ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1997 года N 340

Об утверждении Положения об управлении общего, профессионального образования и науки администрации области

{Утратил силу : постановление Администрации Калининградской области от 25 мая 2001 года N 188 }

<Изменения: постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 09 сентября 1998 года N 593 >

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) области от 17 декабря 1996 года N 901 "Об образовании управления общего, профессионального образования и науки администрации области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об управлении общего, профессионального образования и науки администрации области согласно приложению.

2. Считать утратившим силу п.1 постановления главы администрации области от 16.02.95 г. N 56 "Об утверждении Положения о комитете по образованию и науке администрации области, региональной комплексной программы развития системы образования в области".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

(губернатор) области

Л.Горбенко

Приложение

постановлению главы администрации

(губернатора) области

от 22 апреля 1997 г. N 340

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении общего, профессионального образования и науки администрации области

1. Общие положения

1.1. Управление общего, профессионального образования и науки администрации области (далее - управление) является структурным подразделением администрации области и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации (губернатора) области.

<В редакции: постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 09 сентября 1998 года N 593 >

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", "О науке и государственной научно-технической политике", постановлениями и распоряжениями администрации области, Законами и постановлениями областной Думы, приказами и инструктивными документами Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям, указаниями главы администрации (губернатора) области, его заместителей и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетами, управлениями и отделами администрации области, Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям, органами местного самоуправления на территории области, общественными организациями.

1.4. В непосредственном подчинении у управления находятся: - учреждения системы Минобразования, финансируемые из областного бюджета; - учреждения начального профессионального образования,

финансируемые из федерального бюджета; - учреждения и организации, учредителем которых является управление. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и другие реквизиты.

Местонахождение управления: г. Калининград, ул.Д.Донского, 1.

1.6. Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание областной администрации, и иных финансовых средств.

1.7. Имущество, переданное управлению в оперативное управление, является государственной собственностью Калининградской области.

2. Основные функции управления

2.1. Разрабатывает с участием областных органов, органов местного самоуправления на основе Федеральной программы областные комплексные и целевые программы развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей области, организует и обеспечивает их реализацию.

2.2. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования, формирование целей и приоритетов образовательных программ, подготавливает на этой основе ежегодный доклад администрации области о ситуации в отрасли.

2.3. Разрабатывает и участвует в рассмотрении предложений по совершенствованию действующего областного законодательства в сфере образования и науки, обобщает практику его применения в регионе.

2.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации области нормативные правовые акты в сфере образования в пределах компетенции органа государственной власти субъекта Федерации.

2.5. Взаимодействует с органами управления образованием местных органов самоуправления на территории области. С этой целью:

- оказывает помощь местным органам управления образованием в организации исполнения ими на территории муниципальных образований нормативных актов всех уровней по вопросам образовательной политики;

- разрабатывает рекомендации для местных органов управления образованием по организации и совершенствованию их управленческой деятельности, изучает, обобщает и распространяет опыт управленческой деятельности;

- собирает, обрабатывает поступающую от местных органов управления образованием информацию о состоянии образовательной сферы городов и районов для ее анализа и использования в работе;

- организует взаимодействие органов управления образованием органов местного самоуправления на территории области, координирует их деятельность, организует обмен опытом их работы.

2.6. Контролирует исполнение государственных образовательных стандартов, организует разработку и реализацию региональных компонентов образовательных стандартов.

2.7. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном законом порядке образовательные учреждения, находящиеся в непосредственном подчинении управления, утверждает их Уставы, определяет порядок их финансирования.

2.8. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений дошкольного, начального, основного и среднего (полного) образования, а также начального, среднего профессионального и дополнительного (всех уровней) профессионального образования, находящихся в ведении администрации Калининградской области; принимает участие в лицензировании и аттестации государственных и негосударственных учреждений (филиалов) высшего и послевузовского профессионального образования и средних профессиональных учреждений, не находящихся в ведении администрации Калининградской области.

2.9. Оказывает содействие в рамках своих полномочий негосударственным образовательным учреждениям в их образовательной деятельности и координации ее с государственной и региональной политикой в сфере образования.

2.10. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров, обобщает потребности местных органов управления образованием в педагогических кадрах и размещает по согласованию с высшими и средними специальными педагогическими учебными заведениями заказы на подготовку этих кадров.

2.11. Разрабатывает региональные нормативные документы по аттестации руководящих и педагогических работников учреждений образования, организует работу по аттестации руководящих и педагогических кадров на высшую квалификационную категорию; руководителей учреждений, находящихся в непосредственном подчинении управления,- на все категории.

2.12. Представляет в установленном порядке работников образования области к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет работников и обучающихся.

2.13. Вносит предложения администрации области по: - формированию бюджета области в части расходов на образование и науку, улучшения финансирования образовательных и научных учреждений области;

- разработке и установлению региональных нормативов финансирования образовательных учреждений;

- установлению дополнительных к федеральным требований к учреждениям образования в части строительных норм и правил, санитарных норм охраны здоровья обучающихся, оснащенности учебного процесса с учетом особенностей региона;

- установлению дополнительных к федеральным льгот обучающимся, воспитанникам, руководящим и педагогическим работникам образовательных учреждений области.

2.14. Разрабатывает и участвует в рассмотрении предложений по созданию льготных условий для деятельности образовательных учреждений и научных организаций на территории области в части местного налогообложения и льгот по оплате коммунальных услуг.

2.15. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, непосредственно подчиненных управлению.

2.16. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности, обеспечивает ее достоверность.

2.17. Разрабатывает и реализует комплекс мер по созданию и развитию областной информационной сети в сфере образования.

2.18. Проводит совещания, семинары, конференции, в том числе и международные, по вопросам образования и науки.

2.19. Создает комиссии и экспертные советы, а также временные научные, творческие коллективы и рабочие группы для разработки и решения задач развития сферы образования и науки на территории области, оказывает содействие их деятельности.

2.20. Организует рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений, жалоб граждан, ведет их прием по личным вопросам, обеспечивая выполнение обоснованных просьб, предложений и законных требований, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности образовательных и научных учреждений.

2.21. В сфере профессионального образования управление: - участвует в разработке федеральными органами и реализации программы развития начального, среднего и высшего профессионального образования в области, согласует расчетные показатели по приему и выпуску учащихся и студентов по этим учреждениям, вносит в Министерство образования предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений профессионального образования федерального подчинения;

- содействует развитию разноуровневого и многоступенчатого профессионального образования в регионе в различных формах, реализующих принцип интеграции образования, науки и производства;

- вносит предложения администрации области по организации системы многоканального и разноуровневого финансирования учреждений профессионального образования;

- утверждает рабочие учебные планы по подготовке квалифицированных рабочих в учреждениях начального профессионального образования;

- взаимодействует с органами по труду, занятости населения в сфере разработки и осуществления комплекса мер по профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения;

- распределяет средства федерального бюджета, поступающие для учреждений начального профессионального образования;

- осуществляет комплекс мер по развитию производственной деятельности, оказанию услуг населению учреждениями профессионального образования.

2.22. В сфере науки управление: - организует разработку областной научно-технической программы во взаимодействии с научным экспертно-консультативным советом, областным научно-техническим центром и готовит соответствующие материалы для рассмотрения и утверждения в администрации области;

- вносит предложения в Госкомитет Российской Федерации по науке и

технологиям, администрацию области по финансированию приоритетных

научно-технических программ и проектов;

- оказывает содействие научным организациям в создании в регионе экспертных и инновационных центров;

- формирует банк данных о состоянии научно-технического потенциала области.

3. Основные задачи управления

3.1. Реализация государственной политики в сфере образования и науки.

3.2. Создание условий для реализации прав граждан на получение общего среднего и профессионального образования на территории области.

3.3. Формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств воспитанников, обучающихся.

3.4. Государственная оценка качества образовательного процесса в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях.

3.5. Участие в разработке и осуществлении совместно с соответствующими областными органами комплекса мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.

3.6. Реализация кадровой политики в сфере образования, повышение социального статуса работников образования.

3.7. Взаимодействие с муниципальными органами управления образованием для реализации их полномочий и функциональных обязанностей в пределах компетенции государственных и муниципальных органов управления образованием.

3.8. Развитие и координация связей между научными организациями, образовательными учреждениями всех типов и видов на территории области.

3.9. Развитие и координация международных связей в сфере образования и науки в рамках компетенции управления.

4. Обеспечение деятельности управления

Управление для осуществления своих функций имеет право: 4.1.

Руководствуясь федеральным и региональным законодательством в сфере образования, контролировать практику применения в местных органах управления образованием, образовательных учреждениях области законодательства Российской Федерации, областных законодательных актов, постановлений и распоряжений администрации области, нормативных документов Министерства общего, профессионального образования Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям, собственных документов и актов нормативного характера.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от структурных подразделений администрации области, органов управления образованием городов и районов области.

4.3. Контролировать деятельность научных и образовательных учреждений, муниципальных органов управления образованием на территории области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и соглашением между Правительством Российской Федерации и администрацией Калининградской области о разграничении полномочий в сфере образования и науки.

4.4. Взаимодействовать в установленном порядке с комиссиями и комитетами областной Думы.