ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2000 года N 14
Об утверждении областной целевой программы "Хронический гемодиализ" на период 2000 - 2001 годы
<Утратил силу: п. 1 ст. 32 Закона Калининградской области от 10 ноября 1997 года N 38>
Ежегодно в области выявляется от 60 до 100 больных с хронической почечной недостаточностью. Эта патология требует замещения функции почек путем применения гемодиализа, т.е. очищения крови от шлаков, образующихся в результате обмена веществ, подключением больного к аппарату "искусственная почка".
Применение этого метода позволяет продлить жизнь и сохранить трудоспособность больных на длительный период.
Хронический гемодиализ относится к числу дорогостоящих видов медицинской помощи (одна процедура обходится в 1258 рублей).
В целях социальной поддержки больных, страдающих хронической почечной недостаточностью, укрепления материально - технической базы отделения хронического гемодиализа областной больницы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить областную целевую программу "Хронический гемодиализ" на период 2000 - 2001 годы (далее Программа) согласно приложению.
2. Комитету по финансам и бюджету администрации области (Голубевой Л.Н.), управлению здравоохранения администрации области (Большаковой Л.Ю.) предусмотреть в областном бюджете на 2000 год и последующие годы по бюджету здравоохранения ассигнования, необходимые для финансирования Программы.
3. Управлению здравоохранения администрации области (Большаковой Л.Ю.) обеспечить целевое использование выделенных средств.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - руководителя аппарата Булкина А.В.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Глава администрации
(губернатор) области
Л. Горбенко
Приложение
к постановлению
главы администрации
(губернатора) области
от 21 января 2000 г. N 14
I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Ежегодно в области в соответствии с данными мировой статистики выявляется от 60 до 100 больных с хронической почечной недостаточностью. Эта патология требует замещения функции почек путем применения гемодиализа, т.е. очищения крови от шлаков, образующихся в результате обмена веществ, подключением больного к аппарату "искусственная почка".
Больные по характеру заболевания практически обречены на систематическое подключение к указанной аппаратуре, так как лишение организма приводит к быстрой гибели.
В то же время при применении гемодиализа продление жизни и трудоспособности больных возможно до 5 и более лет.
Возможности проведения хронического гемодиализа в регионе имеются лишь в областной больнице, где с 1995 года оборудовано 5 диализных мест, функционирующих в 2 смены. Таким образом, на хроническом гемодиализе имеют возможность находиться 10 человек, что составляет лишь 15% от числа нуждающихся.
Поскольку число мест ограничено, проводится тщательный отбор больных по возрасту, состоянию здоровья, наличию сопутствующих заболеваний и т.д.
Предпочтение отдается больным молодого возраста, находящимся в относительно удовлетворительном состоянии, которым возможно продление жизни и трудоспособности на несколько лет.
Процедуры гемодиализа относятся к числу дорогостоящих видов помощи, так как требуют применения большого ассортимента одноразовых расходных материалов и медикаментов.
Одна процедура обходится в 1258 рублей, в год 10 больным проводится в среднем 1200 сеансов, на что необходимо 1509600 рублей.
До настоящего времени функционирование отделения гемодиализа обеспечивалось регулярными поставками расходных материалов по линии гуманитарной помощи из Германии.
В настоящее время больницу поставили в известность о прекращении поставок, в связи с чем дальнейшее функционирование отделения в 2000 году стало проблематичным. Из бюджета здравоохранения области на указанные цели в 1999 году было получено лишь 200 тысяч рублей.
Кроме того, немецкие аппараты "искусственная почка", которыми оснащено отделение, получены по линии гуманитарной помощи из числа бывших в употреблении и выработавших свой технический ресурс. Они часто выходят из строя и требуют значительных средств на поддержание их в рабочем состоянии, а также небезопасны по техническим характеристикам. Крайне необходимым является замена не менее 3-х аппаратов, на что требуется 1,875 млн. рублей. Необходимо также проведение ремонтных работ в отделении, техническое состояние которого не соответствует требованиям, в том числе монтаж системы индивидуальной подачи воды на случай аварийных отключений, что может поставить под угрозу жизнь больных.
Учитывая сложную экономическую ситуацию, расширение отделения гемодиализа не планируется.
Необходимо хотя бы сохранить вид помощи в имеющемся объеме.
В связи с высокой себестоимостью процедур хронического гемодиализа, затраты на которые не могут быть компенсированы текущим финансированием из областного бюджета, необходимо предусмотреть выделение в 2000 - 2001 годах финансовых средств целевым назначением из областного бюджета.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа принимается на 2 года для социальной защиты больных хронической почечной патологией, для сохранения, поддержки и развития метода хронического гемодиализа в регионе.
III. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета целевым назначением в сумме: 1859,6 тыс. рублей - 2000 год; 3909,6 тыс. рублей - 2001 год.
Предусмотренный объем финансовых средств позволит сохранить оказание медицинской помощи больным хронической почечной патологией в минимальных размерах на уровне 1998 - 1999 годов.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение прилагаемого плана мероприятий.
Управление здравоохранения администрации области осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на осуществление Программы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы из областного бюджета.
V. ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
- Управление здравоохранения администрации области;
- Калининградская областная больница.
VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Выполнение данной Программы позволит сохранить оказание медицинской помощи больным хронической почечной патологией на уровне прошлого года и оказать социальную поддержку пациентам данного профиля.
План мероприятий
по реализации областной целевой программы
"Хронический гемодиализ" на 2000-2001 годы
N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный | Объем финансирования | Источник | |
2000 г. | 2001 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Приобретение аппаратов | 2001 г. | Калининградская | 1250,0 | областной бюджет | |
2. | Приобретение расходных | в течение | Калининградская | 1509,6 | 1509,6 | областной бюджет |
3. | Приобретение фильтров для | 2000-2001 | Калининградская | 350,0 | 350,0 | областной бюджет |
4. | Проведение капитального ремонта | 2001 г. | Калининградская | 300,0 | областной бюджет | |
5. | Монтаж индивидуальной подачи | 2001 г. | Калининградская | 500,0 | областной бюджет | |
Итого: | 1859,6 | 3909,6 |