ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2012 года N 868
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 173
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 15.06.2017 N 440, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 19.06.2017).
____________________________________________________________________
С целью приведения в соответствие с федеральным законодательством и привлечения финансовых ресурсов для осуществления инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 173 "О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства" изменения, изложив приложение N 1 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области от 06.09.2012 N 868
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, (далее - кредитор), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (далее – субсидия).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется по рублевым и валютным кредитам (займам), привлеченным для строительства для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), сумма каждого из которых составляет более 3,0 млн. рублей, оставшийся срок погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему на дату подачи заявки для получения субсидии составляет более 1 года (далее - кредит).
1.3. Получателями поддержки являются юридические лица со среднесписочной численностью работников равной 50 и более человек, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщик).
1.4. Субсидии предоставляются заемщикам:
при отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
при фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в Ростовской области.
1.5. Субсидии не предоставляются заемщикам:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
1.6. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.
1.7. Субсидии предоставляются на возмещение части расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее 1 января года подачи заявки, по 31 декабря года подачи заявки.
Действующие договоры о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства до вступления в силу настоящего Положения, подлежат субсидированию до окончания срока, указанного в договоре, на условиях, установленных в договоре, и в соответствии с порядком предоставления субсидии, действовавшим на период заключения договора.
1.8. Субсидии предоставляются заемщикам по рублевым и валютным кредитам на реализацию инвестиционных проектов - в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более фактически произведенных затрат заемщиком на уплату процентов по кредиту.
Сумма субсидии по валютным кредитам рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действовавшим на дату заключения кредитного договора.
1.9. Субсидия предоставляется в размере не более 10 миллионов рублей на 1 заемщика.
1.10. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является департамент инвестиций и предпринимательства Ростовский области (далее - департамент).
2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
2.1. Заемщик предоставляет в департамент заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы:
2.1.1. Заявление заемщика о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.1.2. Справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанная заемщиком.
2.1.3. Копии кредитного договора, заключенного заемщиком с кредитором, графика погашения кредита, заверенные на каждом листе кредитором.
2.1.4. Справка об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам и начисленным по ним процентам, подписанная заемщиком.
2.1.5. Расчет-обоснование предоставления субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам заемщика на реализацию инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.1.6. Выписка из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающая получение кредита, заверенная кредитором.
2.1.7. Копии платежных поручений, подтверждающих уплату заемщиком кредита в размере не менее 20 процентов от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20 процентов от всей суммы процентов по кредиту.
2.1.8. Копии заключенных заемщиком договоров, подтверждающих строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.
2.1.9. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные кредитором.
2.1.10. Копия бизнес-плана инвестиционного проекта или утвержденного технико-экономического обоснования (рассчитанного в валюте Российской Федерации), заверенная заемщиком (при наличии).
2.1.11. Расчет суммы планируемой субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, заверенный заемщиком.
2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется в 2 экземплярах (оригинал и копия).
Заявка на предоставление субсидии, содержащая все документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Форма журнала утверждается департаментом.
2.3. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:
а) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - сведение);
б) справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (далее - справка);
в) сведений о выручке, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;
г) сведений о среднесписочной численности работников, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.4. Заемщик вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные пункте 2.3 настоящего раздела, при этом документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.3, подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты, документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2.3, подаются за последний отчетный год. В указанном случае департаментом межведомственные запросы не направляются.
2.5. В течение 3 рабочих дней с момента получения сведений и справки департамент, при условии соответствия заемщика требованиям указанного Положения, направляет копию заявки на предоставление субсидии в отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области (далее - отраслевой орган власти) для подготовки информации о целесообразности предоставления субсидии, которая оформляется в течение 7 рабочих дней с даты их получения.
2.6. Департамент готовит заключение о соответствии требованиям настоящего Положения получателей субсидий и выносит его вместе с полученной от отраслевых органов власти информацией о целесообразности предоставления субсидии и заявкой на предоставление субсидии, поданной заемщиком на очередное заседание рабочей группы по оказанию финансовой поддержки из областного бюджета в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа).
В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители департамента, министерства финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) и отраслевых органов власти.
Рабочая группа принимает решения, если на заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.
Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на предоставление субсидий. Заявки на предоставление субсидий принимаются к рассмотрению рабочей группой в порядке их регистрации в журнале.
Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка на предоставление субсидии, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств.
Департамент не позднее чем за 2 рабочих дня до очередного заседания рабочей группы направляет в министерство финансов для сведения заключение согласно критериям отбора получателей субсидии, информацию о целесообразности предоставления субсидии отраслевых органов власти и заявку на субсидирование, поданную заемщиком.
2.7. Рабочая группа не позднее 30 рабочих дней с даты получения информации о целесообразности предоставления субсидии отраслевых органов власти рассматривает заявку на предоставление субсидии на соответствие следующим критериям:
рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.
По итогам рассмотрения рабочая группа принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие претендента критериям отбора;
несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.
2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы в течение 2 рабочих дней.
