95. Основной целью развития данного направления является расширение ассортимента выпускаемой сельскохозяйственной продукции и переориентация рынков сбыта, создание новых рабочих мест, увеличение доходов сельского населения.
96. Малые формы хозяйствования (крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - К(Ф)Х) и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), являются неотъемлемой частью аграрного сектора Калининградской области. Их совокупное производство достигает 61,2% от общего объема валовой продукции сельского хозяйства.
97. В последние годы наблюдается тенденция к сокращению числа всех малых форм хозяйствования. Согласно ведомственному учету численность К(Ф)Х на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2000 года достигла 5,97 тысячи. В последующие годы численность К(Ф)Х постепенно снижалась и по состоянию на 1 января 2011 года достигла 3,1 тысячи. В то же время функционирующие К(Ф)Х составляют незначительную долю от общего количества - всего около 300. Такая же ситуация складывается и с ЛПХ, их численность с 2000 года сократилась более чем на 18 тыс. хозяйств и в настоящее время их количество составляет порядка 76 тысяч.
98. Необходимо учитывать, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров во многих муниципальных образованиях Калининградской области так и не решена. Социальная среда постепенно приходит в упадок. В селах растет доля населения пенсионного возраста. Сельскохозяйственная отрасль испытывает кадровый дефицит. Имеются многочисленные факты прекращения производства и вывода земель из сельскохозяйственного производства.
99. Предпринимательская инициатива на селе ограничена не только производственной материально-технической базой, но и разрушением инфраструктуры сельских населенных пунктов. В течение десятилетий доходы жителей на селе остаются самыми низкими по сравнению с другими отраслями экономики Калининградской области.
100. Проблемы развития субъектов малого сельского предпринимательства и ЛПХ:
1) фермеры, граждане, ведущие ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики;
2) слабая доступность для малого бизнеса рынка коммерческого кредита;
3) недостаточное развитие сельской кредитной и потребительской кооперации;
4) не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания К(Ф)Х и ЛПХ;
5) в большинстве хозяйств используются низкомеханизированные технологии, велики затраты ручного труда, недостаточно внедряются новые технологии и научные разработки.
101. В целях увеличения, поддержания и дальнейшего развития сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшения качества жизни в сельской местности государственная политика направлена на:
1) создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства в сельской местности;
2) создание условий для внедрения современных технологических решений, проведение модернизации и технического перевооружения производственной базы малых форм хозяйствования;
3) повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
4) создание новых рабочих мест и повышение уровня доходов сельского населения.
102. Мерами государственной поддержки в сфере реализации данного направления являются:
1) реализация целевой Программы Калининградской области "Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2012-2014 годов", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области 2 марта 2012 года N 105;
2) реализация целевой Программы Калининградской области "Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2015-2020 годов" (проект);
3) реализация целевой Программы Калининградской области "Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области 5 апреля 2012 года N 224;
4) реализация целевой Программы Калининградской области "Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области на 2015-2020 годы" (проект);
5) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, К(Ф)Х, индивидуальным предпринимателям части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам);
6) возмещение части затрат на увеличение цены при закупке молока у граждан - владельцев коров и (или) ведущих ЛПХ;
7) возмещение части затрат К(Ф)Х, индивидуальных предпринимателей при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
8) реализация целевой Программы Калининградской области "Развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства в Калининградской области на 2012-2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области 2 августа 2012 года N 588.
103. Предоставление государственной поддержки по мерам, указанным в пункте 102 настоящей Программы, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.