ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2011 года N 475

О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 05 февраля 2007 года N 34

В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 05 февраля 2007 года N 34 "О целевой программе Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2012 годы" следующие изменения:

1) в наименовании число "2012" заменить числом "2011";

2) приложение изложить в редакции согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 27 февраля 2010 года N 83 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 05 февраля 2007 года N 34 "О целевой программе Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2010 годы";

2) постановление Правительства Калининградской области от 20 июля 2010 года N 556 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 05 февраля 2007 года N 34".

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор
 Калининградской области

Н.Н. Цуканов

Приложение
     к постановлению Правительства
     Калининградской области
     от 27 июня 2011 года N 475

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2011 годы"



РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения 2007 - 2011 годы"


1. Наименование программы:

целевая программа Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2011 годы" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Федеральный закон от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

2) Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";

4) соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";

5) Закон Калининградской области "О мелиорации земель Калининградской области".

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Разработчик Программы:

Министерство сельского хозяйства Калининградской области.

5. Цели Программы:

1) поддержание оптимальных параметров плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области;

2) создание активного баланса питательных веществ, повышение урожайности сельскохозяйственных культур в Калининградской области.

6. Задачи Программы:

1) поддержание мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в работоспособном состоянии;

2) недопущение деградации мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения.

7. Сроки реализации Программы:

2007 - 2011 годы.

8. Участники (исполнители) мероприятий Программы:

органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, научные организации Калининградской области, организации агропромышленного комплекса, садоводческие некоммерческие товарищества, другие организации, привлекаемые к реализации Программы на конкурсной основе.

9. Источники финансирования Программы:

областной бюджет - 138291,45 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 3867017,06 тыс. рублей.

Министерство сельского хозяйства Калининградской области на основании разработанной и утвержденной (проверенной) проектной (сметной) документации и откорректированных муниципальных программ по мелиоративным мероприятиям ежегодно уточняет наименование и протяженность объектов, подлежащих ремонту, и по согласованию с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области уточняет и перераспределяет объемы финансирования между муниципальными образованиями Калининградской области с учетом объемов долевого софинансирования в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы на соответствующий финансовый год с последующим внесением изменений в Программу.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) cоздание условий для высокоэффективного сельскохозяйственного

производства в Калининградской области;

2) воспроизводство плодородия, поддержание оптимального водно-воздушного режима почв земель сельскохозяйственного назначения;

3) улучшение агроэкологической ситуации;

4) повышение рентабельности сельскохозяйственной продукции;

5) улучшение социально-экономической ситуации в сельской местности;

6) ремонт 780,995 км проводящих каналов, 83,626 км закрытых транспортирующих коллекторов, реконструкция 1 насосной станции, создание электронных карт мелиоративных планов на площади 415,0 тыс. гектаров, ежегодное выполнение ремонта и технического ухода за 12 стационарными электрифицированными насосными станциями, выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на площади 35,0 тыс. гектаров на землях сельскохозяйственного назначения.

11. Контроль за исполнением Программы:

контроль и координацию действий по исполнению Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии со своими полномочиями.

Глава 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки


12. Анализ современного состояния сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации и восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Вносимые дозы минеральных и органических удобрений не компенсируют потерю (при сборе урожая) питательных веществ почв и известкование кислых почв, мелиоративные мероприятия проводятся в крайне незначительных объемах.

Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.

Реализация Программы должна создать благоприятные условия, направленные на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, улучшение социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Программа предусматривает проведение комплекса взаимосвязанных технических, организационных, технологических и хозяйственных мероприятий с соответствующим финансовым, материально-техническим обеспечением.

Без проведения комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, произойдет снижение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и урожайности до естественного (природного) уровня.

Реализация мероприятий Программы позволит сохранить, восстановить и повысить плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ, МЕРОПРИЯТИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Глава 1. Цели и задачи Программы


13. Целями Программы являются:

1) поддержание оптимальных параметров плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области;

2) создание активного баланса питательных веществ, повышение урожайности сельскохозяйственных культур в Калининградской области.

14. Задачами Программы являются:

1) поддержание мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в работоспособном состоянии;

2) недопущение деградации земель сельскохозяйственного назначения.

Глава 2. Оценка результатов реализации Программы


15. Решение поставленных задач, а именно получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, улучшение баланса питательных веществ в почвах, защита земель от затопления и подтопления, достигается за счет выполнения следующих индикативных показателей:

1) проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 247,0 тыс. гектаров;

2) поставки 231,7 тыс. тонн минеральных удобрений;

3) внесение 1680,4 тыс. тонн органических удобрений;

4) уменьшение степени кислотности почв путем проведения их известкования на площади 6,56 тыс. гектаров;

5) проведение работ по улучшению технического состояния сельскохозяйственных угодий на площади 35,0 тыс. гектаров;

6) сохранение существующих и создание 530 рабочих мест в сельской местности.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в таблице 12.

Глава 3. Оценка эффективности, ожидаемые социально-экономические и экологические результаты реализации Программы


16. На основании ожидаемого объема прироста сельскохозяйственной продукции от результатов реализации физических показателей Программы, оценки предполагаемых цен ее реализации ожидаемый размер прибыли составит 583300,0 тыс. руб.

Планируемый в рамках Программы объем работ, связанный с осуществлением мелиоративных и агрохимических мероприятий, суммарной стоимостью 4005308,51 тыс. рублей, обеспечит окупаемость затрат Программы в срок не более семи лет.

В результате реализации Программы за счет роста агрохимических, гидромелиоративных работ, ввода в сельскохозяйственный оборот новых площадей, роста зерновой и другой продукции растениеводства количество рабочих мест будет увеличено на 530 человек.

В расчете общественной, экономической, экологической и социальной оценки возрастут доходы всех уровней бюджетов за счет поступления налогов, прибыли предприятий и организаций, улучшатся социально-экономические и экологические условия жизни населения.

РАЗДЕЛ III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Глава 1. Направление "Агрохимическое обследование сельскохозяйственных угодий"


17. Направление предусматривает проведение мониторинга состояния плодородия почв, результаты которого могут являться базой для разработки проектно-сметной документации и рекомендаций по применению органических и минеральных удобрений, известкованию кислых почв. Финансовое обеспечение указанного направления планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

18. Министерство сельского хозяйства Калининградской области содействует созданию и развитию единой системы агрохимического обслуживания собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»