Система социального обслуживания Ростовской области включает: 30 стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов-взрослых; 450 отделений социального обслуживания на дому одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан; 87,5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан; 64 центра социального обслуживания одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан; 46 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе: 36 приютов при учреждениях; 3 стационарных учреждения социального обслуживания инвалидов-детей; 1 дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства; 1 социальный приют для лиц без определенного места жительства; 5 комплексных центров по оказанию помощи лицам без определенного места жительства <31>.
________________
<31> Ростовская область в цифрах 2013: Стат.сб./Ростовстат. Ростов-на-Дону, 2014 - Дата обращения - сентябрь 2016 года.
По итогам 2011 года в Ростовской области 44664 семьи получили социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Число семей, находившихся на социальном патронаже в регионе, составило 5729. Комплексную реабилитацию в социальных приютах по итогам 2011 года прошел 3131 ребенок.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов по данным на конец 2011 года предоставлено 978 гражданам, вновь направленным в дома-интернаты всех типов, 1662 гражданам в социально-реабилитационных отделениях, а также 70873 гражданам на дому. В 2011 году на территории Ростовской области социальные услуги оказывало 71 социально-реабилитационное отделение, из которых 8 расположены в городских округах, а 63 - в муниципальных районах.
Одной из насущных проблем системы социального обеспечения Ростовской области является переуплотненность стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов-взрослых. Так, по данным за 2011 год на 5437 мест указанных учреждений приходится 5541 проживающий гражданин - превышение составило 104 человека. При этом, если в сравнении с 2008 годом число мест выросло на 2,6 процента, то число проживающих граждан увеличилось на 3,9 процента. В перспективе потребность в подобных учреждениях будет нарастать, так как демографическая ситуация в Ростовской области характеризуется тенденцией к старению населения.
С 2005 года в Ростовской области действует Областной закон от 22 октября 2004 года N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области", которым законодательно закреплены заявительный характер помощи, адресный подход в предоставлении и зависимость помощи от прожиточного минимума и доходов получателя. Наиболее многочисленной категорией получателей адресных социальных пособий являются семьи с инвалидами, неполные и многодетные семьи, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Так, общее число назначенных в 2011 году адресных пособий составило 43215 единиц со средним размером пособия 2131 рубль. Направлено средств на выплату пособий - 92090,1 тыс. рублей, из которых 40,8 процента пришлось на городские округа и соответственно 59,2 процента - на муниципальные районы. Из муниципальных районов наибольший объем адресных пособий в 2011 году пришелся на Белокалитвинский, Сальский и Азовский районы.
Субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ростовской области в 2011 году направлено в размере 2520601 тыс. рублей, что выше уровня 2010 года на 24,7 процента. Удельный вес семей, пользовавшихся субсидиями, составил в среднем по Ростовской области 9,9 процента. Среди городских округов наибольшее значение показателя зафиксировано в городе Волгодонске (23,1 процента), среди муниципальных районов - в Чертковском и Заветинском районах (19,8 процента и 16,7 процента соответственно).
Также в рамках социального обеспечения населения осуществляется поддержка льготных категорий граждан. Реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны (далее - ВОВ). По состоянию на 1 января 2012 года численность ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленных на квартирный учет после 1 марта 2005 года, составила 5616 человек. Из них 4585 гражданам предоставлены субсидии для приобретения жилья. Квартиры приобрели 4292 ветерана <32>.
________________
<32> http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=99907. Дата обращения - сентябрь 2016 года.