области, утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Ярославской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

2.3. При реализации иных полномочий в сфере транспорта в Ярославской области агентство реализует следующие функции:

- согласовывает среднесрочные и долгосрочные планы и прогнозы социально-экономического и технического развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере транспорта;

- координирует деятельность государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении агентства; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987)

- реализует полномочия учредителя государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении агентства; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987)

- в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ярославской области, участвует в управлении хозяйственными обществами в сфере транспорта области, акции (доли) которых находятся в областной и федеральной собственности;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере транспорта области;

- ведет учет и бронирование военнообязанных сотрудников агентства;

- в пределах своей компетенции рассматривает обращения граждан в порядке, установленном действующим законодательством;

- предоставляет информацию в сфере транспорта по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- содействует формированию и расширению рынка транспортных услуг на территории Ярославской области, в том числе в сфере грузовых перевозок автомобильным, железнодорожным, речным и авиационным транспортом, посредством участия во взаимодействии с органами исполнительной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организациями Ярославской области в вопросах транспортного обслуживания населения, функционирования и развития транспортного комплекса Ярославской области; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987)

- осуществляет планирование мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Ярославской области, а также обеспечивает выполнение функционально подчиненными агентству государственными предприятиями и государственными учреждениями Ярославской области мер по обеспечению транспортной безопасности. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987)

2.4. Реализует иные функции в соответствии с законодательством.

3. Организация деятельности агентства

3.1. Агентство имеет право:

3.1.1. Издавать приказы нормативно-правового характера.

3.1.2. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в целях реализации полномочий и функций в сфере транспорта, запрашивать и получать от них информацию в установленном порядке.

3.1.3. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.07.2014 N 684-п ru76000201400987) Выступать государственным заказчиком при осуществлении закупок в целях реализации полномочий агентства и исполнения функций в сфере транспорта.

3.1.4. В установленном порядке пользоваться государственными информационными системами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов исполнительной власти Ярославской области.

3.1.5. Давать разъяснения о порядке применения приказов агентства, а также по иным вопросам в сфере транспорта.

3.1.6. Привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов в целях реализации полномочий и исполнения функций агентства.

3.1.7. Заключать договоры и соглашения от имени агентства и в пределах его компетенции или по поручению Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области.

3.1.8. Создавать в установленном порядке при агентстве совещательные и координационные органы, комиссии, рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию агентства.

3.1.9. Проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области, проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в рамках компетенции агентства.

3.1.10. Составлять протоколы об административных правонарушениях на транспорте, осуществлять рассмотрение дел об административных правонарушениях в части легковых такси в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.11. В установленном порядке участвовать в создании и осуществлять функции учредителя государственных учреждений Ярославской области.