ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2012 года N 5

Об утверждении новой редакции Положения "О развитии застроенных территорий в границах городского округа "Город Калининград"

Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя окружного Совета депутатов города Калининграда, председателя комиссии по градорегулированию и землепользованию Пятикопа А.И., окружной Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить новую редакцию Положения "О развитии застроенных территорий в границах городского округа "Город Калининград" (приложение).

2. Признать утратившим силу Решение городского Совета депутатов города Калининграда от 11.07.2007 N 234 "Об утверждении Положения "О развитии застроенных территорий в границах муниципального образования "Город Калининград".

3. Опубликовать Решение в газете "Гражданин".

4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по градорегулированию и землепользованию (Пятикоп А.И.).

Глава городского округа
А.Г. Ярошук

Приложение
к Решению
окружного Совета
депутатов Калининграда
от 25 января 2012 года N 5

ПОЛОЖЕНИЕ "О развитии застроенных территорий в границах городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", Уставом городского округа "Город Калининград" и устанавливает порядок, критерии и условия принятия решений о развитии застроенных территорий городского округа "Город Калининград".

1.2. Инициативой принятия решений о развитии застроенных территорий города Калининграда обладают:

- органы государственной власти Калининградской области (Калининградская областная Дума, Правительство Калининградской области);

- окружной Совет депутатов Калининграда;

- глава городского округа "Город Калининград";

- администрация городского округа "Город Калининград";

- юридические лица;

- физические лица.

1.3. Решения о развитии застроенных территорий городского округа "Город Калининград" принимаются в целях:

- оптимального социально-экономического развития застроенных территорий городского округа "Город Калининград" путем сноса аварийных, строительства новых и реконструкции существующих зданий, строений, сооружений, развития инфраструктуры;

- обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания;

- ликвидации существующего аварийного жилищного фонда;

- совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земель для жилищного строительства.

1.4. Развитие застроенной территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Порядок принятия решения о развитии застроенной территории

2.1. Решение о развитии застроенных территорий принимается при наличии совокупности следующих документов:

- градостроительного регламента;

- местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных окружным Советом депутатов, при их отсутствии - утвержденных администрацией городского округа "Город Калининград" расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.

2.2. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, и (или) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании действующей муниципальной адресной программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий города Калининграда, утвержденной решением окружного Совета депутатов города Калининграда.

2.3. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

2.4. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется в соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

2.5. Заявления органов и лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, о принятии решений о развитии застроенной территории подаются главе администрации городского округа "Город Калининград".

2.6. Поступившие на имя главы администрации городского округа "Город Калининград" заявления о развитии застроенной территории направляются в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИиЗР), который является уполномоченным органом, осуществляющим подготовку документации для принятия решений о развитии застроенных территорий в городе Калининграде.

2.7. Для определения целесообразности, необходимости и возможности принятия решения о развитии застроенной территории структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" проводится работа по сбору необходимой информации и подготовке документов.

2.7.1. Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград":

- обеспечивает подготовку проекта границ территории, подлежащей развитию;

- определяет имущественно-правовой статус земельных участков в границах застроенной территории и расположенных на них объектов недвижимости, включая сведения об условиях действующих договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", и основаниях их прекращения;

- осуществляет сбор данных о наличии обременений на учтенные объекты недвижимости на земельных участках и ограничения в их использовании;

- составляет списки граждан-нанимателей и членов их семей, граждан - собственников жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными, а также включенных в адресный перечень муниципальной адресной Программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Калининграда, расположенных на конкретной застроенной территории;

- определяет количество и площадь жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- определяет максимальные сроки:

1) выполнения обязательств по выплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенных территориях;

2) передачи в муниципальную собственность городского округа "Город Калининград" благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений в домах, расположенных на застроенных территориях;

- обеспечивает сбор иных необходимых сведений.

2.7.2. Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КГХ) по запросу КМИиЗР:

- представляет информацию о наличии на застроенной территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, либо многоквартирных домов, подлежащих сносу, реконструкции на основании действующей муниципальной адресной программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий города Калининграда, утвержденной Решением окружного Совета депутатов города Калининграда.

2.7.3. Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КАиС) по запросу КМИиЗР:

- определяет градостроительный регламент территории, подлежащей развитию, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Калининград";

- определяет местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные администрацией городского округа "Город Калининград" расчетные показатели обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения);

- готовит заключение о возможности и условиях инженерного обеспечения земельных участков в границах застроенных территорий в соответствии с документами территориального планирования, генеральными схемами водо-, тепло-, электроснабжения и водоотведения города Калининграда, утвержденной в установленном порядке муниципальной адресной инвестиционной программой и инвестиционными программами организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- представляет сведения по объектам инженерной инфраструктуры, предназначенным для обеспечения развития застроенных территорий и подлежащим передаче в муниципальную собственность городского округа "Город Калининград";

- осуществляет сбор иных необходимых сведений и материалов;

- оформляет заключение о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения о развитии данной территории либо об отсутствии установленных законодательством условий принятия такого решения.

2.8. КМИиЗР направляет запросы, указанные в пунктах 2.7.2-2.7.3 настоящего Положения, в 14-дневный срок после получения заявления о развитии застроенной территории.

2.9. Сроки подготовки заключений и ответов по запросам КМИиЗР, предусмотренным пунктами 2.7.2-2.7.3 настоящего Положения, составляют 30 дней с учетом времени, необходимого для получения информации из государственных органов и учреждений.

2.10. КМИиЗР в случае положительного заключения КАиС о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения о развитии данной территории в 10-дневный срок с момента получения заключения готовит проект постановления администрации городского округа "Город Калининград" о развитии застроенной территории.

2.11. В постановлении администрации городского округа "Город Калининград" о развитии застроенной территории в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:

- местоположение застроенной территории с приложением ситуационной схемы с границами территории;

- площадь застроенной территории;

- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

- объявление о начале процедуры изъятия земельных участков (в случае необходимости), а также жилых помещений для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством (включая государственную регистрацию решения об изъятии).

2.12. В случае, если постановление о развитии принято в отношении застроенной территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу или подлежащий реконструкции, КМИиЗР в течение одного месяца с момента принятия такого постановления направляет в орган, уполномоченный на принятие решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (межведомственная комиссию по оценке помещений), мотивированные предложения об изменении или установлении срока сноса (срока реконструкции) для такого многоквартирного дома в целях предъявления межведомственной комиссией требования к собственникам помещений исходя из положений части 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Межведомственная комиссия для оценки помещений в установленном порядке в двухмесячный срок принимает по обращениям КМИиЗР решение и обеспечивает внесение (при необходимости) соответствующих изменений в постановление администрации городского округа "О сроках отселения", ранее принятое в отношении такого многоквартирного дома.

2.13. Администрация городского округа "Город Калининград":

- в течение шести месяцев с момента принятия решения о развитии застроенной территории:

1) проводит работу по определению выкупной цены принадлежащих собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных жилых домах, подлежащих сносу или реконструкции, путем подписания с ними соглашений о выплате им выкупной цены или предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;

2) определяет количество и типы жилых помещений, предоставляемых нанимателям жилых помещений, расположенных в аварийных жилых домах, подлежащих сносу или реконструкции, путем подписания с ними соглашений о предоставлении жилья;

- в течение одного года с момента принятия решения о развитии застроенной территории, а также решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд определяет количество и типы жилых помещений, предоставляемых нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, путем подписания с ними соглашений о предоставлении жилья.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, условия выкупа жилого помещения определяются в судебном порядке.

2.14. КМИиЗР организует работы по проведению оценки права на заключение договора аренды территории, подлежащей развитию, включающие проведение конкурса котировочных заявок, заключение муниципального контракта, получение от "Исполнителя" по муниципальному контракту отчета об оценке по акту приема-передачи.

3. Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории

3.1. Организатором аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории выступает КМИиЗР.

3.2. Аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок.

3.3. КМИиЗР (организатор аукциона) в течение 14 дней с момента получения отчета об оценке права на заключение договора о развитии застроенной территории готовит проект постановления администрации городского округа "Город Калининград" о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии такой территории, в котором указывает начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора.