ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 октября 2009 года N 590
О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года N 700
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 апреля 2011 года N 277>
В соответствии со статьей 30 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года N 700 "Об утверждении целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы" (с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 133, от 17 июля 2007 года N 436, от 10 августа 2007 года N 490, от 5 декабря 2008 года N 795, от 23 декабря 2008 года N 873) следующие изменения:
1) пункты 7, 9, 10, 21, 22, 24, 36, 38, 45, 46, 48, 55, 56, 58, 59, 60, 72, 118, 119, 133 изложить в редакции согласно приложению N 1;
2) таблицы 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 12, 13, 14 изложить в редакции согласно приложению N 2.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 9 октября 2009 г. N 590
7. Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
1) годовой объем ввода жилья в 2010 году - 0,75 млн. кв. м общей площади жилья;
2) общий объем ввода жилья в 2006-2010 годах - 3,5 млн. кв. м общей площади жилья;
3) уровень ввода жилья на 1 человека к 2010 году - 0,8 кв. м, с учетом прогнозируемого увеличения численности населения за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
4) объем выдаваемых в 2010 году ипотечных жилищных кредитов гражданам - более 3 млрд. рублей;
5) количество семей (граждан), улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов, при оказании содействия за счет бюджетных средств в 2006-2010 годы - 5 тыс. семей (граждан);
6) повышение качества и надежности коммунальных услуг.
9. Объемы и источники финансирования Программы:
общий объем финансирования Программы в 2006-2010 годах составляет 18,405 млрд. рублей, в том числе:
- из средств областного бюджета - 1,432 млрд. руб.;
- из средств местных бюджетов - 1,344 млрд. руб.;
- планируется привлечение из федерального бюджета (по согласованию) - 1,417 млрд. руб.;
- из внебюджетных источников - 14,212 млрд. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.
Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2010 году следующих показателей:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Калининградской области (рост жилищной обеспеченности с 20,0 кв. м на человека до 23,1 кв. м);
2) увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 8 до 20 процентов;
3) увеличение годового объема ввода жилья с 266 тыс. кв. м общей площади жилья до 750 тыс. кв. м;
4) увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам с 36 млн. рублей до 3 млрд. рублей;
5) снижение среднего времени ожидания предоставления жилых помещений социального использования с 20 лет до 5-7 лет;
6) обеспечение жильем с участием средств федерального, областного и местных бюджетов в 2006-2010 годах 3 тыс. молодых семей;
7) повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства с 75 до 60 процентов);
8) совершенствование нормативной правовой базы Калининградской области в целях повышения доступности жилья для населения;
9) создание условий для улучшения демографической ситуации в Калининградской области, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе;
10) увеличение объемов производства строительных материалов в 2-2,5 раза;
11) увеличение доли частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, с 10 до 30 процентов;
12) снижение себестоимости строительства жилых домов и стоимости 1 кв. м жилья.
21. Развитие жилищного строительства:
1) мероприятия, связанные с совершенствованием законодательной и нормативной правовой базы:
- внесение в 2006 году изменений в нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- содействие регулированию деятельности застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства многоквартирных и малоэтажных жилых домов;
2) организационные мероприятия:
- создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, реализация мер градостроительного и антимонопольного регулирования, создание условий для развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам;
- обеспечение контроля за деятельностью застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства, в том числе многоквартирных домов;
- внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
- содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции существующих кварталов застройки;
3) финансирование программных мероприятий по данному направлению будет проводиться в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства":
- государственные гарантии Российской Федерации будут предоставляться на часть суммы основного долга, в качестве дополнительного обеспечения кредитов будут использоваться государственные гарантии Калининградской области и муниципальные гарантии;
- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств областного и местных бюджетов;
- реализацию мероприятий по созданию специализированного жилья и жилья, предоставляемого по договору социального найма, предусматривается осуществить в рамках ежегодного финансирования расходов, утвержденных законом об областном бюджете.
22. Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства:
1) мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы:
- разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, установления требований к содержанию общего имущества многоквартирных домов, требований к жилым помещениям;
- создание нормативной правовой базы по регулированию вопросов, связанных с административной ответственностью собственников помещений за содержание индивидуальных домов и общего имущества многоквартирных домов;
- формирование нормативной правовой и методической базы для финансирования модернизации и капитального ремонта многоквартирных домов, организации регулирования учета потребления и оплаты коммунальных ресурсов;
2) организационные мероприятия:
- реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций;
- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или из жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов);
3) финансирование программных мероприятий по этому направлению будет проводиться в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; средства федерального и областного бюджетов для реализации проектов на территории Калининградской области выделяются на условиях софинансирования проектов, реализация которых осуществляется за счет средств местных бюджетов и частных инвесторов; на реализацию подпрограммы в 2006-2010 годах предусматриваются бюджетные средства в сумме 974,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - в объеме 256,7 млн. рублей, из областного и местных бюджетов - в объеме 588,3 млн. руб. рублей, средства внебюджетных источников - 129,2 млн. руб.
24. Развитие ипотечного жилищного кредитования:
1) программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, будут реализовываться в форме предоставления субсидий гражданам, в том числе молодым семьям на оплату первоначального взноса, либо субсидирование части процентной ставки по ипотечным кредитам или займам;
2) в 2006-2007 годах почти 1,5 тыс. молодых семей смогут воспользоваться ипотечными жилищными кредитами для улучшения жилищных условий, а в 2006-2010 годах - 3 тыс. молодых семей.
Реализация указанных мероприятий в сочетании с осуществлением мер по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов для семей (граждан) и с проведением других мероприятий по развитию инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и рынка ипотечных ценных бумаг существенно увеличит доступность для населения ипотечных жилищных кредитов.
36. Объем и источники финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования подпрограммы составит 4750,368 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 1077,277 млн. рублей;
- средства областного бюджета - 47,832 млн. рублей;
- средства местного бюджета - 109,259 млн. рублей;
- внебюджетные источники - 3516,0 млн. рублей.
Объемы бюджетного финансирования подпрограммы по годам:
- 2007 год - 21,883 млн. рублей;
- 2008 год - 127,096 млн. рублей;
- 2009 год - 472,379 млн. рублей;
- 2010 год - 613,010 млн. рублей.
38. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья;
2) формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
3) увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.
Дополнительный ввод жилья в результате реализации подпрограммы в 2006-2010 годах составит 1,2 млн. кв. метров общей площади жилья.
45. Для реализации подпрограммы предусматриваются следующие формы государственной поддержки:
1) предоставление государственной гарантии Калининградской области под обеспечение кредитов, полученных в российских кредитных организациях на строительство коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в соответствии с Законом Калининградской области от 18 марта 2008 года N 230 "О порядке предоставления государственных гарантий Калининградской области" и Постановлением Правительства Калининградской области от 3 апреля 2008 года N 177 "Об утверждении перечня документов для предоставления государственной гарантии Калининградской области";
2) предоставление муниципальной гарантии под обеспечение кредитов, полученных в российских кредитных организациях на строительство коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в соответствии с установленным муниципальным образованием порядком;
3) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой:
