1.1. Настоящее Положение устанавливается администрацией Владимирской области в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и определяет методологические, организационные и правовые вопросы ценообразования на электрическую и тепловую энергию, а также размеры платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям на территории Владимирской области.
1.2. Основные понятия и определения:
тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию;
размер платы за услуги - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за услуги, предоставляемые на оптовом и потребительском рынках;
реестр - совокупность сведений об энергоснабжающих организациях Владимирской области, для которых осуществляется государственное регулирование тарифов;
ценообразование - формирование органами исполнительной власти и коммерческими организациями тарифов на электрическую и тепловую энергию, размера платы за услуги;
регулируемая деятельность - деятельность в сфере производства, передачи и распределения электрической энергии (мощности) или тепловой энергии, подлежащая государственному регулированию в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
период регулирования - временной интервал, принимаемый для расчета показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию;
энергоснабжающая организация - коммерческая организация, независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии (мощности) и тепловой энергии;
регион - территория, на которой обязанности и права по поставкам (продаже) потребителям электрической энергии (мощности) и тепловой энергии закреплены за соответствующей энергоснабжающей организацией;
производитель энергии - коммерческая организация независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая производство и продажу электрической энергии (мощности) или тепловой энергии на оптовом или потребительском рынке для дальнейшей переработки, транспортировки, распределения и продажи потребителям;
потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся электрической энергией (мощностью) или тепловой энергией;
региональный энергетический рынок - сфера купли - продажи энергоснабжающими организациями и потребителями электрической энергии (мощности) и тепловой энергии на территории Владимирской области.
2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую, тепловую энергию и размера платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям энергоснабжающих организаций осуществляется региональной энергетической комиссией Владимирской области (РЭК), действующей на основании Положения, утвержденного в установленном порядке, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
2.2. Государственному регулированию подлежат тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, внесенными в Реестр (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления), потребителям, расположенным на территории Владимирской области, за исключением потребителей, энергоснабжение которых, с согласия РЭК, осуществляется с федерального оптового рынка электрической энергии (мощности), а также размеры платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям энергоснабжающих организаций.
2.3. Региональная энергетическая комиссия ведет реестр энергоснабжающих организаций по Владимирской области (Реестр) и контролирует соблюдение Федерального Закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской федерации" при заключении и исполнении договоров на поставку энергии, а также на энергоснабжение потребителей в части определения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии со своей компетенцией.
2.4. Решения региональной энергетической комиссии по вопросам установления тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также размер платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям энергоснабжающих организаций публикуются в областных официальных изданиях и обязательны для исполнения энергоснабжающими организациями и потребителями области.
3.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию проводится региональной энергетической комиссией по представлению производителями энергии, энергоснабжающими организациями расчетов и обоснований, а также по инициативе региональной энергетической комиссии.
3.2. В качестве периода регулирования для всех энергоснабжающих организаций принимается календарный год.
3.3. Основой расчетов по обоснованию и регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию и определение размера платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям является баланс (прогноз) производства и поставок электрической и тепловой энергии в регулируемом периоде.
3.4. Тарифы на электрическую энергию и мощность, а также размер платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям на территории Владимирской области формируются едиными для каждой группы конечных потребителей в зависимости от диапазона напряжения.
К тарифам для сельского населения и населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется регулирующий коэффициент, устанавливаемый нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
3.5. Энергоснабжающие организации представляют расчетные материалы в региональную энергетическую комиссию для установления тарифов на электрическую энергию в объеме и формах, предусмотренных методическими указаниями о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке. Расчетные материалы по производству, передаче и распределению тепловой энергии представляются в региональную энергетическую комиссию согласно приложению к настоящему Положению (таблицы N 1-8).
3.6. На основании представленных расчетов региональная энергетическая комиссия осуществляет свод затрат энергоснабжающих организаций регионального энергетического рынка по диапазонам напряжения и после получения заключения экспертного совета при РЭК устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, размеры платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям.
3.7. Размеры абонентной платы, по которым осуществляются расчеты за передачу электрической энергии по электрическим сетям, функционирующим на региональном энергетическом рынке, рассчитываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и утверждаются правлением региональной энергетической комиссии.
4.1. Изменения в настоящее Положение вносятся по представлению региональной энергетической комиссии постановлением главы администрации Владимирской области.
4.2. Контроль за соблюдением условий настоящего Положения осуществляется региональной энергетической комиссией.
Приложение