Точный
Действующий
Текст

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2010 года N 222

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604

В целях приведения Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы" в соответствие с Областным законом от 07.12.2009 N 333-ЗС "Об областном бюджете на 2010 год"


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ" изменения, изложив приложение N 17 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство по физической

культуре и спорту области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области


от 16.04.2010 N 222

Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"

ПАСПОРТ Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"


Наименование Программы

-

Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы" (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Администрации Ростовской области от 29.10.2007 года N 381 "О разработке Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"

Государственный заказчик Программы

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Разработчик Программы

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Основная цель Программы

-

создание условий для укрепления здоровья населения Ростовской области путем развития инфраструктуры и популяризации спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом

Основные задачи Программы

-

повышение интереса населения Ростовской области к занятиям физической культурой и спортом (агитация и пропаганда);

 развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

 развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к крупнейшим всероссийским и международным соревнованиям;

 создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции развития игровых видов спорта в Ростовской области

Сроки реализации Программы

-

2008 - 2010 годы

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий Программы

-

паспорт Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"
 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
 Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы.
 Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирова-ния Программы.
 Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы.
 Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
 Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.
 Приложение N 1. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию спортивных объектов, предусмотренных Программой.
 Приложение N  2. Перечень программных меро-приятий.
 Приложение N  3. Перечень объектов спорта, возводимых на территории Ростовской области.
 Приложение N 4. Методика оценки эффектив-ности реализации мероприятий Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области
 на 2008 - 2010 годы".
 Программа не содержит подпрограмм.
 Мероприятия Программы сгруппированы по двум направлениям:
 развитие физической культуры и спорта в Ростовской области;

 развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.
 В рамках первого направления планируется:
 производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;

 подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио;

 издание спортивных журналов и газет;

 проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организа-цией занятий физической культурой и спортом;

 разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года;

 разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России
 2010 года;

 разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области
 к ХХХ Олимпийским играм 2012 года
 в г. Лондоне (Англия);

 разработка концепции развития футбола и игровых видов спорта в Ростовской о бласти на 2008 - 2015 годы;

 В рамках второго направления планируется:
 согласование мест строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях;

 строительство объектов спорта в образовательных учреждениях;

 строительство и реконструкция объектов спорта по месту жительства граждан;

 реконструкция баз олимпийской подготовки;

 реконструкция и строительство спортивных центров по различным видам спорта на территории Ростовской области;

 реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

 предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию спортивных объектов. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию спортивных объектов приведен в приложении N  1 к настоящей Программе.
 В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, за счет средств областного бюджета оказывается финансовая поддержка на:
 развитие детско-юношеского футбола;

 возмещение расходов (затрат) футбольных клубов и других игровых команд

Исполнители Программы

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительными органами соответствующих решений;
ООО "Спортивно-оздоровительная а ссоциация "Бассейны Дона"

Объемы и источники финансирования
 Программы

-

общий объем финансирования Программы -
 4 477,24 млн. рублей, из них:
 в 2008 году - 946,51 млн. рублей,
 в 2009 году - 2 437,17 млн. рублей,
 в 2010 году - 1 093,56 млн. рублей;

средства областного бюджета -
 2 392,44 млн. руб лей, в том числе:
 в 2008 году - 569,72 млн. рублей,
 в 2009 году - 1 446,17 млн. рублей,
 в 2010 году - 376,55 млн. рублей.
 Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете;

средства местных бюджетов -
 360,28 млн. рублей, в том числе:
 в 2008 году - 45,39 млн. рублей,
 в 2009 году - 123,5 млн. рублей,
 в 2010 году - 191,39 млн. рублей.
 Средства местных бюджетов (объемы финансирования за счет средств местных бюджетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ростовской области);

средства федерального бюджета -
 768,12 млн. руб лей, в том числе:
 в 2008 году - 35,0 млн. рублей,
 в 2009 году - 217,5 млн. рублей,
 в 2010 году - 515,62 млн. рублей;

внебюджетные средства -
 956,4 млн. рублей, в том числе:
 в 2008 году - 296,4 млн. рублей,
 в 2009 году - 650,0 млн. рублей,
 в 2010 году - 10,0 млн. рублей.

Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 05.04.2006 и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N  7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации
 на 2006 - 2015 годы"

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:
 1. Увеличение доли населения Ростовской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом,
 до 20,1 процента от общего числа населения Ростовской области.
 2. Строительство и реконструкция на территории Ростовской области 57 объектов спорта.
 3. Занятие Ростовской областью 3 - 10 места в рейтинге участия субъектов Российской Федерации в организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, ежегодно публикуемом Федеральным агентством по физической культуре и спорту по итогам выступления спортсменов на всероссийских соревнованиях.
 4. Занятие спортсменами Ростовской области
 2 - 8 общекомандного места на всероссийских спартакиадах (сельских, молодежи и учащихся).
 5. Завоевание спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы медалей разного достоинства:
 в 2008 году - 50 медалей,
 в 2009 году - 60 медалей,
 в 2010 году - 70 медалей.
 6. Участие в ХХ I Х летних Олимпийских играх в 2008 году в г. Пекине (Китай) 25 спортсменов Ростовской области и завоевание 8 медалей разного достоинства.
 7. Участие в первых юношеских Олимпийских играх в 2010 году 8 спортсменов Ростовской области и завоевание 3 медалей разного достоинства.

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Ростовской области в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Основополагающей задачей политики областных органов государственной власти является создание условий для роста благосостояния населения Ростовской области и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению вышеуказанной задачи. Существенный фактор, определяющий состояние здоровья населения, - поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению этой проблемы – сохранению и укреплению здоровья населения Ростовской области.

Спорт в современном мире становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором, так как физическая культура населения, его состояние здоровья, высокие достижения на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.

В настоящее время в Ростовской области, как и в России в целом, имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в стране, а также их моральный и физический износ;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров, научных и методических разработок в области физической культуры и спорта, отсутствие концепции подготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международным соревнованиям;

отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Ростовской области при максимально эффективном управлении государственными финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы


Основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения Ростовской области путем развития инфраструктуры и популяризации спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития детско-юношеского футбола, поддержки футбольных клубов и других ведущих игровых команд Ростовской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

повышение интереса населения Ростовской области к занятиям физической культурой и спортом (агитация и пропаганда);

развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к крупнейшим всероссийским и международным соревнованиям;

создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции развития игровых видов спорта в Ростовской области.

Срок реализации Программы - 2008 – 2010 годы.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N
 п/п

Наименование индикатора

Единица
 измерения

Показатели по годам

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

1.

Доля граждан Ростовской области, систематически зани-мающихся физической куль-турой и спортом

процентов

16

17,2

20,1

2.

Уровень обеспеченности спор- тивными залами на 10 тыс. чело- век

тыс. кв. м

0,96

1,0

1,1

3.

Уровень обеспеченности бас-сейнами на 10 тыс. человек

кв. м зеркала воды

51,0

54,2

56,4

4.

Уровень обеспеченности плос-костными сооружениями на
 10 тыс. человек

тыс. кв. м

15,0

15,2

15,6

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы


Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение мероприятий, сгруппированных по двум направлениям:

развитие физической культуры и спорта в Ростовской области;

развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.

В рамках первого направления планируется:

производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;

подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио;

издание спортивных журналов и газет;

проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Англия);

разработка концепции развития футбола и игровых видов спорта в Ростовской области на 2008 - 2015 годы.

В рамках второго направления планируется:

согласование мест строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях;

строительство объектов спорта в образовательных учреждениях;

строительство и реконструкция объектов спорта по месту жительства граждан;

реконструкция баз олимпийской подготовки;

реконструкция и строительство спортивных центров по различным видам спорта на территории Ростовской области;

реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию спортивных объектов. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию спортивных объектов, предусмотренных Областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы" приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»