Программно-целевой метод успешно использовался в Воронежской области для решения большого числа проблем социально-экономического развития. Важными механизмами реализации инновационной политики Воронежской области являлись ранее реализованная областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005 - 2008 годы", утвержденная постановлением Воронежской областной Думы от 27.05.2004 N 863-III-ОД, и мероприятия областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 23.10.2008 N 1445-IV-ОД, реализованные в 2009 - 2010 годах.
В рамках соглашения между правительством области и ОАО "Российская венчурная компания" создан Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области. В области также созданы: "Региональный инновационный центр", "Инновационный патентно-правовой центр Воронежской области", областное казенное учреждение "Агентство по инновациям и развитию". Более 30 инновационно активных малых предприятий вошли в некоммерческое партнерство "Ассоциация "Воронежинтех", реализуются соглашения с Фондом поддержки малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российским фондом фундаментальных исследований. В июле 2009 года подписан протокол по итогам совещания у губернатора Воронежской области с участием представителей законодательной и исполнительной власти, деловых кругов, научной и творческой общественности Воронежской области по вопросам развития сотрудничества между государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" (далее - ГК "Роснанотех") и Воронежской областью в сфере нанотехнологий и наноиндустрии. По результатам выполнения этого протокола в 2009 году на 2010 год был подготовлен и подписан план совместной работы правительства Воронежской области с ГК "Роснанотех".
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 19.08.2013 N 728 НГР RU36000201300765)
В Воронежской области приняты Законы Воронежской области от 09.10.2007 N 98-ОЗ "О науке и научно-технической политике в Воронежской области", от 05.06.2006 N 43-ОЗ "О технопарках в Воронежской области" (первый региональный закон о технопарках в России), от 06.10.2011 N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области", от 21.02.2002 N 10-ОЗ "О промышленной деятельности в Воронежской области", ряд отраслевых ведомственных и областных целевых программ.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 19.08.2013 N 728 НГР RU36000201300765)
Продолжается реализация проекта по развитию 3 технопарков: "Содружество", "Митэм", "Космос-Нефть-Газ", на площадях которых расположено более 60 малых инновационных предприятий. В области создано 3 региональных бизнес-инкубатора ("Авиационный", "Восток", "Калининский"), на базе которых реализуются такие инновационные проекты, как: "Разработка единой системы телеметрии на предприятиях ТЭК и ЖКХ" (ИП Сеславинский А.В.); "Разработка мехатронных систем и промышленных роботов" (ООО "Интехпром"); "Производство малых летательных аппаратов с летной массой до 600 кг" (ООО "Вираж"). Помимо этого функционируют 2 студенческих бизнес-инкубатора (при ГОУ ВПО "ВГАСУ", созданный при финансовой поддержке Министерства науки и образования РФ; при ГОУ ВПО "ВГТА", создание которого инициировано правительством Воронежской области).
В семи крупных вузах Воронежской области работают офисы коммерциализации, организованные по инициативе правительства Воронежской области и предназначенные для повышения эффективности коммерциализации вузовских проектов и увеличения количества поддержанных заявок по конкурсам федеральных целевых программ. Кроме того, привлечение внебюджетных средств является одним из основных источников поступления внебюджетных средств вузов и серьезным стимулом к выведению проектов научно-исследовательской стадии к опытно-конструкторским и внедренческим работам. С их помощью вузами были реализованы более 20 инновационных проектов. В Воронежском государственном университете создан технопарк исследовательского типа "Дубовка". Организовано взаимодействие ряда вузов области с крупными промышленными предприятиями Воронежской области (открыты кафедры и научно-исследовательские подразделения в ОАО "ВАСО", ОАО "КБХА", ОАО "Концерн "Созвездие", ОАО "РИФ", ОАО "Воронежсинтезкаучук").
Реализация мероприятий в 2009 - 2010 годах ОЦП "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009 - 2012 годы" позволила продолжить работу по развитию региональной инновационной системы. В рамках указанной программы проведено поддержание и развитие региональной инновационной инфраструктуры, а именно региональных бизнес-инкубаторов. Были заключены государственные контракты и договоры на сумму свыше 3,6 млн. рублей. В рамках заключенных договоров и контрактов были выполнены работы по текущему обеспечению бизнес-инкубаторов, размещению в них системы противопожарной безопасности и прокладке коммуникационных сетей. Проведение этих работ позволило продолжить предоставлять малым инновационным предприятиям площади региональных бизнес-инкубаторов на льготных условиях.
В целях информационного обеспечения инновационной деятельности были заключены государственные контракты и договоры на сумму 4,073 млн. рублей: разработано специализированное программное обеспечение, проведены маркетинговые исследования рынка, издан каталог "Инновационные проекты Воронежской области-2010", доработан сайт "Инновации Черноземного края" и осуществляется поддержка его работы.
В рамках государственной поддержки реализации инновационных проектов совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Российским фондом фундаментальных исследований заключены контракты на совместное финансирование выполнения НИОКР на сумму 7,76 млн. рублей. В общей сложности было поддержано свыше 20 инновационных проектов, находящихся как на "посевной" стадии, так и на стадии опытного производства. Это позволило привлечь не только эквивалентную сумму из средства федерального бюджета, но и оказать адресную поддержку конкретным инновационным проектам.
В 2009 - 2010 годах была продолжена деятельность некоммерческого партнерства "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области". При содействии фонда были инвестированы средства в проект по организации комплексной переработки прудовой рыбы на базе ООО "СКАЖИ" и проект по организации производства изделий из прецизионных сплавов на базе ООО "Завод прецизионных сплавов". Общая сумма инвестиций в эти проекты составила свыше 60 млн. рублей. На данный момент закончены ремонтные и пусконаладочные работы на этих предприятиях и осуществляется выпуск продукции.
Результаты развития инновационной деятельности Воронежской области приведены в таблице 1.