О представительствах Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации и за рубежом
(с изменениями на 3 октября 2022 года)
(в ред. Законов Калининградской области от 21.06.1999 N 136, от 03.11.2000 N 272, от 29.11.2005 N 696, от 02.07.2010 N 482, от 10.02.2011 N 547, от 21.06.2016 N 553, от 22.12.2020 N 499, от 03.03.2021 N 531, от 03.10.2022 N 133)
(Принят
областной Думой второго созыва
29 октября 1998 года)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным и областным законодательством о межрегиональных и международных связях определяет основные принципы и регулирует порядок образования, функционирования и прекращения деятельности представительств Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, а также при регионах, министерствах и ведомствах иностранных государств и в международных организациях.
Правовой основой создания и деятельности представительств Калининградской области, именуемых в дальнейшем "представительства", являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Калининградской области, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Калининградской области, договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области о разграничении предметов ведения и полномочий.
Представительства создаются в целях всестороннего углубления экономических, торговых, научных, культурных, образовательных, спортивных, информационных связей Калининградской области, а также реализации достигнутых региональных и межправительственных соглашений.
(в ред. Закона Калининградской области от 02.07.2010 N 482)
Представительства имеют статус областных государственных учреждений Калининградской области.
(в ред. Закона Калининградской области от 10.02.2011 N 547)
Деятельность представительств Калининградской области, расположенных на территориях других субъектов Российской Федерации и территориях иностранных государств, не должна противоречить заключенным с указанными субъектами соглашениям области, международным договорам Российской Федерации, а также и соответствующему законодательству места их нахождения.
Представительства обеспечивают деятельность представителей Калининградской области на территориях иностранных государств и при международных организациях и представителей Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации.
(в ред. Закона Калининградской области от 22.12.2020 N 499)
Представительства обеспечивают:
- ведение переговоров органов государственной власти Калининградской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти Российской Федерации и субъектами Российской Федерации;
- подготовку соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Калининградской области, а также соглашений с субъектами Российской Федерации;
- участие Калининградской области в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
- связи в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с субъектами Российской Федерации;
- соответствие заключаемых соглашений Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области о разграничении предметов ведения и полномочий;
- соблюдение процедуры заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с учетом необходимости согласования проектов соглашений с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
(в ред. Закона Калининградской области от 21.06.2016 N 553)
- согласование проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Калининградской области, которые направляются до их подписания в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который рассматривает их совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
(в ред. Закона Калининградской области от 21.06.2016 N 553)
- согласительные процедуры в случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Калининградской области в отношении проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- подготовку проектов соглашений о сотрудничестве в различных сферах связей между Калининградской областью и другими субъектами Российской Федерации, а также зарубежными регионами;
- деятельность Правительства Калининградской области и Законодательного Собрания Калининградской области решением организационных вопросов, а также снабжают их необходимыми информационными материалами;
(в ред. Законов Калининградской области от 29.11.2005 N 696, от 03.10.2022 N 133)
- предоставление консультационных услуг, содействие поиску для различных деловых структур партнеров и инвесторов, содействие в создании и функционировании совместных предприятий, внедрению в экономику области передовых технологий, насыщению рынка Калининградской области высококачественными товарами и услугами;
- содействие рекламе, экспорту и реализации товаров и услуг, производимых на территории Калининградской области, организации выставок, ярмарок и аукционов;
- поддержку связей общественных, межрегиональных, религиозных, благотворительных организаций в рамках осуществления культурных, научных, спортивных, туристских и других контактов.
(в ред. Закона Калининградской области от 02.07.2010 N 482)
Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации представительств принимаются Правительством Калининградской области.
Открытие представительств Калининградской области на территориях иностранных государств, а равно открытие представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств на территории Калининградской области производится на основе соглашения между соответствующим органом государственной власти Калининградской области и правомочным органом субъекта иностранного федеративного государства или правомочным органом административно-территориального образования иностранного государства.
Соглашение об открытии представительств оформляется в виде отдельного Протокола и согласовывается с Министерством иностранных дел Российской Федерации. В случае образования представительства, одной из основных задач которого является развитие внешнеэкономических связей, Протокол подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Представительства при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации открываются после соответствующих согласований с теми органами, при которых они создаются, и с теми субъектами Российской Федерации, в которых планируется осуществление их деятельности.
(в ред. Закона Калининградской области от 02.07.2010 N 482)
Представительство состоит из руководителя, назначаемого на должность в порядке, определенном Правительством Калининградской области, а также по мере необходимости обеспечивающих деятельность представительств сотрудников и технического персонала.
Представители Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, на территориях иностранных государств и при международных организациях назначаются и отзываются Губернатором Калининградской области. Представителями Калининградской области на территориях иностранных государств являются граждане Российской Федерации.
(в ред. Закона Калининградской области от 22.12.2020 N 499)
Представители Калининградской области на территориях иностранных государств и при международных организациях не вправе:
(в ред. Закона Калининградской области от 22.12.2020 N 499)
1) быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Калининградской области, депутатами иных законодательных органов субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;
(в ред. Законов Калининградской области от 03.03.2021 N 531, от 03.10.2022 N 133)
2) занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Представители Калининградской области обязаны передавать в доверительное управление на время своего замещения соответствующей должности находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством;
4) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
6) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;
7) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;