ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2009 года N 945
О СОЗДАНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 21.04.2016 N 264, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 26.04.2016).
____________________________________________________________________
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 12.07.2012 N 628 НГР Ru36000201200759
Постановление правительства Воронежской области от 23.10.2012 N 944
В соответствии Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", в целях создания благоприятного инвестиционного климата и организационных условий для развития индустриальных парков Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания и функционирования индустриальных парков на территории Воронежской области.
2. Руководителю департамента архитектуры и строительной политики области Куприну С.Н. при подготовке документов территориального планирования предусматривать в составе территориальных и функциональных зон территории для создания и функционирования индустриальных парков.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.07.2012 N 628)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.07.2012 N 628)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.10.2012 N 944)
Настоящее Положение о порядке создания и функционирования индустриальных парков на территории Воронежской области разработано в соответствии с Законами Воронежской области от 08.06.2012 N 80-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы", от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", устанавливает порядок создания и функционирования индустриальных парков на территории Воронежской области, а также общие принципы осуществления развития индустриальных парков в целях обеспечения сбалансированности развития экономики Воронежской области, обеспечения занятости населения, сохранения и создания условий, способствующих социально-экономическому развитию Воронежской области.
Индустриальный парк - часть территории Воронежской области, предназначенная для размещения и функционирования различных производств, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов, и сопутствующих им сервисов, обустроенная по единому проекту планировки с необходимой инфраструктурой.
Управляющая компания индустриального парка - юридическое лицо, выполняющее работы, связанные с управлением индустриальным парком, созданием его инфраструктуры, управлением, а также эксплуатацией объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории индустриального парка. Управляющую компанию индустриального парка определяет инициатор создания соответствующего индустриального парка.
Договор о развитии индустриального парка - договор, заключаемый между департаментом экономического развития Воронежской области и управляющей компанией, о проведении работ по созданию и функционированию индустриального парка.
3.1. Индустриальные парки создаются в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Воронежской области, улучшения условий труда, роста занятости и качества жизни населения посредством реализации комплексного подхода к размещению производительных сил на территории Воронежской области.
3.2. Основными принципами, используемыми при создании индустриальных парков, являются:
- рациональность использования научно-промышленного потенциала Воронежской области, земельных, природных и трудовых ресурсов;
- сбалансированность, пропорциональность и комплексность социально-экономического развития Воронежской области;
- социальное партнерство в сфере труда работников (представителей работников), работодателей (представителей работодателей), органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления;
- стабильность условий инвестиционной деятельности в течение всего периода создания инфраструктуры и обустройства индустриального парка;
- эффективность размещения производительных сил на территории индустриального парка для социально-экономического развития Воронежской области;
- сохранение и улучшение качества окружающей среды Воронежской области.
4.1. Индустриальные парки создаются на территории Воронежской области в соответствии с Программой социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы посредством нового строительства или развития застроенных территорий.
(п. 4.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.10.2012 N 944)
4.2. Инициатива по созданию индустриальных парков может исходить от органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, землепользователями земельного участка, предлагаемого для создания индустриального парка (далее - инициатор).
4.3. Для рассмотрения возможности создания индустриального парка инициатор направляет в департамент экономического развития Воронежской области заявку по форме, утвержденной департаментом экономического развития Воронежской области.
К заявке прилагаются:
1) заявление на имя руководителя департамента экономического развития Воронежской области о намерениях по созданию индустриального парка;
2) технико-экономическое обоснование создания индустриального парка по форме, утверждаемой департаментом экономического развития Воронежской области;
3) перечень организаций - потенциальных участников развития индустриального парка, их краткая характеристика и финансовое состояние, а также направления деятельности;
4) сведения о юридическом лице - управляющей компании индустриального парка: учредительные документы, краткая характеристика и финансовое состояние, направления деятельности, а также решение учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании индустриального парка;
5) план территории и описание границ индустриального парка, составленные по форме, утверждаемой департаментом экономического развития, с приложением, при наличии, материалов фото- и видеосъемки;
6) кадастровые паспорта земельных участков;
7) перечень собственников имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории создаваемого индустриального парка, а также сведения о правах третьих лиц на данное имущество;
8) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие права на земельные участки и недвижимое имущество, в том числе земельные участки, расположенные на территории создаваемого индустриального парка;
9) проект планировки индустриального парка.
(пп. 9 введен постановлением правительства Воронежской области от 23.10.2012 N 944)
4.4. Департамент экономического развития Воронежской области совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области в течение тридцати дней с момента поступления заявки организует проверку соответствия представленных материалов документам территориального планирования, устанавливает наличие экономических и технических условий для создания индустриального парка и готовит заключение о возможности создания индустриального парка на предлагаемом земельном участке либо отказе в создании индустриального парка. Порядок и сроки рассмотрения представленных материалов заинтересованными исполнительными органами государственной власти области утверждаются департаментом экономического развития Воронежской области.
4.5. В течение тридцати дней с момента принятия документов департамент экономического развития Воронежской области:
1) готовит заключение о возможности создания индустриального парка;
2) при наличии положительного заключения обращается в правительство Воронежской области с предложением о принятии решения о создании индустриального парка;
3) в случае отрицательного заключения материалы возвращаются инициатору создания индустриального парка.
4.6. Основанием для отказа инициатору в создании индустриального парка являются:
1) недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка;
2) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;
3) несоответствие предполагаемого вида использования территории индустриального парка схемам территориального планирования области, муниципального района и/или генеральному плану застройки муниципального образования;
4) несоответствие значений критериев финансовой, бюджетной или экономической эффективности проекта создания индустриального парка представленным значениям, устанавливаемым департаментом экономического развития области.
4.7. Решение о создании, прекращении функционирования индустриального парка принимает правительство Воронежской области с учетом положительного заключения департамента экономического развития Воронежской области.
4.8. Департамент экономического развития Воронежской области на основе представленных инициатором создания индустриального парка документов осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального парка.
4.9. Основанием для прекращения функционирования индустриального парка является отсутствие вложенных инвестиций, заявленных при создании индустриального парка, в объекты капитального строительства на территории индустриального парка в течение трех лет подряд, окончание срока действия, расторжение договора о развитии индустриального парка на основании заключения департамента экономического развития Воронежской области.
5.1. На основании правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального парка департамент экономического развития Воронежской области заключает с управляющей компанией договор о развитии индустриального парка.
5.2. Порядок заключения договоров о развитии индустриального парка утверждается департаментом экономического развития Воронежской области.
В целях координации работ по созданию и поддержке функционирования индустриальных парков департамент экономического развития Воронежской области:
1) осуществляет общую координацию работ по созданию и поддержке функционирования индустриальных парков;
2) определяет требования к заявке на создание индустриального парка, значения критериев эффективности проектов по созданию индустриальных парков;
3) заключает договор с управляющей компанией о развитии индустриального парка, утверждает порядок его заключения;
4) оказывает содействие управляющей компании при разработке документации, необходимой для создания индустриального парка и размещения на его территории предприятий заинтересованных хозяйствующих субъектов;
5) осуществляет ведение Единого реестра индустриальных парков, утверждает порядок и форму его ведения;
6) организует контроль за исполнением договоров о развитии индустриальных парков.