ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2006 года N 82
Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Владимирской области
Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 20.06.2007 N 448, НГР:ru33000200700230
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" и Законом Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" постановляю:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 07.03.2003 N 112 "Об утверждении Положения о финансовом отделе администрации области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области - госсекретаря Ю.М. Фёдорова.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2006 года.
Губернатор области | Н.В. Виноградов |
Приложение к постановлению
Губернатора области
от 06.02.2006 N 82
Положение о финансовом управлении администрации Владимирской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Финансовое управление (в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением администрации Владимирской области, исполняющим функции обеспечения деятельности администрации области в сфере бюджетного учета и финансовой деятельности по полномочиям, возложенным на администрацию области.
1.2.Управление функционально подчиняется Губернатору области и первому заместителю Губернатора области - госсекретарю.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, распоряжениями первого заместителя Губернатора области - госсекретаря, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4.Управление, в установленной сфере деятельности, взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для осуществления деятельности Управление наделяется следующими полномочиями:
2.1.Реализация в аппарате администрации области государственной политики в сфере бюджетного учета.
2.2.Взаимодействие с внебюджетными государственными фондами (пенсионным, медицинского страхования, социального страхования) и налоговыми органами по вопросам персонифицированного учета сотрудников администрации области.
2.3.Формирование и ведение реестра расходных обязательств.
2.4.Казначейское исполнение бюджетных обязательств администрации области.
2.5.Распоряжение ассигнованиями, выделенными на содержание администрации Владимирской области и реализацию целевых программ и мероприятий общеобластного значения, с правом второй подписи руководством Управления.
2.6.Контроль за целевым использованием бюджетных средств целевых программ и мероприятий общеобластного значения в пределах своей компетенции.
3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Финансовое обеспечение деятельности аппарата администрации области, помощников членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области, областных целевых программ и других мероприятий областного значения за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
3.1.1. Планирование и учет бюджетных обязательств через комплексную автоматизацию бюджетного процесса.
3.1.2.Составление и представление бюджетной заявки на очередной финансовый год на основе прогнозируемых объёмов и установленных критериев при разработке проекта областного бюджета.
3.1.3.Участие в формировании сводной бюджетной росписи на основе лимитов бюджетных обязательств.
3.1.4.Составление и утверждение смет доходов и расходов в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета и внесение изменений к ним по предложениям подразделений.
3.1.5.Доведение до структурных подразделений лимитов бюджетных обязательств.
3.1.6.Исполнение бюджетных обязательств на основе отражения всех операций и средств через лицевой счёт в управлении Федерального казначейства по Владимирской области и контроль над целевым использованием бюджетных средств и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.7.Оценка и анализ расходов текущего года с внесением предложений по рациональному и эффективному расходованию бюджетных средств и подготовка предложений по перераспределению расходов в пределах общих ассигнований.
3.1.8.Осуществление платежей по закупкам товаров, работ (услуг), начислений установленных денежных выплат, принятие иных денежных обязательств на основании уведомлений о выделенных лимитах бюджетных обязательств и в пределах поступившего финансирования.
3.2.Организация и ведение бюджетного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения.
3.2.1.Формирование учётной политики в сфере компетенции Управления.
3.2.2.Организация ведения бюджетного учёта имущества, обязательств по расчётам, денежных средств и хозяйственных операций в соответствии с действующим законодательством.
3.2.3.Учёт исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счёт внебюджетных источников.
3.2.4.Осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств.
3.2.5.Начисление и выплата в установленные сроки заработной платы и других выплат, установленных законодательством, учет расчетов по оплате труда.
3.2.6.Начисление и уплата налога на доходы физических лиц, единого социального налога, учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.
3.2.7.Учет расчетов с подотчётными лицами, контроль над соблюдением сроков представления авансовых отчётов, соблюдением норм на командировочные и представительские расходы.
3.2.8.Учет расчетов с дебиторами и кредиторами за поставленные материальные ценности, оказанные услуги.
3.2.9.Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами.
3.2.10.Ведение реестра закупок товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
3.2.11.Участие в оформлении хозяйственных договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.12. Постановка договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на учет.
3.2.13.Принятие мер к предупреждению недостач и хищений имущества, денежных средств и других нарушений и злоупотреблений.
3.2.14.Обеспечение соблюдения порядка ведения кассовых операций, целевого расходования денежных средств.
3.2.15.Ведение индивидуального учета и представление сведений в отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области, необходимых для осуществления персонифицированного учета, а также подача сведений для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
3.2.16.Ведение индивидуальных (персонифицированных) налоговых карточек и представление ежегодно сведений об удержанных суммах НДФЛ в налоговые органы.
3.2.17.Осуществление контроля над исполнением выданных доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей.
3.2.18.Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.
3.2.19.Проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их хранении.
3.2.20.Ведение реестра нормативных и других руководящих документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции Управления.
3.2.21.Хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, отчетности, а также смет доходов и расходов с необходимыми расчетами, как на бумажных носителях, так и в электронном виде).
3.2.22.Подготовка и выдача различных справок по запросам служащих.
3.3.Формирование полной и достоверной финансовой отчетности об исполнении сметы расходов по разделам бюджетной классификации, статистической отчетности, и предоставление в государственные внебюджетные фонды, в финансовые и налоговые органы.
3.3.1.Применение утвержденных в установленном порядке типовых унифицированных форм первичных документов.
3.3.2.Внедрение программного обеспечения автоматизированной системы бюджетного учета "Парус".
3.4.Контроль за правильным и экономным расходованием бюджетных средств в соответствии с целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации, за движением имущества и выполнением принятых обязательств.
3.4.1.Осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.
3.4.2.Осуществление контроля за возмещением расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации и их помощников из федерального бюджета.
3.4.3.Осуществление контроля за целевым использованием средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.4.4.Обеспечение соответствия осуществляемых хозяйственных операций действующему законодательству.
3.5.Взаимодействие с Федеральными органами и структурными подразделениями администрации области, общественными организациями; оказание им консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
4.1.Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
4.2.Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации области.
4.3.Структура и штатное расписание Управления утверждается постановлением Губернатора области.
4.4.Управление возглавляет начальник, главный бухгалтер, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению первого заместителя Губернатора области - госсекретаря.
Начальник управления, главный бухгалтер имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области по представлению начальника управления, главного бухгалтера, согласованному с первым заместителем Губернатора области - госсекретарем.
В составе управления имеется отдел планирования, финансового обеспечения и анализа расходных обязательств, возглавляемый заведующим отделом.
4.5.Начальник управления, главный бухгалтер:
4.5.1.Руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления.
4.5.2.Разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение первому заместителю Губернатора области - госсекретарю.
4.5.3.Планирует деятельность Управления по согласованию с первым заместителем Губернатора области - госсекретарем в целом на год и на очередной квартал.
4.5.4.Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Управления для участия в заседаниях, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области по вопросам деятельности Управления.
4.5.5.Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, распоряжений первого заместителя Губернатора области - госсекретаря, а также иные документы администрации области.
4.5.6.Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления.
4.5.7.Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.5.8.Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Управления, поощрению государственных гражданских служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарной ответственности, согласованные с первым заместителем Губернатора области - госсекретарем.
4.5.9.Представляет Губернатору области предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителя начальника Управления и государственных гражданских служащих Управления, согласованные с первым заместителем Губернатора области - госсекретарем.
4.5.10.Вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих Управления для осуществления функций Управления.
4.5.11.Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Управления.
4.5.12.Обеспечивает соблюдение в Управлении служебного распорядка.
4.5.13.Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.
4.5.14.Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и первого заместителя Губернатора области - госсекретаря.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.
