ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2012 года N 427

Об утверждении новой редакции муниципальной адресной Программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Калининграда на 2012-2016 годы

(в редакции Решения городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 298)

Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по градорегулированию и землепользованию - заместителя председателя окружного Совета депутатов города Калининграда Макарова В.М., окружной Совет

    РЕШИЛ:

1. Утвердить новую редакцию муниципальной адресной Программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Калининграда на 2012-2016 годы (приложение).

2. Признать утратившим силу Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 13.07.2012 N 241 "Об утверждении муниципальной адресной Программы "Развитие застроенных территорий в г. Калининграде".

3. Опубликовать Решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте окружного Совета депутатов города Калининграда и направить в Министерство по муниципальному развитию Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по градорегулированию и землепользованию (Макаров В.М.).

Председатель
окружного Совета депутатов
города Калининграда
А.И. Пятикоп

Глава городского округа
"Город Калининград"
А.Г. Ярошук

Приложение
к Решению
окружного Совета
депутатов Калининграда
от 19 декабря 2012 года N 427

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Калининграда на 2012-2016 годы  

(в редакции Решения городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 298)  

Паспорт муниципальной адресной Программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Калининграда на 2012-2016 годы

      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных.

Наибольшая доля многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания, - это малоэтажные довоенного года постройки строения, в которых срок эксплуатации основных несущих конструкций, внутридомовых инженерных сетей имеют высокую, более 70% степень физического износа.

Жилищный фонд, признанный аварийным и подлежащим сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик городского округа, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городского округа.

К полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности Градостроительным кодексом Российской Федерации отнесено принятие решений о развитии застроенных территорий, полномочия направлены на обеспечение благоприятных условий проживания населения, а также создания банков данных о состоянии территорий, населенных пунктов и ведения градостроительного (территориального) кадастра.

Развитие застроенных территорий является одним из способов решения проблемы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья и позволяет осуществить за счет средств инвесторов-застройщиков снос, реконструкцию многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, либо снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, а также переселение граждан в благоустроенное жилье, отвечающее современным требованиям. При этом создаются комфортные условия проживания для граждан города, обеспечивается увеличение объемов строительства объектов жилищного фонда, развитие социально-культурной и инженерной инфраструктур.

В данной Программе сформированы перечни:

- многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции (приложение N 1);

- планируемых к развитию застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном законом порядке непригодными для проживания, и многоквартирные дома, в которых основные несущие конструкции достигли предельного физического износа, дома из сборно-щитовых и каркасно-засыпных конструкций (приложение N 2).

Таким образом, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе "Город Калининград" за счет привлеченных средств третьих лиц (юридических, частных предпринимателей) возможно осуществить в рамках реализации настоящей Программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - планирование и осуществление сноса, реконструкции многоквартирных домов, расселение жителей, проживающих в вышеуказанных домах, за счет использования средств инвесторов-застройщиков и иных средств.

В рамках реализации Программы должны быть решены основные задачи:

- комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенных территорий города;

- оптимальное социально-экономическое развитие застроенных территорий городского округа "Город Калининград" путем сноса аварийных, строительства новых и реконструкции существующих зданий, строений, сооружений, развития инфраструктуры;

- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, не соответствующих санитарно-техническим требованиям.

3. Сроки и этапы. Основные направления и мероприятия реализации Программы

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые надлежит провести в период с 2012 по 2016 годы. Реализация Программы проводится поэтапно.

В течение первого этапа, рассчитанного на 2012-2013 годы, необходимо создать необходимые организационные, нормативно-методические и правовые условия для обеспечения реализации основных задач Программы.

Программные мероприятия:

1. Определение нормативов градостроительного проектирования (или расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

2. Определение перечня застроенных территорий в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей) в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей, подлежащих развитию (приложение N 2 "Перечень планируемых к развитию застроенных территорий"), если на них расположены:

- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции;

- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании настоящей Программы (имеющие повреждения конструкций, приводящие к снижению несущей способности и ухудшению эксплуатационных свойств строения в целом) (далее - ветхие);

- иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;

3. Принятие решений о развитии застроенной территории.

Второй этап Программы рассчитан на 2014-2016 годы, в течение которых обеспечивается осуществление развития застроенных территорий, и включает программные мероприятия:

1. Проведение открытых аукционов, определение победителей и заключение договоров о развитии застроенной территории.

2. Реализация договоров на право развития застроенных территорий (переселение жителей, снос за счет лица, заключившего договор о развитии застроенной территории после расселения аварийных многоквартирных домов).

3. После исполнения обязательств предоставление земельных участков в границах территории, в отношении которой было принято решение о развитии, под строительство. Осуществление нового строительства.

4. Продолжение работы по дополнению и уточнению адресного перечня многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции.

Мероприятиями Программы предусматриваются в соответствии с федеральным законом и Уставом муниципального образования "Город Калининград":

- утверждение администрацией городского округа "Город Калининград" проектов планировки застроенной территории;

- принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд путем выкупа у собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- обязательство предоставить победителям открытого аукциона земельный участок в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

4. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы

Успешная реализация Программы к 2016 году позволит обеспечить:

- переселение граждан из помещений, непригодных для проживания и не соответствующих санитарно-техническим требованиям;

- планирование и осуществление сноса, реконструкции ветхих домов по соглашению с собственниками и нанимателями жилых помещений;

- снижение доли населения, проживающего в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу;

- снижение доли площади и количества помещений жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Программа реализовывается с использованием механизма заключения договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьями 46.1-46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приложение N 1
к муниципальной адресной
Программе по сносу, реконструкции
многоквартирных домов в целях
развития застроенных территорий
г. Калининграда на 2012-2016 годы

 АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции  

(в редакции Решения городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 298)