АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2003 года N 640
Об утверждении Регламента администрации Калининградской области
<Изменения :
постановление администрации Калининградской области от 18 мая 2004 года N 227;
постановление администрации Калининградской области от 24 марта 2005 года N 145;
постановление администрации Калининградской области от 31 марта 2005 года N 160;
постановление администрации Калининградской области от 05 августа 2005 года N 507;
постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 32>
В соответствии с Законом Калининградской области "Об администрации Калининградской области" администрация Калининградской области постановляет:
1. <Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 32 >
2. Признать утратившим силу постановление администрации Калининградской области от 16 марта 2001 года N 70 "Об утверждении Регламента администрации Калининградской области".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на Главное контрольное управление администрации области (В.В. Литвина).
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации (губернатор) области В.Г. Егоров
<Регламент утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 32 >
РЕГЛАМЕНТ администрации Калининградской области
Настоящий Регламент в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области устанавливает основные правила организации деятельности администрации Калининградской области по реализации ее полномочии.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация Калининградской области (далее - Администрация) является постоянно действующим высшим органом исполнительной государственной власти Калининградской области - правительством Калининградской области.
2. Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и иными законами Калининградской области, настоящим Регламентом. Полномочия Администрации не могут осуществляться иными органами исполнительной власти области, консультативными и (или) совещательными органами при главе администрации (губернаторе) области (коллегиями, советами, комиссиями).
3. Администрацию возглавляет глава администрации (губернатор) области.
4. Администрация действует в пределах срока полномочий главы администрации (губернатора) области и слагает свои полномочия перед вновь избранным главой администрации (губернатором) области, продолжая по его поручению выполнять свои обязанности до формирования Администрации нового состава.
5. Глава администрации (губернатор) области самостоятельно назначает и освобождает от должности членов Администрации, за исключением тех, для которых Уставом (Основным Законом) области и иными законами области предусмотрено участие в их назначении областной Думы.
6. Вице-губернатор области - руководитель администрации Особой экономической зоны, заместители главы администрации области, руководитель аппарата администрации области организуют и координируют деятельность органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Администрации в соответствии с Положением об Администрации Особой экономической зоны и функциональными обязанностями, определенными постановлением главы администрации (губернатора) области.
7. Членами Администрации являются вице-губернатор области -руководитель администрации Особой экономической зоны, вице-губернатор области, заместители главы администрации области, руководитель аппарата администрации области, руководители органов исполнительной власти области.
8. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности администрации области создается аппарат Администрации (далее по тексту - Аппарат). Аппарат возглавляет руководитель аппарата Администрации.
Структура, штаты и условия материально-бытового обеспечения работников Аппарата определяются главой администрации (губернатором) области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области в пределах расходов на содержание Администрации, предусмотренных в областном бюджете.
Аппарат осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) области.
9. Администрация в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Калининградской области, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительными власти области, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
10. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям Администрации, осуществляется на заседаниях Администрации, главой администрации (губернатором) области.
11. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям администрации Особой экономической зоны (далее по тексту -Администрация ОЭЗ), осуществляется на заседаниях президиума Администрации ОЭЗ, вице-губернатором области - руководителем Администрации ОЭЗ.
12. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям координационных и консультационных органов, образованных Администрацией, осуществляется на заседаниях (совещаниях) координационных, консультационных органов вице-губернатором области - руководителем Администрации ОЭЗ, вице-губернатором области, заместителями главы администрации области и руководителем аппарата администрации области (в соответствии с распределением функциональных обязанностей).
13. Администрация в пределах своих полномочии принимает постановления и дает поручения органам исполнительной власти области, а также конкретным должностным лицам.
14. Порядок принятия постановлений Администрации устанавливается действующим законодательством и настоящим Регламентом.
15. Администрация ОЭЗ в пределах своих полномочий на заседаниях президиума Администрации ОЭЗ принимает решения по рассматриваемым вопросам, решения заседания президиума оформляются протоколами.
16. Постановления Администрации, протоколы заседаний и совещаний, поручения главы администрации (губернатора) области, вице-губернатора области - руководителя Администрации ОЭЗ, вице-губернатора области, заместителей главы администрации области, руководителя аппарата администрации области оформляются и рассылаются Аппаратом.
Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
17. Деятельность Администрации осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Администрация планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность, проведение мероприятий контрольного характера, связанных с исполнением органами исполнительной власти области действующего законодательства.
18. Перспективное планирование осуществляется путем принятия Стратегии социально-экономического развития Калининградской области, программ и комплексных планов действий администрации области по ее реализации и иных актов Администрации.
<В редакции: постановление администрации Калининградской области от 05 августа 2005 года N 507>
19. В комплексный план вносятся наиболее важные вопросы, требующие коллективного решения и согласованных действий членов Администрации.
На заседаниях Администрации рассматриваются:
- вопросы подготовки и исполнения областного бюджета, другие вопросы финансово-бюджетных отношений Калининградской области;
- проекты государственных областных программ и комплексных планов социально-экономического развития Калининградской области;
- вопросы, связанные с эффективным управлением объектами государственной собственности Калининградской области и их приватизацией;
- предложения об изменении административно-территориального деления Калининградской области.
20. Работа Администрации, органов исполнительной власти области организуется в соответствии с планами на очередной месяц. Работа членов Администрации осуществляется на основе ежемесячных графиков, предусматривающих их участие в заседании Администрации, образуемых Администрацией координационных и консультационных органов, а также в иных мероприятиях.
21. Сроки и этапы разработки, корректировки комплексного плана по реализации Стратегии социально-экономического развития Калининградской области рассматриваются на заседании администрации области.
<В редакции: постановление администрации Калининградской области от 05 августа 2005 года N 507>
22. Окончательный вариант комплексного плана должен быть рассмотрен и утвержден не позднее 1 февраля планируемого года".
<В редакции: постановление администрации Калининградской области от 05 августа 2005 года N 507>
23. Оперативное планирование осуществляется на основании месячных координационных планов работы Администрации на очередной месяц (далее - координационный план).
24. Органы исполнительной власти области и структурные подразделения Аппарата ежемесячно до 20 числа представляют предложения по формированию координационного плана в управление делами администрации области, где они обобщаются и передаются руководителю аппарата администрации области для представления главе администрации (губернатору) области на утверждение.
25. После утверждения координационный план в течение 2 дней направляется управлением делами администрации области органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и структурным подразделениям аппарата Администрации для исполнения.
Контроль за выполнением координационных планов осуществляют руководитель аппарата администрации области, управление делами администрации области во взаимодействии с Главным управлением оперативного обеспечения деятельности главы администрации (губернатора) области на основании информации от исполнителей.
Отчет об исполнении координационного плана направляется органами исполнительной власти области и структурными подразделениями Аппарата, аппарата главы администрации (губернатора) области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в управление делами администрации области.
26. Выезд в командировки, в том числе зарубежные, членов Администрации осуществляется на основании решения главы администрации (губернатора) области или лица, исполняющего обязанности главы администрации (губернатора) области.
27. Координационные и консультационные органы, образуемые Администрацией, органами исполнительной власти области, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с Положениями о них и настоящим Регламентом.
28. Руководители органов исполнительной власти области, руководители структурных подразделений Аппарата принимают участие в подготовке решений Администрации, обеспечивают их исполнение.
Руководители органов исполнительной власти области, структурных подразделений Аппарата не могут действовать вопреки официальной позиции Администрации.
Глава 3. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИЮ И РАССМОТРЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
29. Проекты постановлений Администрации вносятся членами Администрации, структурными подразделениями Аппарата, аппарата главы администрации (губернатора) области.
Предложения о принятии постановлений Администрации, поступающие от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, от граждан и организаций, направляются для предварительного рассмотрения в соответствующие органы исполнительной власти области.
30. Проект постановления Администрации подготавливается и оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Калининградской области.
31. Согласованный проект постановления Администрации и справочные материалы передаются исполнителем в управление делами администрации области не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Администрации для включения в повестку дня заседания Администрации.
32. При наличии разногласий по проекту постановления руководитель органа исполнительной власти области, структурного подразделения Аппарата, вносящий проект в Администрацию, должен обеспечить обсуждение его с заинтересованными органами и организациями с целью поиска взаимоприемлемого решения (с обязательным оформлением протокола).
В случае если такое решение не найдено, руководитель органа исполнительной власти области, структурного подразделения Аппарата, подготовивший проект постановления, направляет его в секретариат Администрации ОЭЗ для рассмотрения на заседании президиума Администрации ОЭЗ.
33. Решение о готовности документов к рассмотрению на заседании Администрации принимает руководитель аппарата администрации области.
Глава 4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАСЕДАНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ
34. План заседаний Администрации формируется Главным управлением оперативного обеспечения деятельности главы администрации (губернатора) области на очередной квартал за 15 дней до его начала.
35. На заседании Администрации (далее - заседание) рассматриваются вопросы, имеющие важное социально-экономическое значение. Они определяются на основе решений главы администрации (губернатора) области, вице-губернатора области - руководителя Администрации ОЭЗ, вице-губернатора области, предложений заместителей главы администрации области, руководителей органов исполнительной власти области, согласовываются с заместителем главы администрации области, курирующим работу органа исполнительной власти области, представляются в Главное управление оперативного обеспечения деятельности главы администрации (губернатора) области на основании запроса и включают в себя:
- перечень законопроектов, проектов постановлений администрации области;
- актуальные вопросы полномочий органов исполнительной власти области.
Предложения в план заседаний должны содержать:
наименования вопросов и обоснование необходимости их рассмотрения на заседании;
- список соисполнителей, участвующих в подготовке вопросов к рассмотрению;
- предлагаемый срок рассмотрения вопросов;
- фамилии докладчиков;
- список лиц, приглашенных для участия в заседании при рассмотрении вопроса.
36. Начальник Главного управления оперативного обеспечения деятельности главы администрации (губернатора) области представляет проект плана заседаний на очередной квартал на утверждение главе администрации (губернатору) области.
Утвержденный главой администрации (губернатором) области план заседаний на квартал рассылается управлением делами администрации области членам Администрации, руководителям структурных подразделений Аппарата для руководства в работе.
37. Заседания Администрации проводятся в наградном зале Администрации. По решению главы администрации (губернатора) области место проведения заседания Администрации может быть изменено.
