ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 1997 года N 659
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах во Владимирской области
(Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2006 N 146; НГР ru33000200600081)
Руководствуясь статьей 66 Водного Кодекса РФ и статьей 57 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", постановляю:
1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах во Владимирской области (прилагаются).
2. Считать утратившим силу:
- решения исполнительного комитета Владимирского областного Совета народных депутатов от 25.09.86 г. N 579п/10 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок на водоемах Владимирской области" и от 02.02.89 г. N 48-п "О внесении дополнений и изменений в Правила пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок на водоемах Владимирской области".
3. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и районов области довести утвержденные Правила до предприятий, учреждений, организаций и граждан с опубликованием настоящих Правил в местных средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в областной газете "Владимирские ведомости".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную инспекцию по маломерным судам (ГИМС) Владимирской области (Николаев Л.П.).
Глава администрации области | Н.ВИНОГРАДОВ |
Утверждено
Постановлением
Главы администрации
Владимирской области
от 17.10.97 N 659
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ), устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Владимирской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц (ст.ст.66, 81, 85-86, 88-89, 100, 142 Водного Кодекса РФ).
1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные и несамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности (далее именуются - маломерные суда).
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители предприятий и организаций, имеющие маломерные суда, перечисленные в п.1.2. настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых администрацией области (органом местного самоуправления) по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Владимирской области (далее именуется - Государственная инспекция) и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор, охрану рыбных (био) ресурсов (запасов).
1.7. Государственная инспекция планирует и проводит совместно с судоводителями мероприятия по выявлению и предотвращению экологических нарушений, связанных с несанкционированными сбросами и выбросами вредных веществ и отходов производства в водные объекты, строительством в прибрежной полосе сооружений, образованием там свалок мусора, мест хранения удобрений и других загрязняющих водоемы веществ, с возведением (особенно на малых реках) мостов, плотин (запруд), дамб, переправ, других переходов без соответствующих разрешений.
1.8. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Владимирской области.
2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями и другим оборудованием.
2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, указанных в п.1.2. настоящих Правил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет Государственная инспекция, а военных и спортивных судов - уполномоченные на то органы соответствующих министерства и ведомств.
Снятие с учета маломерных судов (двигателей, подвесных лодочных моторов) производит Государственная инспекция согласно Порядку снятия с учета плавсредств (двигателей, подвесных лодочных моторов), зарегистрированных в Государственной инспекции (приложение N 2 к Правилам).
Примечание.
1. Под военными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям.
2. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам национального или международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).
2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 километров, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах Государственной инспекции с соблюдением их владельцами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.
2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв.метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями Государственной инспекции и имеющим действительные удостоверения на право управления.
2.5. Аттестация граждан на право управления судами, регистрация и учет судов, технический надзор за судами, базами (сооружениями) для их стоянки, пляжами и другими местами массового отдыха населения на водоемах, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам осуществляется по Правилам, утвержденным приказами Минжилкомхоза РСФСР от 11.03.1985 N 140 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минприроды России от 8 ноября 1995 г. N 456) Минприроды России от 12.09.96 N 359.
2.6. Разрешается использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах (р.Клязьма от г.Вязники до устья, р.Ока - в пределах области) с открытия до закрытия навигации;
по реке Клязьме от г.Вязники до г.Владимира - с 1 июня до конца навигации;
по р.Клязьме вверх от г.Владимира до границы с Московской областью и вниз с 1 июня до конца навигации - с разрешения начальника (заместителей, госинспектора Владимирского участка) ГИМС в светлое время суток;
по р.Клязьме с начала паводка до 1 июня с разрешения начальника Государственной инспекции - судам рыбинспекции, ГИМС, управления охотничьего хозяйства области, областного общества охотников и рыболовов, органов УВД, Гидрометеослужбы (по отдельной заявке) после проверки судов и судоводителей на годность к плаванию.
2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи пляжей и районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час.
2.9. Разрешения на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются Государственной инспекцией в порядке, согласованном с администрацией области.
2.10. При эксплуатации маломерных судов
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1) управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования (осмотра); не несущим бортовых номеров; переоборудованным без соответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация (Приложение N 1 к настоящим Правилам); с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; без права управления маломерным судном; в состоянии опьянения;
2) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
3) превышать установленные скорости движения;
4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
7) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах, оставлять без наблюдения окружающую акваторию;
8) приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
9) перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде;
10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавая своими действиями помехи судоходству;
11) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;
12) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;
13) использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
14) пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них;
15) заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом;
16) выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км) видимости или следовать по нему на расстоянии 10 метров от кромки судового хода;
17) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно - ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
18) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
19) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
20) выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие технического освидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или не укомплектованные снаряжением, или переоборудованные без соответствующего разрешения, а также допускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими судами или находящихся в состоянии опьянения.
2.11. Запрещается:
1) плавание самоходных маломерных (моторных, парусно - моторных) судов на всех несудоходных водоемах области (кроме рр.Ока, Клязьма);
2) плавание, заход и остановка любых судов по
р.Клязьме вдоль левого берега от устья р.Уводь до устья р.Теза;
3) плавание и заход гребных и надувных судов, байдарок, катамаранов в места нерестилища рыб и гнездования птиц;
4) вывозить маломерные суда, принадлежащие юридическим и физическим лицам, поднадзорные Государственной инспекции, за пределы области на постоянное жительство или из-за изменения других обстоятельств без снятия с учета в ГИМС.
Примечание. Применительно к местным условиям требования пункта 2.10, 2.11 могут быть дополнены либо изменены, но они не должны противоречить правилам, перечисленным в п.п.2.5. и 3.2. (1) настоящих правил и статьям 110, 111, 1111, 1112, 11113, 11114 действующего Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются - судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
1) удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему;
2) судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в п.2.3. настоящих Правил) с отметкой об ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;
3) оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
4) судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек);
5) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).
3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:
1) выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;