ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2007 года N 490
О целевой Программе Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 апреля 2011 года N 277>
В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", статьей 30 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года N 700 "Об утверждении целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы" (с дополнениями и изменением, внесенными Постановлением Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 133) следующие изменения:
1) таблицу 8 пункта 107 изложить в редакции согласно приложению N 1;
2) дополнить разделом VI "Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы" согласно приложению N 2.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 10 августа 2007 г. N 490
107. Объемы капиталовложений для финансирования в 2006-2010 годах подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы приведены в таблице 8.
Таблица 8
N | Источники и направления | Объемы капиталовложений, тыс. рублей, | ||||
Всего | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Федеральный бюджет | 2988838 | 698512 | 739875 | 688769 | 861681 | |
Областной бюджет | 392057 | 94676 | 25532 | 47083 | 224766 | |
Местные бюджеты | 1756186 | 626157 | 558313 | 331781 | 239935 | |
Внебюджетные источники | 8938431 | 716909 | 1395149 | 2306641 | 4519733 | |
Всего по Подпрограмме | 14075512 | 2136254 | 2718869 | 3374274 | 5846115 |
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 10 августа 2007 г. N 490
177. Наименование подпрограммы:
подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы (далее по тексту - Подпрограмма).
178. Государственный заказчик Подпрограммы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
179. Координатор Подпрограммы:
Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области.
180. Основной разработчик Подпрограммы:
Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области.
181. Исполнители Подпрограммы и основных мероприятий:
1) Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области;
2) Конкурсное агентство Калининградской области;
3) Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области;
4) органы местного самоуправления (по согласованию);
5) организации, определенные в установленном законодательством порядке.
182. Цель Подпрограммы:
обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
183. Основной задачей Подпрограммы является:
проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
184. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
снижение доли аварийного жилищного фонда;
рост удельного веса негосударственных (немуниципальных) организаций коммунального комплекса в общем числе организаций коммунального комплекса, действующих на территории области;
рост удельного веса негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в общем числе управляющих организаций, действующих на территории области;
рост доли многоквартирных домов, управляемых товариществами собственников жилья.
185. Сроки реализации Подпрограммы: 2007-2010 годы
186. Объемы и источники финансирования Подпрограммы:
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств всех источников в 2007-2010 годах составляет 1337,1 млн. рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета - 59,2 млн. рублей;
2) средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 612,9 млн. рублей;
3) средства областного бюджета - 96,3 млн. рублей;
4) средства местных бюджетов - 217,6 млн. рублей;
5) средства внебюджетных источников - 351,1 млн. рублей.
187. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:
1) обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, благоустроенным жильем;
2) ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2007 года;
3) повышение качества жизни путем удовлетворения спроса населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, на жилье, отвечающее современным техническим и экологическим требованиям.
188. В Подпрограмме под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в домах, которые до 1 января 2007 года в установленном порядке признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
189. Подпрограмма предусматривает повышение качества жизни населения путем предоставления для проживания жилых помещений, отвечающих установленным требованиям, а также создание условий для привлечения средств внебюджетных источников для реализации задач Подпрограммы.
Подпрограмма направлена на удовлетворение спроса населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, на жилье, отвечающее современным техническим и экологическим требованиям.
Областная целевая Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Калининградской области на 2003-2010 годы", утвержденная Законом Калининградской области от 7 марта 2003 года N 240, предусматривала общий объем финансирования в размере 7,5 млрд. рублей (в ценах 2002 года), из них предполагалось привлечь 60% средств бюджетов всех уровней (федерального, областного и местного) и 40% внебюджетных средств. Одним из главных ожидаемых результатов Программы являлось переселение 70 тысяч человек, проживавших в ветхом и аварийном жилье, в квартиры, соответствующие санитарно-техническим нормам. Однако поставленные цели достигнуты не были. Областная целевая Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Калининградской области на 2003-2010 годы" Законом Калининградской области от 4 октября 2006 года N 59 "О признании утратившими силу отдельных законов Калининградской области" признана утратившей силу с 1 января 2007 года.
190. Подпрограмма отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся аварийного жилищного фонда, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение средств внебюджетных источников для решения проблемы аварийного жилищного фонда. Подпрограмма соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призвана служить инструментом его реализации на территории Калининградской области.
191. Жилищный фонд Калининградской области увеличился за 2007 год на 501 тыс. кв. м и составил 19,1 млн. кв. м общей площади жилья. Столь значительные темпы жилищного строительства (0,53 кв. м в расчете на одного жителя области) позволили довести обеспеченность жильем до 20,4 кв. м на душу населения. В то же время нарастающий износ существующего жилищного фонда не покрывается даже такой динамикой ввода жилья. Основная проблема эксплуатации и содержания жилищного фонда - его изношенность - сохраняется.
По данным, содержащимся в форме N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" государственного статистического наблюдения, количество жилых строений в Калининградской области превышает 63 тыс. единиц. Из их общего числа до 1 января 2007 года в установленном порядке признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации 272 дома. В них проживает 2,1 тыс. человек. Особенностью жилищного фонда является то, что около трети всего жилья в Калининградской области является объектами довоенной постройки, еще 15% - домами первых массовых серий (построены в период до 1970 года). По данным статистики, уже сегодня по техническому состоянию 0,4% жилищного фонда отнесены к аварийному.
В период с 2003 по 2007 годы в Калининградской области предпринимались меры, связанные с реализацией областной целевой Программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Калининградской области на 2003-2010 годы", в ходе которых привлечен 331 млн. рублей бюджетных средств различных уровней бюджетной системы. Эти вложения позволили ввести 18 тыс. кв. м жилья (264 квартиры) и расселить 162 семьи, проживавшие ранее в ветхом и аварийном жилье, не принеся, однако, кардинального улучшения ситуации.
192. Целью Подпрограммы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
193. Подпрограмма основана на следующих базовых принципах:
1) софинансирование мероприятий переселения граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;
2) развитие различных форм частно-государственного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы, с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования.
194. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
1) строительство муниципальными образованиями жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершения начатого строительства);
2) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья).
195. Мероприятия Подпрограммы будут реализованы в 2007-2010 годах.