83. Реализация Программы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий по правовому, организационному, финансовому, информационному, методическому обеспечению, указанных в таблице 2.
84. Финансирование мероприятий Программы представлено в разрезе источников финансирования: средств областного бюджета (ОБ), средств гранта Программы приграничного сотрудничества "Литва - Польша - Российская Федерация 2007-2013" по проекту (Г), субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов (ФБ).
Перечень мероприятий Программы, исполнители, необходимые ресурсы и сроки реализации | |||||||||||
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Всего, тыс. руб. | в том числе по годам, тыс. руб. | Источ-ник | |||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел 1. Основные мероприятия Программы | ||||||||
Цель. Совершенствование системы государственного управления в Калинингра дской области, направленное на повышение эффективности бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие Калининградской области | ||||||||
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Калининградской области | ||||||||
Направление 1. Развитие и реализация налогового потенциала | ||||||||
1 | Анализ региональной системы налогообложения, в т.ч. анализ факторов образования недоимки | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
2 | Анализ налоговой политики на муниципальном уровне | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
3 | Разработка методики проведения мониторинга налоговой нагрузки на физических лиц | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
4 | Разработка методики проведения анализа налоговой системы на предмет влияния на развитие промышленности и предпринимательства | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предприниматель-ства и торговли Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
5 | Проведение мониторинга развития малого предпринимательства и анализ факторов, сдерживающих его развитие | 2013 год | Министерство по промышленной политике, развитию предприниматель-ства и торговли Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
6 | Разработка проекта закона Калининградской области "О введении на территории Калининградской области патентной системы налогообложения" | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
7 | Анализ налогового потенциала по налогу на недвижимость | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
Направление 2. Эффективное управление государственными имуществом, имущественными правами и земельными ресурсами | ||||||||
8 | Проведение анализа нормативных правовых актов Калининградской области и внесение в них изменений в части проведения мониторинга и оценки финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
9 | Разработка методических рекомендаций органам исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по проведению оценки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | |||||
10 | Совершенствование законодательства Калининградской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области в части вопросов оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также имущества и исключительных прав, вносимых в уставные капиталы открытых акционерных обществ | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
11 | Разработка методики оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и опера тивного управления, а также имущества и исключительных прав, вносимых в уставные капиталы открытых акционерных обществ | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Агентство по имуществу Калининградской области | |||||
Направление 3. Управление зависимостью от финансовой помощи из федерального бюджета | ||||||||
12 | Разработка методики оценки эффективности участия в федеральных программах | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
13 | Разработка методики проведения мониторинга эффективности использования финансовой помощи из федерального бюджета | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
Направление 4. Развитие возможностей государственно-частного партнерства | ||||||||
14 | Анализ и изучение опыта государственно-частного партнерства и привлечения частного бизнеса для решения проблем социального развития | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Министерство экономики Калининградской области | 349,200 | 0 | 349,200 | 0 | ОБ |
15 | Обучающие поездки в Республику Польша для представителей муниципальных образований Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области в целях обмена опытом использования системы государственно-частного партнерства в Республике Польша | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Министерство экономики Калининградской области | 621,600 | 0 | 621,600 | 0 | ОБ |
16 | Разработка подробного технико-экономическог о обоснования на проект в системе государственно-частного партнерства, готового к реализации | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект), Министерство экономики Калининградской области | 640,000 | 0 | 426,667 | 213,333 | ОБ |
17 | Проведение семинара по обучению региональных и муниципальных служащих в сфере вопросов, связанных с развитием системы государственно-частного партнерства | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Министерство экономики Калининградской области | 49,400 | 0 | 0 | 49,400 | ОБ |
18 | Обучение сотрудников органов местного самоуправления Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области разработке проектов государственно-частного партнерства | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предприниматель-ства и торговли Калининградской области | 45,000 | 0 | 45,000 | 0 | ОБ |
19 | Проведение международной конференции по вопросам внедрения государственно-частного партнерства и привлечения частного бизнеса к решению социальных задач | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 514,800 | 0 | 0 | 514,800 | ОБ |
Направление 5. Повышение финансовой гибкости бюджета и управление рисками несбалансированности и неустойчивости | ||||||||
20 | Разработка методики оценки расходных обязательств с точки зрения влияния на устойчивость бюджетной системы | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
21 | Разработка методики проведения анализа и оценки рисков для бюджета Калининградской области. Проведение анализа и оценки рисков для бюджета Калининградской области, возникающих в среднесрочной и долгосрочной перспективе, и подготовка предложений по их минимизации | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
22 | Подготовка нормативного правового акта о резервном фонде Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
Направление 6. Управление сбалансированностью бюджета, заимствованиями и государственным долгом, кредиторской задолженностью | ||||||||
23 | Формирование основных подходов к управлению государственным долгом Калининградской области, в том числе ограничений по государственному долгу | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
24 | Внесение изменений в постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2008 года N 431 "Об утверждении Порядка учета и мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств областного бюджета, государственных автономных учреждений Калининградской области и государственных унитарных предприятий Калининградской области", в том числе в части изменения статуса бюджетных учреждений Калининградской области, создания казенных учреждений | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
Направление 7. Повышение эффективности межбюджетных отношений | ||||||||
25 | Разработка методики оценки эффективности и целесообразности применения мер поддержки местных бюджетов | 2013 год | Министерство фи нансов Калининградской области | 200,000 | 0 | 200,000 | 0 | ФБ |
26 | Определение порядка оценки эффективности и целесообразности передачи на исполнение органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
27 | Совершенствование законодательства Калининградской области в сфере межбюджетных отношений в части вопросов совершенствования порядка выравниван ия бюджетной обеспеченности муниципальных образований, стимулирования к развитию собственной доходной базы, конкурсного распределения субсидий и определения уровня софинансирования расходов местных бюджетов | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
28 | Разработка рекомендаций и методологии оценки финансового положения и качества финансового управления муниципальных образований | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 180,000 | 180,000 | 0 | ОБ | |
29 | Разработка системы мониторинга местных бюджетов Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
30 | Организация обучающей поездки в Республику Польша для представителей муниципальных образований Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области с целью обмена опытом | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 621,600 | 0 | 621,600 | 0 | ОБ |
31 | Проведение семинаров для представителей муниципальных образований Калининградской области по оценке финансового управления | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 63,400 | 0 | 31,700 | 31,700 | ОБ |
Направление 8. Контроль и ликвидация очагов несбалансированности местных бюджетов | ||||||||
32 | Определение порядка применения мер, предусмотренных федеральным законодательством, в отношении органов местного самоуправления Калининградской области, нарушающих бюджетное законодательство | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
Задача 2. Обеспечение оптимального распределения бюджетных средств в условиях ограничений | ||||||||
Направление 1. Совершенствование процедур составления и утверждения бюджета на 3-летний период и повышение качества планирования бюджетных ассигнований | ||||||||
33 | Проведение анализа постановления Правительства Калининградской области от 14 ноября 2011 года N 864 "Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Калининградской области и проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период" и внесение изменений | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
34 | Определение порядка планирования объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственных программ Калининградской области на среднесрочный период с учетом необходимости его увязки с бюджетным процессом | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
35 | Определение порядка планирования бюджетных ассигнований, не включаемых в государственные программы Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
36 | Анализ осуществления капитальных вложений в Калининградской области. Построение модели планирования капитальных вложений в Калининградской области, унификация процедур принятия решений по отбору инвестиционных заявок, разработка системы обратной связи от населения | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 230,800 | 0 | 230,800 | 0 | ОБ |
37 | Организация обучающей поездки в Республику Польша для представителей муниципальных образований Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области для обмена опытом планирования капитальных инвестиций в Республике Польша | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 621,600 | 621,600 | 0 | ОБ | |
38 | Разработка и внедрение программного обеспечения на муниципальном уровне по планированию капитальных инвестиций | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 3 960,000 | 0 | 2 545,714 | 1 414,286 | ОБ |
39 | Разработка программного обеспечения на региональном уровне, позволяющего консолидировать данные, полученные от муниципальных образований Калининградской области, и составлять региональный план бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 2 100,000 | 0 | 0 | 2 100,000 | ОБ |
40 | Разработка рекомендаций муниципальным образованиям Калининградской области по регламентированию процесса осуществления бюджетных инвестиций на муниципальном уровне | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 80,000 | 0 | 0 | 80,000 | ОБ |
41 | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | ||||||
42 | Проведение конференции по вопросам планирования капитальных инвестиций для представителей органов государственной власти Калининградской области и муниципальных образований Калининградской области | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 262,800 | 0 | 0 | 262,800 | ОБ |
43 | Разработка порядка планирования расходов областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в Калининградской области | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
44 | Внесение изменений в Порядок составления и ведения кассового плана в части ответственности субъектов бюджетного планирования и главных администраторов доходов областного бюджета за качество составления и исполнения показателей кассового плана в целях совершенствования организации и методологии прогнозирования кассового исполнения областного бюджета с установлением ответственности главного распорядителя средств бюджета и субъектов бюджетного планирования за качество и соблюдение показателей кассового плана | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
Направление 2. Совершенствование реестра расходных обязательств | ||||||||
45 | Проведение аналитической работы в области механизмов формирования и использования реестра расходных обязательств в финансовом планировании и бюджетировании | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 216,000 | 216,000 | 0 | ОБ | |
46 | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | ||||||
47 | Разработка методических указаний по составлению реестров расходных обязательств для субъектов бюджетного планирования Калининградской области и муниципальных образований Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
48 | Разработка обоснования принципов и механизмов разграничения и целесообразности передачи полномочий от уровня к уровню, проведение анализа системы софинансирования расходных полномочий, подготовка рекомендаций. Проведение анализа принадлежности каждого расходного обязательства к опред еленному уровню власти и соотнесение с полномочиями данного уровня власти | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 180,000 | 0 | 180,000 | 0 | ОБ |
49 | Организация обучающей поездки в Республику Польша для представителей муниципальных образований Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области для обмена опытом финансового планирования и бюджетирования | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 321,600 | 0 | 321,600 | 0 | ОБ |
Направление 3. Внедрение конкурсного распределения бюджетных ассигнований | ||||||||
50 | Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Калининградской области проекта постановления Правительства Калининградской области об утверждении порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | |||||
51 | Внедрение конкурсных процедур при планировании расходов областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках реализации пункта 43 | после реализации пункта 43 | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию Калининградской области | |||||
Направление 4. Переход к программной структуре бюджета и развитие методологической и нормативной базы формирования, реализации и проведения оценки программ | ||||||||
52 | Разработка концепции результативно-ориентированной системы управления деятельностью органов исполнительной власти Калининградской области, государственных учреждений и финансовых ресурсов Калининградской области. Разработка концепции перехода к формированию программной структуры бюджета. | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 2 500,000 | 2 500,00 | ФБ | ||
53 | Разработка рекомендаций по реализации программно-целевого метода управления (в т.ч. подготовка отчета о текущем состоянии процедур подготовки программ, создание методики, содержащей общие требования к концепции стратегического планирования, подготовке программ) | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 216,000 | 0 | 216,000 | 0 | ОБ |
54 | Формирование перечня государственных программ Калининградской области исходя из Программы социально-экономического развития Калининградской области | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | |||||
55 | Внесение изменений в законодательство Калининградской области в части наделения полномочиями по определению порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Калининградской области, а также иных изменений, связанных с реализацией Программы | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
56 | Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Калининградской области | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
57 | Разработка методических рекомендаций по формированию государственных (муниципальных) программ для субъектов бюджетного планирования (органов местного самоуправления) | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
58 | Организация обучающей поездки в Республику Польша для представителей муниципальных образований Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области для обмена опытом в сфере подготовки, реализации и мониторинга программ и проектов в Республике Польша | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 321,600 | 0 | 321,600 | 0 | ОБ |
59 | Проведение обучающих семинаров по вопросам использования программно-целевого метода для представителей органов региональной и муниципальной власти | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 98,800 | 0 | 0 | 98,800 | ОБ |
60 | Проведение конференции по вопросам использования программно-целевого метода | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 374,800 | 0 | 0 | 374,800 | ОБ |
61 | Внесение изменений в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования как инструмента управления на уровне региональных органов исполнительной власти (постановление Правительства Калининградской области от 25 февраля 2009 года N 93) | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
62 | Разработка методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
63 | Разработка, утверждение перечня целевых статей классификации расходов областного бюджета и переходной таблицы целевых статей, видов расходов классификации расходов в целях составления проекта областного бюджета. Присвоение государственным программам Калининградской области, подпрограммам государственных программ Калининградской области отдельных целевых статей расходов | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
64 | Разработка программного обеспечения для формирования программ на региональном и муниципальном уровнях и мониторинга их исполнения | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 1 440,000 | 0 | 205,714 | 1 234,286 | ОБ |
65 | Определение перечня расходных обязательств, не подлежащих включению в государственные программы Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | |||||
66 | Разработка механизма мониторинга программ, реализуемых на региональном и муниципальном уровнях | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 208,000 | 0 | 41,600 | 166,400 | ОБ |
Направление 5. Формирование подходов к долгосрочному бюджетному планированию | ||||||||
67 | Подготовка порядка разработки стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
68 | Подготовка порядка разработки программы социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
69 | Проведение анализа существующей системы финансового планирования в муниципальных образованиях Калининградской области и на региональном уровне с подготовкой рекомендаций по увязке бюджетного планирования со стратегией социально-экономического развития Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 288,000 | 0 | 288,000 | 0 | ОБ |
70 | Изучение практик и опыта формирования бюджетных стратегий на различных уровнях, разработка требований к бюджетным стратегиям и определение связи бюджетной стратегии со стратегией социально-экономического развития | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 100,000 | 0 | 100,000 | 0 | ФБ |
71 | Разработка бюджетной стратегии Калининградской области (как составной части стратегии социально-экономического развития на средне- и долгосрочную перспективу) | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
72 | Организация обучающей поездки в Республику Польша для обсуждения опыта долгосрочного планирования в польских муниципальных образованиях | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 521,600 | 0 | 521,600 | 0 | ОБ |
73 | Разработка рекомендаций муниципальным образованиям Калининградской области по осуществлению долгосрочного финансового планирования, обеспечивающих согласованность процедур долгосрочного финансового планирования на региональном и муниципальном уровнях | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 184,000 | 0 | 46,000 | 138,000 | ОБ |
74 | Проведение конференции по теме долгосрочного финансового планирования | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 114,800 | 0 | 0 | 114,800 | ОБ |
75 | Проведение аналитической работы по уровню автоматизации бюджетного процесса для долгосрочного финансового планирования с предоставлением рекомендаций по формированию электронного бюджета | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 284,000 | 0 | 284,000 | 0 | ОБ |
76 | Внедрение программного обеспечения на региональном и муниципальном уровнях по долгосрочному финансовому планированию | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 4 786,000 | 0 | 2 393,000 | 2 393,000 | ОБ |
Направление 6. Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения | ||||||||
77 | Проведение анализа законодательства Калининградской области, регулирующего вопросы государственной гражданской службы Калининградской области, и внесение изменений в него в части наделения Правительства Калининградской области полномочиями по разработке методики определения штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области, необходимой для реализации полномочий, системы мотивации руководителей органов исполнительной власти Калининградской области в зависимости от показателей профессиональной служебной деятельности и другими полномочиями, необходимыми для реализации Программы | 2012 год | аппарат Правительства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | |||||
78 | Оценка соответствия положений об органах исполнительной власти Калининградской области полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
79 | Проведение анализа функций, исполняемых органами исполнительной власти Калининградской области, и подготовка предложений о передаче функций, не связанных с государственным управлением, на исполнение государственным учреждениям и негосударственным организациям | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
80 | Внедрение программного обеспечения по увязке и распределению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации между органами исполнительной власти Калининградской области | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | 500,000 | 0 | 500,000 | 0 | ФБ |
81 | Разработка методики определения штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области, необходимой для реализации полномочий | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
82 | Внесение изменений и дополнений в методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности сотрудников органов исполнительной власти Калининградской области (совершенствование системы планирования деятельности исполнительных органов государственной власти в целях придания ей целевого характера, контроля достижения результатов деятельности, формирования системы стимулирования государственных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности) | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
83 | Разработка системы мотивации руководителей органов исполнительной власти Калининградской области в зависимости от пока зателей профессиональной служебной деятельности | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | |||||
84 | Формирование типового "результативного" трудового договора, заключаемого с руководителями государственных учреждений Калининградской области | 2012 год | аппарат Правительства Калининградской области | |||||
85 | Разработка порядка проведения мониторинга расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
86 | Разработка порядка и методики оценки качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
87 | Внесение изменений в постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 400 "О показателях оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области" в части приведения в соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также в части увязки результатов оценки с конкретными управленческими решениями | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
88 | Разработка порядка проведения на региональном уровне мониторинга качества управления региональными финансами в рамках приказа Министерства финансов Российской Федерации от 03 декабря 2010 года N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
Задача 3. Повышение эффективности бюджетного сектора экономики | ||||||||
Направление 1. Совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений | ||||||||
89 | Анализ реализации практики изменения правового положения государственных (муниципальных) учреждений | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
90 | Разработка методических рекомендаций и определение критериев по отнесению государственных учреждений Калининградской области к различным типам | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | |||||
91 | Разработка методических рекомендаций для субъектов бюджетного планирования Калининградской области и муниципальных образований Калининградской области по доведению государственного и муниципального задания для казенных учреждений | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области | |||||
92 | Проведение обучения и семинаров с органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления по вопросам совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений | 2013 -2014 годы | Министерство финансов Калининградской области | 590,000 | 0 | 45,000 | 45,000 | ОБ |
0 | 500,000 | 0 | ФБ | |||||
Направление 2. Развитие нормативного финансир ования государственных услуг | ||||||||
93 | Проведение анализа нормативной правовой базы, регулирующей вопросы формирования государственных заданий и контроля за их выполнением, расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, финансового обеспечения выполнения государственного задания, и внесение необходимых изменений | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области | |||||
94 | Разработка рекомендаций по адаптации европейской практики нормирования государственных услуг и опыта финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений в условиях независимости, методов контроля качества предоставления государственных услуг | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 208,000 | 0 | 208,000 | 0 | ОБ |
95 | Разработка программного обеспечения для расчетов нормативов на оказание услуг | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 1 280,000 | 0 | 0 | 1 280,000 | ОБ |
96 | Правовая поддержка формирования государственного задания и требования к установке стандарта оказания услуг (привлечение консультанта) | 2013 -2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 188,000 | 0 | 94,000 | 94,000 | ОБ |
97 | Проведение социологического исследования по оценке государственных услуг с предоставлением методологии механизмов обратной связи | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 248,000 | 0 | 248,000 | 0 | ОБ |
98 | Проведение семинаров для работников государственных и муниципальных учреждений по совершенствованию бухгалтерского и управленческого учета | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 197,600 | 0 | 0 | 197,600 | ОБ |
Направление 3. Формирование прогнозов сводных (отраслевых) показателей государственных заданий для целей использования в отраслевых программах и в процессе бюджетного планирования | ||||||||
99 | Разработка порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета, и учета результатов оценки при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
Направление 4. Создание системы управления качеством государственных услуг | ||||||||
100 | Анализ нормативной правовой базы, регулирующей вопросы управления качеством оказания государственных услуг, и внесение необходимых изменений | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
101 | Разработка методических рекомендаций по установлению стандартов оказания государственных услуг | 2012 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | |||||
102 | Разработка порядка проведения оценки материально-технической базы на соответствие стандарту оказания государствен ных услуг | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
103 | Подготовка рекомендаций по разработке (уточнению) требований к порядку обжалования несоблюдения стандартов качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Калининградской области | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
104 | Определение порядка проведения сравнительного анализа, межведомственных, межтерриториальных сравнений стоимости и результатов оказания однотипных (сопоставимых) государственных услуг | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 200,000 | 0 | 200,000 | 0 | ФБ |
Направление 5. Расширение участия негосударственных организаций в предоставлении государственных услуг | ||||||||
105 | Разработка рекомендаций по деловой практике бюджетных учреждений, участию частного сектора в предоставлении общественных услуг и способам государственного регулирования | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 248,000 | 0 | 124,000 | 124,000 | ОБ |
106 | Разработка порядка привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг и реализации государственных программ Калининградской области | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
Направление 6. Совершенствование государственного финансового контроля, в том числе развитие систем внутреннего контроля и аудита эффективности | ||||||||
107 | Анализ и совершенствование действующих нормативных правовых актов Калининградской области в сфере государственного финансового контроля (в т.ч. в части прав и обязанностей органов государственного финансо вого контроля) | 2013 год | Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | 100,000 | 0 | 100,000 | 0 | ФБ |
108 | Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля в органах исполнительной власти Калининградской области | после внесения изменений в законода-тельство Российской Федерации | Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | |||||
109 | Разработка порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Калининградской области | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | |||||
110 | Разработка методических рекомендаций (инструкций) сотрудникам контрольных органов по проведению аудита деятельности государственных учреждений Калининградской области | 2012 год | Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | |||||
111 | Разработка и внедрение программного комплекса для создания единого информационного пространства контрольно-ревизионной деятельности органов исполнительной власти и контрольных органов муниципальных образований Калининградской области | 2013 год | Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | 1 700,000 | 0 | 1700,000 | 0 | ФБ |
Направление 7. Мероприятия по повышению энергетической эффективности | ||||||||
112 | Разработка порядка проведения мониторинга расходов на энергопотребление органами исполнительной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области | 2013 год | Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | |||||
Направление 8. Регламентация и структурирование государственных (муниципальных) закупок | ||||||||
113 | Внесение изменений в нормативные правовые акты Калининградской области по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области | 2012 год | Конкурсное агентство Калининградской области | |||||
114 | Разработка методических рекомендаций по осуществлению контроля за исполнением контракта со стороны заказчика | 2013 год | Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | |||||
115 | Разработка требований к государственным контрактам, включая разработку типовых государственных контрактов Калининградской области | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | |||||
116 | Утверждение порядка проведения мониторинга и анализа деятельности по государственным закупкам | 2013 год | Контрольно-ревизионная служба Калининградской области | |||||
117 | Совершенствование методик формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области (разработка системы мониторинга формирования начальных максимальных цен контрактов в общественных закупках с использованием лучшего международного опыта) | 2013 год | Конкурсное агентство Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
118 | Разработка и запуск сайта Конкурсного агентства Калининградской области со специальным программным обеспечением, который будет консолидировать информацию о закупках в Калининградской области и позволит обеспечить доступ ко всей правовой информации, обеспечит работу интернет-приемной | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Конкурсное агентство Калининградской области | 560,000 | 0 | 560,000 | 0 | ОБ |
119 | Размещение публикаций в польской прессе и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проведение информационной встречи для представителей польского бизнеса | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Конкурсное агентство Калининградской области | 130,600 | 0 | 130,600 | 0 | ОБ |
120 | Подготовка, перевод и печать методических материалов для закупщиков и участников закупочного процесса | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Конкурсное агентство Калининградской области | 620,000 | 0 | 620,000 | 0 | ОБ |
121 | Проведение семинаров с сотрудниками органов исполнительной власти Калининградской области и муниципальных образований по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд | 2013-2014 годы | Конкурсное агентство Калининградской области | 90,000 | 0 | 45,000 | 45,000 | ОБ |
122 | Проведение семинаров, размещение публикаций для представителей бизнеса в целях привлечения к участию в торгах | 2012- 2014 годы | Конкурсное агентство Калининградской области | 732,500 | 62,500 | 400,000 | 270,000 | ОБ |
123 | Проведение семинаров по отдельным вопросам и проблемам, с которыми сталкиваются заказчики и представители бизнеса (по целевым аудиториям) | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект), Конкурсное агентство Калининградской области | 304,000 | 0 | 304,000 | 0 | ОБ |
Задача 4. Повышение прозрачности и открытости управления общественными финансами | ||||||||
Направление 1. Развитие информационной системы планирования и исполнения бюджета, интегрирование информационных систем управления государственными и муниципальными финансами | ||||||||
124 | Проведение анализа существующей системы программного обеспечения, используемого для формирования и исполнения бюджета, в целях реализации концепции "электронного бюджета". Формирование проекта "электронного бюджета" Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 300,000 | 0 | 300,000 | 0 | ОБ |
125 | Реализация проекта "электронного бюджета" Калининградской области | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 15 000,000 | 0 | 6500,000 | 8500,000 | ФБ |
126 | Приобретение и/или модернизация компьютерной и иной техники, необходимой для реализации программных мероприятий, а также иные мероприятия, связанные с внедрением информационно-аналитических продуктов | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 5 000,000 | 0 | 5000,000 | 0 | ФБ |
Направление 2. Развитие кадрового потенциала управления общественными финансами | ||||||||
127 | Обучение муниципальных служащих, работников финансово-экономических служб муниципальных учреждений по основным направлениям реализации Программы | 2013-2014 годы | Министерство по муниципальному развитию Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 1 370,000 | 0 | 570,000 | ОБ | |
0 | 800,000 | 0 | ФБ | |||||
128 | Внесение изменений в Положение о резерве управленческих кадров Калининградской области | 2013 год | аппарат Правительства Калининградской области | |||||
129 | Организация конкурса работ среди студентов образовательных учреждений по темам Программы | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 50,000 | 0 | 50,000 | 0 | ОБ |
130 | Участие в обучающих мероприятиях по темам Программы, связанных с изучением международного опыта и опыта других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 2012-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области | 297,000 | 37,000 | 130,000 | 130,000 | ОБ |
Направление 3. Расширение объема и повышение качества общедоступной информации об общественных финансах, в том числе о результатах деятельности государственного сектора | ||||||||
131 | Разработка методических рекомендаций органам исполнительной власти Калининградской области по подготовке порядков размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Калининградской области информации о деятельности (включая разработку перечня размещаемой информации (обязательны для включения публикация государственных программ Калининградской области и их результатов, результатов проверок контролирующих органов) | 2012 год | аппарат Правительства Калининградской области | |||||
132 | Создание электронной библиотеки литературы по общественным финансам, подборка актуальных нормативных и правовых актов в области регионального и муниципального финансового управления | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 2 280,000 | 0 | 2 280,000 | 0 | ОБ |
133 | Общественное мероприятие по презентации библиотеки литературы по общественным финансам | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 86,800 | 0 | 86,800 | 0 | ОБ |
134 | Модернизация сайта Министерства финансов Калининградской области (изменение структуры, введение дополнительных функциональных сервисов) | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 60,000 | 0 | 60,000 | 0 | ОБ |
Направление 4. Развитие публичности бюджетного процесса | ||||||||
135 | Определение порядка проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчету об исполнении бюджета | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
136 | Нормативное установление обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ Калининградской области в рамках реализации пункта 56 | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | |||||
137 | Разработка механизма привлечения аутсорсинга услуг по подготовке нормативно-правовых актов для органов государственной власти и органов местного самоуправления независимыми научно-исследовательскими организациями. Разработка рекомендаций для органов государственной власти и местного самоуправления по подготовке технических заданий на привлечение аутсорсинга | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 232,000 | 0 | 232,000 | 0 | ОБ |
138 | Проведение анализа процедуры независимой публичной экспертизы региональных нормативных правовых актов в области финансового управления и бюджетирования | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 216,000 | 0 | 216,000 | 0 | ОБ |
139 | Подготовка и печать методических рекомендаций для общественных организаций по подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 192,000 | 0 | 192,000 | 0 | ОБ |
140 | Организация обучающей поездки в Республику Польша для представителей муниципальных образований Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области, представителей общественных организаций для знакомства с опытом установления обратной связи с общественностью в Республике Польша | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 321,600 | 0 | 321,600 | 0 | ОБ |
141 | Проведение круглого стола для представителей общественных организаций по вопросам участия общественности в независимой экспертизе нормативных правовых актов | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 63,400 | 0 | 63,400 | 0 | ОБ |
142 | Анализ системы нормативных правовых актов в области финансового управления и придание ей публичности | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 1 152,000 | 0 | 666,947 | 485,053 | ОБ |
143 | Разработка аналитических форм по показателям бюджетной системы для публикаций (в т.ч. на сайте) | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 200,000 | 0 | 200,000 | 0 | ОБ |
144 | Совершенствование информационного сообщения с общественностью путем улучшения работы сайтов органов исполнительной власти Калининградской области, интернет-портала Правительства Калининградской области в части расширения возможностей проведения экспертизы | 2013 год | Управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-служба) Правительства Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области | |||||
Направление 5. Развитие бюджетной статистики (в том числе в части государственных и муниципальных учреждений) | ||||||||
145 | Формирование системы взаимосвязанных показателей социально-экономического развития и бюджетных показателей (в т.ч. показателей деятельности государственных и муниципальных учреждений) Калининградской области, по которым необходима статистика, и определение источников ее сбора | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области | 150,000 | 0 | 150,000 | 0 | ФБ |
146 | Определение порядка сбора статистических данных в соответствии с перечнями показателей социально-экономического развития и бюджетных показателей (в т.ч. показателей деятельности государственных и муниципальных учреждений), по которым необходима статистика. Внедрение системы показателей в статистику | 2013 год | Министерство экономики Калининградской области | 100,000 | 0 | 100,000 | 0 | ФБ |
147 | Подготовка аналитического отчета по сравнению показателей бюджетной системы Калининградской области с показателями по Республике Польша, Литовской Республике, Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 216,000 | 0 | 216,000 | 0 | ОБ |
Раздел 2. Организационные мероприятия Программы | ||||||||
148 | Освещение Программы и ее результатов в средствах массовой информации | 2012-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области | 375,000 | 25,000 | 150,000 | 200,000 | ОБ |
149 | Проведение рабочих встреч, совещаний в целях разъяснения мероприятий Программы для исполнителей | 2012-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области | |||||
150 | Разработка порядка поддержки муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (включая порядок распределения средств) | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
151 | Установление порядка и проведение оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, соответствия фактических результатов запланированным | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области | |||||
152 | Управление проектом | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 4 156,000 | 0 | 2 374,000 | 1 782,000 | ОБ |
153 | Конференция по открытию проекта | 2012 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 157,500 | 157,500 | 0 | 0 | ОБ |
154 | Создание и популяризация веб-сайта проекта | 2013 - 2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 100,000 | 0 | 54,546 | 45,454 | ОБ |
155 | Публикация статей о деятельности проекта в журналах и электронных порталах, посвященных вопросам общественных финансов | 2013 - 2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 120,000 | 0 | 65,455 | 54,545 | ОБ |
156 | Подготовка и включение в электронную библиотеку сборника материалов и статей, подготовленных в ходе реализации проекта | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | |||||
157 | Конференция по закрытию проекта | 2014 год | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 342,800 | 0 | 0 | 342,800 | ОБ |
158 | Расходы на конвертацию средств проекта | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области | 325,000 | 0 | 195,000 | 130,000 | ОБ |
159 | Проведение аудита целевого использования средств проекта | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 240,000 | 0 | 144,000 | 96,000 | ОБ |
160 | Безвозмездные перечисления субъектам международного права (городам-партнерам по проекту) | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области | 13 935,634 | 0 | 8 361,380 | 5 574,254 | ОБ |
161 | Софинансирование расходов муниципальных образований на реализацию программ повышения эффективности бюджетных расходов | 2013 год | Министерство финансов Калининградской области | 56 250,000 | 0 | 29250,000 | 27000,000 | ФБ |
162 | Резерв | 2013-2014 годы | Министерство финансов Калининградской области (проект) | 1 621,734 | 0 | 973,040 | 648,694 | ОБ |
163 | Итого | 138502,568 | 282,000 | 81419,763 | 56800,805 | Всего | ||
52402,568 | 282,000 | 30819,763 | 21300,805 | ОБ | ||||
86100,000 | 0 | 50600,000 | 35500,000 | ФБ | ||||
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года N 1070>