ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2007 года N 85
О целевой Программе Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы"
<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 17 марта 2008 года N 144;
постановление Правительства Калининградской области от 12 июля 2011 года N 536;
постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2012 года N 996>
<В наименовании и пункте 1 число "2016" заменить числом "2012": постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2012 года N 996>
В целях повышения эффективности сельского хозяйства области, обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и создания условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы" согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 2 марта 2007 г. N 85
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2012 года N 996>
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Паспорт целевой Программы Калининградской области
"Основные направления развития агропромышленного комплекса
Калининградской области на 2007-2012 годы"
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
5. Разработчик Программы:
Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организации агропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, организации, привлекаемые к реализации Программы в установленном действующим законодательством порядке.
7. Стратегические цели Программы:
1) обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, эффективности и устойчивости агропромышленного производства на основе создания адекватного экономического механизма и необходимых условий для повышения эффективности использования ресурсов и аграрного потенциала Калининградской области;
2) стимулирование инвестиций и инноваций в агропромышленный комплекс Калининградской области (далее - АПК), рационализация его структуры, рост качества жизни сельского населения;
3) создание на территории Калининградской области интегрированной системы агропромышленного производства, тесно увязывающей интересы бизнеса, его кадрового обеспечения, социального развития села.
8. Тактические задачи Программы:
1) совершенствование системы государственной поддержки АПК (в том числе финансово-кредитной, ценовой политики);
2) повышение качества жизни и занятости сельского населения;
3) развитие инфраструктуры земельного рынка, повышение доли используемых по назначению сельскохозяйственных земель, обеспечение транспарентности земельного рынка;
4) развитие системы страхования в АПК;
5) развитие правовых и организационно-экономических условий для развития АПК;
6) научно-техническое и технологическое обновление производства АПК, внедрение современных ресурсосберегающих технологий в растениеводство и животноводство;
7) повышение генетического потенциала продуктивного скота и используемых в сельском хозяйстве сортов сельскохозяйственных культур, внедрение новых и более эффективных сортов растений и пород животных;
8) создание условий для привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство;
9) создание условий для развития системы продвижения и сбыта продукции сельскохозяйственных организаций;
10) совершенствование структуры АПК, сбалансированности отраслей;
11) стимулирование кооперации и вертикальной интеграции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций;
12) совершенствование системы кадрового обеспечения АПК, стимулирование интеграции науки, подготовки кадров и агробизнеса;
13) разработка и реализация комплекса мер по повышению экологической эффективности и защите окружающей среды, что необходимо при развитии агропромышленного производства.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
2007-2012 годы.
Программа реализуется в один этап.
10. Объемы и источники финансирования Программы на 2007-2012 годы:
всего 32580,17 млн. руб., в том числе:
1) федеральный бюджет - 6862,5 млн. руб.;
2) областной бюджет - всего 2211,67 млн. руб., в том числе:
3) целевая Программа Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2011 годы", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 5 февраля 2007 года N 34, с учетом уточненного распределения объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования на 2008-2011 годы - 364,1 млн. руб.;
4) целевая Программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 51, с учетом уточненного распределения объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования на 2008-2012 годы - 467,9 млн. руб.;
5) целевая Программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 13 декабря 2006 года N 927, - 40,4 млн. руб.;
6) мероприятия по материально-техническому обеспечению организаций ветеринарии в Калининградской области - 21,0 млн. руб.;
7) местные бюджеты - 722,0 млн. руб.;
8) внебюджетные средства - 22784,0 млн. руб.
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) снижение доли неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения (пашни) до 43%;
2) повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых - до 30 ц/га, рапса - до 21 ц/га, картофеля - до 170 ц/га, доведение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева до 7% к 2012 году;
3) повышение показателей эффективности животноводства, в том числе надоя молока на одну корову - до 5100 кг/год, среднего дневного привеса крупного рогатого скота (далее - КРС) - 0,5 кг, среднего дневного привеса свиней - 0,6 кг, выход приплода телят на 100 коров в год - 60, выход приплода поросят на 100 свиноматок в год - 2400, доведение удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 37% к 2012 году.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) повышение эффективности организаций АПК, средняя рентабельность сельского хозяйства не менее 7% (без учета субсидий), повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях;
2) социальное развитие села, в том числе обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,7 раза, повышение уровня газификации домов природным газом - до 16,6 процента к 2012 году, по сравнению с 2006 годом);
3) насыщение продовольственного рынка Калининградской области продукцией собственного производства, доведение доли продовольственных товаров, производимых в Калининградской области, в розничной торговле области до 70 процентов (к 2012 году);
4) создание в Калининградской области регулируемого рынка агропромышленной продукции, обеспечивающего равные условия конкуренции для всех хозяйствующих субъектов, совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки;
5) создание в Калининградской области эффективной, понятной, прозрачной и регулярной системы взаимодействия субъектов АПК, в том числе как в рамках отдельных отраслей АПК, так и с органами государственной власти (создание и развитие соответствующих объединений, ассоциаций производителей, отработка механизма соотнесения их интересов и выработки решений);
6) создание эффективной системы продвижения инноваций в АПК, взаимодействия научно-исследовательских и образовательных организаций с сельскохозяйственными организациями;
7) создание сети информационно-консультационных центров (информационно-консультационной службы) в сельской местности, создание системы информационного обеспечения сельского хозяйства.
13. Система организации контроля за исполнением Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии со своими полномочиями.
Раздел II. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Глава 1. НАПРАВЛЕНИЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА"
14. Направление предусматривает комплексное развитие сельской местности для улучшения социальной обустроенности быта сельских жителей, повышения качества их жизни. Выполнение мероприятий данного направления направлено на изменение условий жизни и работы на селе и, как следствие, на повышение статуса работника сельского хозяйства в обществе.
Реализация направления будет осуществляться прежде всего за счет выполнения мероприятий целевой Программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 51, включая создание сети информационно-консультационных центров.
В 2011-2012 годах необходимо будет продолжить работу по реализации основных направлений данной Программы, а именно: развитие жилищного строительства, водоснабжения и газификации в сельской местности. Согласно данным мероприятиям запланировано построить (приобрести) жилье в сельской местности общей площадью 36-40 тыс. кв. метров, что позволит улучшить жилищные условия 600 семей, построить 22 объекта газификации и 84 объекта водоснабжения в сельской местности.
15. Комплекс дополнительных мероприятий предусматривает создание условий для повышения занятости сельских жителей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности, мониторинг и прогнозирование трудовых ресурсов на селе в соответствии с тенденциями развития экономики Калининградской области. Перспективы связаны с планами привлечения в сферу сельскохозяйственного производства Калининградской области долгосрочных инвестиционных проектов и квалифицированных специалистов.
Глава 2. НАПРАВЛЕНИЕ "МЕЛИОРАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ"
