ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2001 года N 443
О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции и улучшению их материально-технического обеспечения
Утратило силу - постановление Губернатора Владимирской области от 12.07.2006 N 503, НГР:ru33000200600293
(Изменение:
постановление Губернатора Владимирской области от 27.02.2004 N 142;
постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 N 679)
В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции по укреплению общественного порядка, защите прав, свобод и законных интересов граждан, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.02.93 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 05.04.97 N 397 "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации", постановляю:
1. Рекомендовать руководителям исполнительных органов местного самоуправления городов, округа и районов области:
1.1. Принять дополнительные меры по созданию условий для повседневной работы участковых уполномоченных милиции с населением, выделению им служебных помещений на каждом обслуживаемом административном участке, оснащенных необходимым оборудованием и средствами связи, увеличению числа общественных пунктов охраны порядка, комитетов территориального общественного самоуправления, повышению их роли в предупреждении правонарушений. Исключить передачу служебных помещений участковых уполномоченных милиции и пунктов охраны порядка другим ведомствам и коммерческим структурам.
1.2. При формировании бюджетов муниципальных образований предусмотреть выделение средств для своевременного обеспечения участковых уполномоченных милиции денежным довольствием, форменным обмундированием, оперативно-техническими средствами согласно нормам табельной положенности, ликвидации задолженности по денежной компенсации взамен продовольственного пайка.
1.3. С учетом местных условий рассмотреть возможность восстановления деятельности добровольных дружин, отрядов содействия милиции, профилактических групп дружинников в сельской местности, обеспечить их повседневное взаимодействие с участковыми уполномоченными милиции.
1.4. В течение 2001-2003 годов изыскать возможности совершенствования материально-технического обеспечения участковых уполномоченных милиции, улучшения их социально-бытовых условий, предусмотрев:
- предоставление им жилой площади на обслуживаемых административных участках, по возможности, в непосредственной близости от рабочих помещений участковых уполномоченных милиции и пунктов охраны порядка;
- первоочередное выделение сотрудникам этой службы телефонов, в том числе по месту жительства, иных средств связи, оргтехники, автомототранспорта, горюче-смазочных материалов;
в сельской местности реализацию на льготных условиях сельскохозяйственной продукции, семенного материала и поголовья молодняка для ведения личного подсобного хозяйства.
1.5. Привести численность милиции общественной безопасности в соответствие с постановлением главы администрации области от 25.05.99 N 315. При финансировании этих должностей строго руководствоваться разделом II приложения N 2 к Указу Президента РФ от 12 февраля 1993 г. N 209.
(подпункт 1.6 исключен: постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 N 679)
1.7. При формировании бюджетов муниципальных образований предусматривать указанным сотрудникам ежемесячные максимальные надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, которые установлены ведомственными нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2004 N 142)
2. Рекомендовать управлению внутренних дел области (А.И. Большаков):
2.1. Разработать и реализовать комплексные меры по укреплению службы участковых уполномоченных милиции грамотными, квалифицированными кадрами, улучшению их обучения и воспитания, совершенствованию профессиональной деятельности по охране правопорядка и борьбе с преступностью во взаимодействии с органами местного самоуправления и общественными формированиями граждан.
2.2. Производить согласование с органами местного самоуправления вопросов перевода участковых уполномоченных милиции на другие административные участки и перемещения по службе.
2.3. Ежеквартально информировать жителей городов, округа и районов области о деятельности участковых уполномоченных милиции, разработать примерную форму отчетов сотрудников этой службы перед населением и коллективами трудящихся.
2.4. Повысить персональную ответственность руководителей органов внутренних дел, начальников милиции общественной безопасности за организацию работы участковых уполномоченных, укрепление их авторитета среди населения и влияния на состояние правопорядка на обслуживаемой территории, считать приоритетным данное направление служебной деятельностью.
2.5. В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции, повышения престижности их работы, выявления лучших сотрудников этой службы организовать ежегодное проведение смотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции".
2.6. Совместно с органами местного самоуправления обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации практики работы участковых уполномоченных милиции, их взаимодействия с коллективами трудящихся и общественными формированиями граждан, создание специализированных теле-, радиопередач и издательских рубрик.
В рамках областного конкурса на лучшую публикацию об органах внутренних дел учредить номинацию "О службе участковых уполномоченных милиции", определить условия конкурса и призовые фонды.
3. При определении размера надбавки за особые условия труда по реализации государственных полномочий и функций руководителям исполнительных органов местного самоуправления учитывать проводимую ими работу по обеспечению законности и правопорядка, созданию условий для работы участковых уполномоченных милиции.
Управлению организационной работы и государственной службы (Смирнов В.Ю.), отделу административных органов (Лычагин М.В.) до 20 августа 2001 года внести соответствующие изменения в приложение к постановлению главы администрации области от 20.01.2000 г. N 32.
4. Утвердить положение о проведении смотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" (приложение N 1) и состав областной комиссии (приложение N 2).
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 N 679)
Пункт утрачивает силу с 1 января 2007 года постановление Губернатора Владимирской области от 12.07.2006 N 503
5. Главному финансовому управлению (В.П. Кузин) при разработке проекта бюджета области на очередной год предусмотреть выделение средств на поощрение участковых уполномоченных милиции, добившихся высоких результатов в охране правопорядка и борьбе с преступностью, в соответствии с Положением о проведении смотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции".
Пункт утрачивает силу с 1 января 2007 года постановление Губернатора Владимирской области от 12.07.2006 N 503
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области | В. Виноградов |
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 26.07.2001 N 443
(исключено: постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 N 679)
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 26.07.2001 N 443
(нумерация приложения в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 N 679)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса, состав участников, критерии оценки деятельности участковых уполномоченных милиции, условия определения победителей.
1.2. Смотр-конкурс проводится ежегодно в два этапа, его итоги подводятся до 1 декабря текущего года.
1.3. Участниками конкурса являются участковые (старшие участковые) уполномоченные милиции, отработавшие не менее одного года в этой должности, не имеющие дисциплинарных взысканий (далее - участники конкурса).
2.1. Целями конкурса являются:
2.1.1. Повышение престижности работы участковых уполномоченных милиции, закрепление кадров на службе в этих подразделениях, создание условий для роста их профессионального мастерства и эффективности выполнения возложенных на них задач.
2.1.2. Выявление лучших сотрудников этой службы, добившихся наиболее значительных результатов в работе по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защите граждан от преступных посягательств.
2.1.3. Совершенствование служебной деятельности участковых уполномоченных милиции по охране общественного порядка, профилактике и раскрытию преступлений.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. Укрепление общественной безопасности, правопорядка и законности в городах и районах Владимирской области, повышение роли участковых уполномоченных милиции в этой работе.
2.2.2. Совершенствование взаимодействия сотрудников этой службы с органами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций, общественными формированиями правоохранительной направленности.
2.3. Повышение доверия населения к участковым уполномоченным милиции, активное привлечение на этой основе граждан к охране общественного порядка и пресечению правонарушений.
3.1. Конкурс на звание \"Лучший участковый уполномоченный милиции\" проводится ежегодно в два этапа:
первый этап - с 1 по 20 октября (городской, районный конкурс);
второй этап - с 1 по 20 ноября (областной конкурс);
3.2. Первый этап (отборочный) организуется и проводится территориальными органами внутренних дел совместно с органами местного самоуправления городов, округа и районов. В ходе его проведения определяются победители, которые продолжают участие в очередном этапе конкурсных испытаний.
3.3. Руководители территориальных органов внутренних дел не позднее 10 дней до начала следующего этапа представляют в областную комиссию заявку на участие в конкурсе с указанием следующих сведений:
звание, фамилия, имя и отчество участкового уполномоченного милиции;
дата рождения;
срок службы в должности участкового уполномоченного милиции;
наименование органа внутренних дел, в котором он проходит службу;
обслуживаемый административный участок;
результаты служебной деятельности по обеспечению общественного порядка на закрепленной территории, предупреждению и раскрытию преступлений.
3.4. Второй этап проводится управлением внутренних дел и администрацией Владимирской области, по его результатам определяются победитель конкурса и 5 лучших участковых уполномоченных милиции.
3.5. Для организации и проведения конкурса создается областная комиссия (далее - конкурсная комиссия) с участием представителей администрации Владимирской области, УВД, других правоохранительных органов, заинтересованных учреждений и организаций. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации области.
Функции конкурсной комиссии:
определение условий проведения конкурса;
разработка практических и теоретических конкурсных заданий;
установление системы оценок результатов служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и уровня профессиональной подготовки;
организация и проведение конкурса;
подведение его итогов, определение победителей, документальное оформление результатов.
Критериями оценки победителей являются:
4.1. Результаты практической деятельности участковых уполномоченных милиции:
состояние общественного порядка на обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по предупреждению правонарушений;
показатели раскрытия совершенных преступлений, в сравнении с аналогичными результатами по органу внутренних дел и среднеобластными данными;
эффективность работы с населением, учет мнения граждан, проживающих на закрепленном участке (книга отзывов и предложений, книга приема граждан, благодарственные письма и т.д.);